猪价持续走高 多省打响猪肉供应“保卫战”

　　原标题：“菜篮子”价格追踪：猪肉价稳了，蔬菜、水果都降了 中新网客户端北京10月11日电（谢艺观）“民以食为天”，猪肉、蔬菜、水果、鸡蛋等农副产品的价格一直是民众关心的话题。国庆假期前多部门纷纷举措保障猪肉等生活必需品供应，近期这些农副产品价格涨了，还是跌了？后期价格走势会咋样？ 资料图：猪肉。 中新社发 张宇 摄 猪肉 ——价格高位趋稳 9月，商务部会同国家发改委、财政部等多次开展中央储备冻猪肉投放工作，9月19日以来累计投放中央储备冻猪肉30000吨。现在猪肉价格咋样？ 10月9日，记者走访北京多家菜市场发现，近期猪肉价格集中在25元-30元一斤。 “现在里脊肉是29元一斤，最近五天都处于小幅上涨中。”北京一家菜市场的卖肉商家告诉记者。 在河南，家住驻马店的郑华表示，黄金周期间，猪肉价格曾小幅回落，“每斤差不多减少了1元。” 据商务部监测，“十一”黄金周，猪肉批发价格37.26元/公斤，比节前一周上涨1.6%，猪肉价格保持总体平稳。 继前一段时间“涨涨涨”之后，黄金周期间，多个地区猪肉价格出现下降。 湖南省猪肉价格与节前基本持平，鲜猪肉零售价为每公斤43.83元，较节前下降0.43%。在四川，节日期间，成都猪肉52.4元一公斤，较节前下跌0.56%。 “随着政府出台一系列恢复生产、保障供应、稳定肉价的措施，养殖场对后期肉价继续上涨的预期已经收窄，猪价已经出现松动。”北京新发地农副产品批发市场统计部经理刘通表示。 资料图：活猪养殖场。 中新社记者 林浩 摄 全国农产品批发市场价格信息系统显示，8月下旬开始，猪肉价格环比上涨幅度持续缩小。9月20日—9月26日，猪肉平均批发价格为每公斤36.44元，环比仅微涨0.3%。近三周猪肉平均批发价格波动区间在1元以内。 ——后期猪肉价格会反弹吗？ “有屠宰厂此前酝酿许久的在中秋节、国庆节前拉高肉价的时机已经过去，虽然后期还会伺机而动，但高价格已对消费产生了抑制作用。”刘通表示，后期继续拉高肉价的几率已经不大。 农业农村部畜牧兽医局局长杨振海认为，从当前生产恢复省份增多、仔猪料产量和种猪销量回升等迹象判断，养猪场户补栏增养信心开始恢复。 “随着非洲猪瘟疫情进入相对平稳期，各项政策落地生效，预计生产积极性将进一步提升，今年年底前生猪产能将探底趋稳，猪肉市场供应有望逐步稳定和恢复。”杨振海指出。 此前，商务部表示，下一步将继续加强市场监测，密切关注肉类市场供求变化，会同相关部门适时储备投放，保障肉类市场供应。 图为北京西城区一家菜市场里的蔬菜摊。 谢艺观 摄 蔬菜水果 ——价格环比持续下降 “土豆1.4元一斤，黄瓜2.6元一斤，西红柿2.8元一斤，大白菜8毛一斤……”这是北京上述菜市场里9日蔬菜的价格。如果你经常做饭，会发现近期蔬菜价格虽有涨有跌，但整体上较前段时间便宜。 从农业农村部公布数据看，8日，重点监测的28种蔬菜平均批发价格为每公斤3.7元，比节前下降2.1%。记者梳理商务部数据发现，8月底以来，30种蔬菜平均批发价格环比持续下降。 “今年夏季的台风雨水天气对蔬菜供应造成的影响不是特别大。近段时间，茄子、黄瓜、菜花等蔬菜供应较为充足，可以满足市场的需求，价格上相对较为便宜。”卓创资讯蔬菜分析师崔晓娜告诉记者。 另外，“夏季晚茬蔬菜还没有退市，秋季早茬蔬菜已经进入收获期，供应链衔接出现重叠现象，也使得近期蔬菜供应相对充足，菜价相对低迷。”刘通分析。 往后看，刘通认为，秋季蔬菜目前长势良好，供应仍然相对充足，菜价即使有所回升，回升的幅度也是有限的。去年10月中旬菜价快速上涨的情况在今年不会重演。 图为北京丰台一家社区超市水果区。谢艺观 摄 除了菜价，处于下降态势的还有水果价格。数据显示，8日，重点监测的6种水果平均批发价格为5.13元/公斤，比节前下降1.9%。 在超市里，随着应季水果的上市，上半年让人大呼吃不起的苹果，在北京部分超市已经回落到6元左右。鸭梨的价格也大幅下调，在北京一家超市，丰水梨为6.58元一斤，皇冠梨降到4.98元一斤。 梳理农业农村部和商务部数据可看到，进入6月底以来，重点监测的水果平均价格环比一直处于下降态势。以富士苹果为例，自7月中旬以来富士苹果环比持续下降。全国农产品批发市场价格信息系统显示，9月20日—9月26日，其平均价格为每公斤9.69元，环比下降6.6%。 鸡蛋 ——价格震荡下调 最近因番茄炒蛋是荤菜还是素菜引发热烈谈论的主角——鸡蛋，假期里也迎来了好消息。 据农业农村部消息，8日，鸡蛋平均批发价格每公斤10.53元，比节前下降1.5%。 “目前附近超市的鸡蛋价格是6.5元一斤，比之前便宜了两毛钱。”一位家住北京丰台的居民表示。 在北京西城区一家菜市场，普通鸡蛋的价格是5.8元一斤，近两月来价格保持基本稳定。 图为北京丰台一家社区超市的鸡蛋区。 谢艺观 摄 “9月鸡蛋价格经历了两次较大调整。这轮涨价过后，鸡蛋需求最旺的时候已过去。总体上，需求比之前要有所减弱。另外，养殖户此前积极补鸡，鸡蛋供应一直在提升，价格处于下调阶段。”卓创资讯鸡蛋分析师张文萍告诉记者。 据张文萍介绍，进入10月，假期前期，鸡蛋价格延续下调态势。后期受企事业和院校集中备货影响，鸡蛋价格有所回升。节后，鸡蛋价格又开始回落。 “整体看，10月鸡蛋处于震荡下调阶段。一方面需求确实在减弱，另一方面供应在慢慢增加。”张文萍说，到11月中旬，商家们开始为春节备货，需求会慢慢好转，价格可能逐步走高。 值得注意的是，“现在生猪价格居高，可能在一定程度上给鸡蛋价格造成支撑，但这种支撑作用是有限的。”张文萍补充道。（完）[详情]

　　原标题：卢锋：非洲猪瘟的经济后果 在9月16日国新办8月份国民经济运行情况发布会上，统计局发言人公布8月全国CPI同比上涨2.8%，环比上涨0.7%；其中猪肉价格同比上涨46.7%，涨幅比7月份扩大19.7个百分点，影响全部CPI同比涨幅的40%。针对这一形势，9月26日国务院常务会议指出，要尊重规律，更加注重运用市场办法，遏制部分食品价格过快上涨，保证全年物价总水平处于合理区间。 我们上篇文章考查了近年“南猪北养”政策的缘起、要点与利弊得失，数据显示2014-2018年中，中国生猪存栏累计已过度下降，预示后续可能出现较大市场供求缺口。更具有挑战意义的是，去年8月初东北报告首例非洲猪瘟，此后疫情在全国范围快速散发传播，使中国生猪产能受到进一步重创，直接导致目前猪肉供求失衡与市场异动。本文考察非洲猪瘟疫情传入扩散情况，并着重讨论其经济影响。 非洲猪瘟传入与扩散 非洲猪瘟（African Swine fever，ASF）是由非洲猪瘟病毒（ASFV）感染家猪和野猪引起一种急性、烈性、高度接触性的传染病，被世界动物卫生组织（OIE，英语是World Organization for Animal Health，法语是Office international des épizooties（OIE），也称“国际兽疫局”，是1924年1月25日建立的一个国际组织。）列为法定报告动物疫病，中国也将其列为重点防范的一类动物疫情。2018年8月1日辽宁省沈阳市沈北新区养殖户张书森的生猪发生疑似非洲猪瘟疫情，饲养383只猪有47只发病死亡。基于国家外来动物疫病研究中心病原学检测结果，8月3日该养殖户疫情被确认为由非洲猪瘟病毒引发，成为中国确认的首例非洲猪瘟发病记录，标志着这个在某些国家已肆虐近百年的生猪杀手传入中国。 张先生事后对媒体介绍：“在我家猪得病之前，这道上扔得到处都是猪，”村里已死了很多猪。张某“于7月5日从（沈阳）浑南区高坎镇小仁境村王某家买入45头生猪。农业农村部专家组在王某养猪场的粪便样品中检出非洲猪瘟病毒核酸阳性。……王某3月24日从吉林市船营区大绥河镇单某处购进100头小猪，加上原有猪，当时总计存栏约280头。4月份，猪群陆续出现发病死亡后，王某开始出售，除卖给张某45头外，其余均卖给经纪人……”。可见首例报告疫情是否确为实际发生最早非洲猪瘟仍有待探讨。 首例非洲猪瘟报告后疫情以超出预料速度快速散发传播。下图整理国内有关部门和OIE资料显示，从去年8月初到今年8月底一共发生了近150起非洲猪瘟疫情，31个省市自治区都有疫情报告。报告疫情发生频率最高时段是去年9月到年底约4个月前后，其间，共报告疫情90起，占观察期报告疫情总数六成以上，该时段平均每月发生约22.5起。今年1-8月总共发生57起，平均每个月约7.1起，比此前四个月下降近七成。今年8月报告疫情3起，9月10日报告宁夏有最新一起。从公布疫情数据看，今年入夏以来中国非洲猪瘟疫情肆虐情况已经得到控制，总体形势趋于稳定。 从报告疫情地区分布情况看，辽宁17例是报告疫情数最多省份。东北四省区其中三个省区位于报告数最多的前四个省级行政单位内，四省区一共报告33起，占全国总数的22.4%，大幅超过猪肉产量大约占中国10%的比重，官方数据显示东北是非洲猪瘟疫情重灾区。此外云南和贵州两省分别报告10起和9起，占观察期报告总数的第二、三名。另外频率较高的是两湖和四川等生猪存栏较多省份。 需要指出，报告疫情发生规模可能受到遗漏误差因素影响。后文比较非洲猪瘟疫情病死及扑杀数与同期生猪存栏数变动存在较大差别，提示有关部门报告数或许显著低估实际情况。上述有关疫情演讲过程和区域分布特点概括，只有在假定官方数据可能低估程度在时间过程和空间分布两方面保持相对稳定前提下才能大体成立。 何处与如何传入？ 相关资料显示，非洲猪瘟20世纪初最早在非洲发现，此后部分非洲国家不断出现疫情。1957年非洲猪瘟首次冲出非洲传入欧洲出现在葡萄牙，上世纪60年代西班牙、法国、意大利等南欧国家先后报告疫情。70年代非洲猪瘟侵入西半球，进犯古巴、巴西、多米尼加和海地等国。1985年比利时、荷兰等西欧国家也出现疫情。进入21世纪后非洲猪瘟疫情范围进一步扩大：2007年传入格鲁吉亚、亚美尼亚和俄罗斯，2008年传入阿塞拜疆和伊朗，2012-2014年先后传入乌克兰、立陶宛、波兰、拉脱维亚。 中国当代生猪业发展虽受到各种猪病和传统猪瘟困扰，然而一直是非洲猪瘟非疫区国家。随着近年非洲猪瘟在邻近国家传播趋于活跃，中国早已重视非洲猪瘟防控工作。如2012年原农业部等10部委联合印发《关于切实做好非洲猪瘟防范工作的通知》，指出“俄罗斯等国家非洲猪瘟疫情不断，并呈继续扩散蔓延态势，对我威胁不断加大”。同年发布的《国家中长期动物疫病防治规划（2012-2020年）》，将非洲猪瘟作为需重点防范的外来动物疫病。遗憾的是，这些努力最终未能阻止非洲猪瘟侵入。 由于非洲猪瘟可能通过多种方式跨国传播，因而中国疫情来源国存在多种可能。不过从两方面情况看，中国非洲猪瘟疫情源自俄罗斯可能性比较大。 一是2017年3月俄罗斯东部城市伊尔库茨克爆发非洲猪瘟，意味着该国非洲猪瘟疫区从早先欧洲区域的萨马拉州向东推进几千公里，达到与中俄边境只有1000公里地点，从流行病学角度看传入中国风险概率大幅提升。部分基于这一考量，2017年4月13日农业部办公厅发布“关于进一步加强非洲猪瘟风险防范工作的紧急通知”，指出俄罗斯新疫情“发生地距离中国较近，并且伊尔库茨克州是远东地区重要的交通和商贸枢纽，与中国贸易和人员往来频繁。”要求各地相关部门“高度警惕传入风险，密切关注境外疫情动态。” 鉴于俄罗斯相关疫情进展，2018年3月联合国粮农组织（FAO）发布题为“非洲猪瘟对中国的威胁”报告，对“非洲猪瘟很有可能会被传入中国”提出更为明确预警。鉴于中国地理位置和生猪生产及猪肉消费在全球中特殊重要地位，该报告对非洲猪瘟可能传入中国将对东南亚和东亚国家影响以及全球生猪产业影响深表担忧。中国非洲猪瘟疫情爆发后FAO首席兽医Lubroth提到该报告指出：“这不是关于非洲猪瘟是否会传入中国的问题，而是什么时候传入的问题。”可见国内外机构事先就认为俄罗斯非洲猪瘟传入中国风险较大。 二是非洲猪瘟病毒毒株类型国际比较结果支持上述推测。目前对国际上发现的非洲猪瘟病毒已鉴定出24种基因类型。中国军事科学院专家采用分子流行病学基因测序方法研究结果显示，引起中国本次非洲猪瘟疫情的毒株为基因II型，部分基因序列与格鲁吉亚2007株和俄罗斯伊尔库茨克2017株非洲猪瘟病毒的全基因组序列同源性在99.93%到99.98%之间，二者可视为同一个病毒。由此可见，虽然未有定论，存在事先与事后证据，说明中国非洲猪瘟源自俄罗斯的可能性较大。 业内人士指出，非洲猪瘟跨国境传播传播方式包括生猪及其产品国际贸易和走私、国际旅客携带猪肉制品、国际运输工具上的餐厨剩余物、野猪自然跨国境迁徙等等，因而更难准确判断非洲猪瘟通过何种具体方式传入中国问题。媒体曾报道去年8月中旬黑龙江从俄罗斯非洲猪瘟疫情地区进口过24吨活猪，不过从报道情况看这个小批量进口发生在报告非洲猪瘟疫情之后，应该不是非洲猪瘟最初传入中国的渠道。野猪迁徙传播疫情虽没有报告证据支持，然而在逻辑上也难以完全排除。 2018年3月FAO报告专门分析了非洲猪瘟传入中国的可能途径，基于国际经验与专家问卷调查等信息，提出“运输相关路径（TARs）是（非洲猪瘟）传入中国的最可能途径，其次是非法进口食物和中国出国务工人员。合法进口生猪传入病毒可能性不大可能”。“被污染的车辆，来自游轮、飞机和火车的厨余废弃物可能成为非洲猪瘟传入中介”。去年8月底FAO首席兽医Juan Lubroth接受媒体访谈时仍认为：“在这次非洲猪瘟事件中，很有可能是猪肉产品，而不是活猪，将病毒带到了中国。” 从国际经验看，客运航班和船只携带含非洲猪瘟病毒猪肉制品，随后通过厨余垃圾传染本国生猪，可能是葡萄牙、巴西和格鲁吉亚等多国传入非洲猪瘟的最初渠道。据2018年9月《中国新闻周刊》一篇署名文章报道，2016年“在黑龙江的东宁局口岸，检疫人员在对入境旅客进行检疫查验时，连续多日查获禁止入境物猪蹄总计140余千克，检疫人员依法截留销毁。这些被查获物，为在外务工人员因猪蹄脚便宜而在回国时顺路买回家食用。”“尽管有不少禁止进口的猪产品被查获，但是否有一些私下流入中国，并不知晓。” 还有人推测俄罗斯世界杯期间，国人出境看球赛可能因携带含病毒肉制品回国成为传入源。据媒体报道：“专家表示，一个有可能的推断是，俄罗斯世界杯期间，国人出境看球赛，顺便从俄罗斯购回携带病毒的肉制品。这些肉制品未能全部食用，剩下的成为泔水。随后，用泔水喂养生猪，引发疫情。” 多重经济后果 国外经验显示，非洲猪瘟疫情可能给一国生猪产业带来极为严重打击。评估中国生猪业现实形势，有业内人士大声疾呼“我们的养猪业到了生死存亡的时候。”“现在的最大公约数，就是不能让我们的养猪业毁掉。”“生死存亡”判断或许言过其实，然而系统观察疫情爆发以来一年多来情况，非洲猪瘟散发传播确已给中国生猪产业造成严重损害，对农业产出、农民收入甚至宏观经济运行也带来不同程度值得关注的影响。 第一，导致生猪存栏大幅减少的直接影响。 据官方数据，截止2019年8月底中国31个省市区共报告发生147起非洲猪瘟疫情，19355头生猪发病，13385头死亡，死亡和扑杀数量112.76万头。然而实际损失可能比上述病死扑杀数显示情况可能要大不少。 下图报告统计和农业部门提供的生猪存栏数季度变动情况。从2018年3季度到今年2季度一年间，统计局数据显示生猪存栏从4.29亿头减少到3.48亿头，下降8100万头；农业部数据从3.21亿头减少到2.39亿头，下降8200万头；两个数据系列降幅分别为18.9%和25.5%。如果考察2018年4季度到今年2季度9个月时段情况，统计局数据显示生猪存栏下降8000万头，农业部数据减少6800万头，降幅分别为18.7%和22.1%。 考虑去年8月以后生猪通常市场周期波动以及此前产业政策干预因素影响已经较大程度得到释放，上述观察期生猪存栏数进一步大幅下降应较大程度由非洲猪瘟疫情造成，包括生猪病死与养殖场（户）补栏意愿下降等原因促成，因而相应时期生猪存栏减少数据为非洲猪瘟直接影响提供量化参考信息。辽宁首例非洲猪瘟发生于去年8月初，用始于去年2季度生猪存栏数观察可能高估非洲猪瘟疫情影响存栏数程度，用4季度数衡量则可能低估非洲猪瘟影响。 另外上述季度数据截止期都是今年6月底，没有考虑此后几个月生猪存栏进一步变动情况。根据农业部抽样调查数据，今年7月和8月中国生猪存栏数比上月分别下降9.4%和9.8%，应是多年来创纪录的跌幅。考虑该数据系列6月生猪存栏数为23883.5万头，推测7月减少约2245万头，7月底生猪存栏数为21637万头；8月减少2121万头，8月底存栏数下降到不足两亿头的历史低位。 基于上述数据，目前有理由认为从去年8月到今年8月底，非洲猪瘟疫情可能直接间接造成生猪存栏减少8000万头，相当于生猪存栏总量两成上下。从7-8月有关部门400个监测县提供的生猪存栏数令人不安的持续大幅下降最新信息看，上述损失估计数后续可能还需要上调。非洲猪瘟之所以导致这么大损失，显然与疫情散发传播很快有关，下篇评论将专题讨论非洲猪瘟超预期扩散多重原因。 第二，对农业产出和农民收入带来显著负面影响。 如果以每头生猪平均市场价值1000-1500元计算，8000头生猪存栏减少市场价值约在800亿元到1200亿元。考虑多方面相关因素，由此带来的农业产出减少应该低于上述市场价值，目前粗略估计为500-1000亿元。2018年中国大农业部门增加值为6.5万亿元，其中牧业产出增加值接近1.5万亿，非洲猪瘟导致生猪非正常减少的经济损失，大约相当于大农业部门增加的0.77%-1.54%或牧业部门增加值的3.3%-6.6%。 动物传染病具有明显外部性，保障免疫安全状态则具有典型公共品供给属性，基于这一经济学特征并与国际比较经验相一致，中国《动物防疫法》及相关法规政策规定，疫情导致生猪病死损失大部分以及活猪遭扑杀损失全部经济损失，由不同层级财政补贴偿付，构成有效控制疫情扩散传播制度安排的重要环节。这也意味着，如相关规则得到较好执行，养殖企业和农户有可能很大程度免于承担上述疫情带来的经济损失。 不过财政补贴计算和发放前提条件之一，是政府相关部门确认生猪因疫情病死或被扑杀。然而上述数据讨论显示，由于种种原因官方确认的因疫情病死和扑杀生猪数量，与疫情直接间接导致的生猪存栏下降规模比较仅占很小比例，因而上述经济损失实际上可能仍主要由养殖场和养殖户等微观主体承担，其中养殖场规模减少会对农民收入产生间接影响，养殖户损失则会直接拖累农民收入。 估计农民收入影响需要判断以农民家庭经营为主的养殖户目前占生猪生产大致比例。过去十多年中国生猪生产结构快速变化，存栏几千头甚至过万头大型养殖场占比快速提升，以农民家庭经营为主的500头以下较小规模养殖场（户）占比相应下降。不过对养殖户占全国生猪出栏数占比缺少权威数据，业内研究有认为仍超过六成，有的认为只有三成多。2018年中国大农业收入估计为19553亿元，牧业收入约为3378亿元，假定上述生猪减少经济损失农民养殖户需承担三分之一，则非洲猪瘟经济损失约占农民来自大农业收入0.76%-1.52%以及牧业收入的4.4%-8.8%。 第三，生猪和猪肉价格异动及其消极影响。 一方面，疫情爆发后一段时期，许多省区生猪调运依据控制疫情需要暂时禁止，产销区之间生猪价差出现大幅上升和剧烈波动。下图报告销区浙江与产区吉林生猪价差数据显示，该指标值通常在零值和2元/公斤之间波动，然而去年10月到今年4月半年前后飙升到6-8元/公斤罕见水平，价差达到通常时期高峰水平的3-4倍。过去几个月产销地价差仍经历较大幅度波动。 另一方面，猪肉价格整体大幅飙升并开始显现其宏观效应。非洲猪瘟疫情爆发后生猪存栏数进一步急剧下降，出栏肉猪供给显著减少导致猪肉市场供求失衡与猪肉价格大幅飙升。8月中国消费物价指数（CPI）同比上涨2.8%，其中猪肉价格同比上涨因素对CPI涨幅贡献近四成，畜禽肉贡献超过一半。虽然目前CPI涨幅仍在年初预定的3%左右调控目标范围内，然而CPI从年初1.6%上下上升到接近3%水平，难免会对货币政策运用形成某种掣肘，使央行在考虑加大逆周期调控政策时更为审慎。 最后，疫苗研发特殊困难对根治疫情和恢复产能的制约作用。 对比2006年初夏发生猪蓝耳病疫情，有关机构从2007年初突击研发疫苗，三个多月取得突破性进展，不久疫苗大规模上市为有效控制治理疫情创造了有利条件。业内专家认为，非洲猪瘟病毒在毒株结构和变异性方面的某些特点，使得有关疫苗研发面临特殊困难，导致非洲猪瘟出现近百年国际社会仍未能提供高效疫苗。中国有关机构目前正在全力以赴研发，给定中国科研实力与集中资源攻坚能力，最终应能攻克这个世界级难题；然而科研过程有其自身规律，相关进展很难有可预期的时间表。 在非洲猪瘟疫情难以很快彻底根治背景下，控制疫情主要依靠养殖企业加强生物安全保障防范措施，恢复生猪产能和稳定猪肉生产；更需借助政策调整，并取决于微观主体对市场形势和政策信号的相应能力和状态。非洲猪瘟疫情发生以来，高层高度重视并多次发文和召开专题会议部署相关应对措施，尤其是上个月国办发布“关于稳定生猪生产促进转型升级的意见”，在养殖用地、贷款融资、结构性补贴、规范禁养、产销衔接、疫情防控等方面系统推出了二十余项新政策。多策并举、上下互动，相信中国最终定能战胜本轮超级猪周期的冲击考验。注：本文是题为“肉价飙升的经济学观察（2019）——中国猪产业的供给侧冲击”教学案例报告的部分内容，感谢杨业伟、李双双、石先进、白春华帮助整理数据资料和做图等。 （作者为北京大学国家发展研究院研究员；编辑：王延春）[详情]

　　原标题：猪价上涨较快，正邦科技9月生猪销售收入近13亿 新京报讯（记者 王思炀）10月9日晚，江西正邦科技股份有限公司（以下简称“正邦科技”）发布的2019 年 9 月份生猪销售情况简报显示，正邦科技9月销售收入12.88亿元，同比增长64.41%。 简报显示，2019年9月，正邦科技销售生猪52.21万头，环比增长62.26%，同比下降5.82%；销售收入12.88亿元，环比增长111.16%，同比增长64.41%。截至9 月，正邦科技今年已累计销售生猪449.64 万头，同比增长 14.83%；累计销售收入达到73.13亿元，同比增长45.27%。 正邦科技表示，2019年9月公司生猪销量及收入环比增幅较大、1-9 月生猪累计销售收入同比增幅较大的主要原因是，生猪销售价格上涨较快、养殖业务产量进一步释放。 据农业农村部信息中心和山东卓创资讯股份有限公司联合监测的最新数据，2019年第39周（即9月23日-9月27日），16省（直辖市）瘦肉型白条猪肉出厂价格总指数的周平均值达到了每公斤37.63元，环比上涨0.2%，同比上涨94.9%。 公开资料显示，正邦科技的主要从事饲料、生猪、兽药及农药的生产与销售，并为养殖户和种植户提供产品、养殖技术服务、植保技术服务等综合服务。正邦科技提示投资者，上述销售情况只代表公司“生猪养殖、饲料、兽药、农药”四大业务板块中的生猪销售情况，其他业务板块的经营情况并不包括在内。 而在此前9月27日，正邦科技下调了其2019年度的预计出栏量，区间由650万-800万头下调至550万头至 600万头，同时预测9月底，母猪存栏量将达到65万头左右，至年底，母猪存栏量将达到120万头左右。 正邦科技表示，下调出栏量一方面是因为公司逐步加大对种猪资源的配置，放宽留种标准，增加母猪存栏量。另一方面是由于生猪价格明显提升，为实现自身和股东的利益最大化，正邦科技实施了“养大猪”策略，将生猪出栏体重标准进行上调，推迟了生猪出栏时间。 [详情]

　　原标题：云南：扶持培育一批规模上万头的生猪养殖企业 来源：证券时报·e公司 e公司讯，云南省政府办公厅发布关于加强非洲猪瘟防控促进生猪生产保障市场供应的实施意见。意见提出，支持养殖规模大、技术水平高、发展潜力大的生猪养殖企业加快发展。加大招商引资力度，重点引进一批集养殖、屠宰、精深加工于一体的大型企业集团，加快育繁养宰销一体化发展，延伸生猪产业链条，加快生猪产业转型升级。用好中央财政生猪调出大县补贴资金，扶持培育一批规模上万头的生猪养殖企业。 [详情]

　　生猪价格再度上涨，多省出栏价突破30元/公斤！养殖企业业绩逆转 来源：证券时报 近期生猪价格在短暂企稳后再度上行！上半年净利润还在亏损的生猪养殖行业上市公司，三季报业绩已显现大幅逆转。作为行业龙头上市公司之一，牧原股份10月8日晚间公告的三季度业绩预告显示，仅第三季度，公司预计最高盈利就可达到16.5亿元。 生猪养殖企业步入盈利区间 牧原股份三季度业绩预报显示，2019年前三季度，公司预计实现盈利13亿元至15亿元，较去年同期的3.5亿元，同比增长271.23%至328.34%。 此前在2019年上半年，牧原股份净利润亏损达1.56亿元，同比下滑了97.95%。前三季度业绩的大幅增长，无疑得益于第三季度净利润的显著攀升。 业绩预告显示，牧原股份2019年第三季度预计实现净利润为14.5亿元至16.5亿元，较去年同期的4.29亿元，同比增长238.12% 至284.75%。 公司表示，受非洲猪瘟的持续影响，公司在2019年一季度生猪销售价格较低。从2019年第二季度，生猪价格开始上涨，公司开始步入盈利期。由于国内非洲猪瘟疫情仍然严峻，公司在报告期内继续提升生物安全硬件基础设施的改造，强化物品、人员的管理，加大生物安全防控成本的投入。 同样拥有生猪养殖业务的天邦股份，在三季度也实现了业绩逆转。 10月8日公司发布的三季度业绩预告显示，2019年前三季度公司预计实现盈利266万元至1266万元，较上年同期的1.21亿元同比下滑98%-90%。不过第三季度，该公司已预计实现盈利3.7亿元至3.8亿元，同比增长819%至844%，成功覆盖了上半年3.67亿元的亏损。 天邦股份表示，公司主要业务为生猪养殖，由于非洲猪瘟疫情影响，2019年1-9月生猪养殖行业呈现存栏逐步下降，猪价逐步上升的趋势，公司第一季度生猪养殖业务亏损2.96亿元，第二季度亏损6600万元，随着三季度猪价走高以及生物安全防控措施的提升，公司生猪业务盈利水平大幅提升，三季度预计产生净利润约2亿元。同时，公司集中资源、聚焦主业，出售广东海茂投资有限公司27.295%股权，预计产生税后净利润约1.64亿元。 2019年9月份，国内商品猪价格整体呈现大幅上涨趋势。牧原股份发布的9月生猪销售简报显示，当月公司商品猪销售均价26.17元/公斤，比2019年8月份上升29.11%。公司销售生猪72.52万头，销售收入19.22亿元。 天邦股份9月份生猪销售简报也显示，公司2019年9月份销售商品猪18.01万头，销售收入4.68亿元，销售均价48.64元/公斤（剔除仔猪、种猪价格影响后为24.8元/公斤）。2019年1-9月销售商品猪202.7万头，销售收入33.27亿元，销售均价15.39元/公斤，同比变动分别为40.91%、69.59%、28.34%。 多省生猪出栏均价已破30元/公斤 为保障国内生猪价格稳定，保障居民猪肉消费，8月份以来，国家多部委相继发声，持续出台多项政策支持生猪产业发展。 9月29日，商务部会同国家发展改革委、财政部等部门开展第三次中央储备冻猪肉投放工作，共向市场投放中央储备猪肉1万吨，实现了国庆假期前夕国内生猪市场价格的稳定。 “受中央及地方各级储备冻肉密集投放的影响，临近国庆假期期间全国瘦肉型猪出栏均价持续于27元/公斤平稳震荡长达20天之久，然而进入假期第3天开始，猪价再次开启持续全面大涨模式，短短几天时间里，全国均价已从10月3日的27元/公斤附近迅猛上涨突破30元/公斤整数大关。”搜猪网分析师冯永辉表示，截止到目前，全国已有超半数省份出栏均价突破30元/公斤，9省均价涨破32元/公斤，从高到低分别是广西、广东、福建、江西、湖南、浙江、湖北、安徽及江苏，其中广西、广东、福建及江西4省均价冲破35元/公斤，局地高价达36-37元/公斤水平。全国猪价最高价区域仍主要集中在华南及华中各省。此轮上涨中，东北、华北北方产区率先出现明显的涨幅，进而带动全国猪价上涨，整体看全国南北价差明显收窄。从各地整体报价情况看，东北猪价整体从持续已久的25-26元/公斤水平迅猛上涨接近30元/公斤价位，华北整体从26-27元/公斤全线上涨至30元/公斤以上，其中山东及河南部分地区高价至33元/公斤。 目前出栏均价仍低于30元/公斤的省份寥寥无几，主要集中在西北各省、西南的贵州、云南及京津地区，云南仍为全国猪价最洼地，省内均价仍保持在22-23元/公斤低位，剩余其他各省主流价均在28-29元/公斤区间不等。 他表示，进入10月份猪价再次快速上涨根本原因仍是生猪存栏量的持续下滑，市场供需矛盾进一步深化，目前出栏生猪多为3-4月所生，当时非瘟疫情大面积蔓延，自疫情爆发后国内能繁母猪及生猪存栏逐月下降，今年4月开始存栏量环比及同比降幅持续加大，导致10月生猪供给量相比9月份仍有明显下降，屠企不得不不断上调收购价以缓解生猪采购难度。 卓创统计数据也显示，10月8日，全国外三元出栏均价33.26元/公斤，较节前涨3.80元/公斤，与山东33.26元/公斤重合，最低价黑龙江30.02元/公斤，最高价为福建35.96元/公斤。其中，国庆节日至今，东北猪价持续大幅上涨，累计涨幅达5元/公斤。 生猪价格后市持续看涨 曾被称为“最强猪周期”的2016年，国内生猪出栏均价一度达到21.5元/公斤的历史高点。然而，这一历史纪录在2019年8月中旬就已被打破，此后近两个月来，生猪价格持续拉涨至今，已突破30元/公斤大关。那么，后续生猪价格是否还被看涨？生猪养殖板块是否还有投资价值？ 冯永辉认为，目前市场5公斤的仔猪价格在1300-1400元/头左右水平，涨幅态势不算很强，所以在国家有关部门相应政策的刺激之下，很多养殖户补栏仔猪的情绪高涨，恢复产能以及复养的积极性也在逐渐被调动，预计仔猪价格还会随着生猪价格的上涨还会有小幅度的上涨空间。 基于目前的生猪、猪肉价格走势，生猪、猪肉供需仍然偏紧。在这种形势下，手中仍然有猪的养殖户可以增加正常出栏标猪的育肥体重，因为后期猪价仍具有一定的上涨空间。对于手中猪源较少或没有猪的养猪人来讲，可以适当补栏仔猪、后备母猪，目前阶段自繁自养模式下，实际每头猪的头均盈利水平在1600元/头的态势，养殖盈利水平还是比较可观的。 卓创分析师郭丹丹认为，国庆期间猪价快速上涨，养殖端看涨惜售，生猪供应持续偏紧，屠宰企业开工将至低位，但收购压力仍存。现南方交通运输仍未恢复，外来猪源整体不多，本地猪源较少，供应面强势拉动，预计短线国内猪价或仍存上涨空间。 东兴证券研报认为，受供给端冲击，此轮猪周期将延长。猪肉需求端较为稳定，作为我国传统饮食主要肉类之一，其需求收入弹性、需求价格弹性绝对值均小于1；供给端受非洲猪瘟病毒和环保整治影响，生猪和能繁母猪存栏数持续减少。加之目前各地补栏积极性低，市场猪肉供给将会出现偏紧的局面。对比前三轮周期，此轮周期从2018年5月中旬开始，截至2019年9月中旬，上涨期已16个月，涨幅已达131%，相比以往的周期，此轮上涨增长速度更快、幅度更大，因此预计此轮周期比以往更长。 天风证券研报认为，未来2-3年，将是养猪板块的盈利景气周期叠加头部上市企业出栏的快速扩张期，是一波长期的量利齐升行情。目前生猪养殖板块已经进入高盈利周期，上市公司已经进入利润快速释放阶段。当前时点养猪板块仍具备强配置价值。  [详情]

　　政策利好和市场行情推动养殖场户补栏积极性开始恢复—— 生猪产能年底有望趋稳 本报记者 吉蕾蕾 □ 农业农村部会同国家发展改革委等部门共出台17项政策措施支持生猪生产发展。目前，各项政策措施正在抓紧落实，多数已经落地。 □ 从当前生产恢复省份增多、仔猪饲料产量和种猪销量回升等迹象判断，养猪场户补栏增养信心开始恢复。预计今年年底前生猪产能将有望趋稳，猪肉市场供应将逐步稳定并恢复。 近期，国家出台了一系列扶持生猪生产的政策措施，我国生猪生产出现了一些积极变化。近日，经济日报记者就生猪生产的相关问题采访了农业农村部畜牧兽医局局长杨振海。 杨振海介绍，国务院常务会议和全国稳定生猪生产保障市场供应电视电话会议后，农业农村部会同国家发展改革委、财政部、自然资源部、生态环境部、交通运输部、银保监会等部门，共出台17项政策措施支持生猪生产发展。目前，各项政策措施正在抓紧落实，多数已经落地。 其中，河北、山东、湖南、四川等18个省份已相继出台稳定恢复生猪生产的具体措施，其他13个省份也正在细化相关政策措施，近期将发布实施。此外，各地还根据实际情况，出台了针对性政策措施，广东、四川明确各地市生猪最低出栏量或基本保障任务；天津、安徽、上海、江苏等省级财政安排资金对原种猪场或规模养殖场给予临时性救助补助；吉林省对种猪场引进种猪给予补贴；安徽对小型屠宰企业开展非洲猪瘟自检给予补助；四川省13个大型生猪规模养殖场建设项目近期集中开工，预计将新增产能200万头。 “在政策利好和市场行情双重带动下，养殖场户补栏积极性开始恢复，向好因素增多。”杨振海说，一方面，部分省份生猪存栏止跌回升，规模养殖恢复势头明显。据对9550个年出栏5000头以上规模养猪场的监测，8月份生猪存栏和能繁母猪存栏环比分别下降0.3%和1.8%，明显小于全国总体降幅。大型养猪企业普遍反映，前期暂停的产能扩张计划已全面启动；另一方面，仔猪饲料产量回升。据对全国饲料生产企业跟踪监测，8月份仔猪饲料产量146万吨，环比增长2.2%，为近5个月首次回升，意味着仔猪存栏开始增多。同时，后备母猪销售量明显增加。据对100家重点种猪企业监测，8月份后备母猪销量环比增幅超过80%，订单已排至明年。 “部分省份生猪价格开始有所回落，生猪价格将总体保持稳定。”杨振海表示，从当前生产恢复省份增多、仔猪饲料产量和种猪销量回升等迹象判断，养猪场户补栏增养信心开始恢复。随着非洲猪瘟疫情进入相对平稳期，各项政策落地生效，预计生产积极性将进一步提升，今年年底前生猪产能将有望趋稳，猪肉市场供应将逐步稳定并恢复。 此外，禽肉禽蛋等畜产品生产增加较多，为消费者提供了更多选择。据监测，1月份至8月份全国肉鸡出栏量同比增长13.2%，增幅为近年来少有。中国畜牧业协会统计显示，上半年出栏肉鸭21.94亿只，鸭肉产量约513万吨，半年产量已达2018年全年产量的四分之三，发展势头超乎预期。此外，1月份至8月份，全国鸡蛋产量同比增长2.6%，生鲜乳产量同比增长5.3%；8月份全国监测县肉牛存栏同比增长4.2%，肉羊存栏同比增长0.5%，保守估计全年牛羊肉将增产30万吨以上。 杨振海表示，总的来看，目前较高的猪价将拉动库存冷冻猪肉出货增加，并对禽肉等替代品生产消费产生较强刺激作用，加上中央和地方陆续投放储备肉，禽肉禽蛋生产增加较多，畜产品供应总体有保障。[详情]

　　原标题：农业农村部：非洲猪瘟未二次扩散，防控取得阶段性成效  目前，我国自去年8月以来的所有已发疫情均已得到有效处置，同时依靠生猪保险推广以及扑杀补助政策保障了养殖户基本的权益 新京报讯（记者 张羽）记者从农业农村部网站了解到，针对十三届全国人大二次会议上提出的关于“做好非洲猪瘟防控工作”的系列建议，农业农村部于近日进行了答复。通过优化监测、生猪调运管理等工作，目前，我国自去年8月以来的所有已发疫情均已得到有效处置，没有发生二次扩散，同时依靠生猪保险推广以及扑杀补助政策保障了养殖户基本的权益。 优化检测调运管理，控制猪瘟疫情 根据《答复》，农业农村部明确要求全面实施屠宰环节非洲猪瘟自检，鼓励养猪场户自行开展非洲猪瘟检测或委托兽医社会化服务机构开展检测工作，提高监测排查的针对性和有效性。 在生猪及生猪产品的调运管理上，优化省内生猪调运管理，明确疫区所在的县、省暂停生猪调出本县、本省，不再限制疫区所在县以外的其他县在省内调运生猪，不再限制疫区所在省的相邻省外调生猪，允许疫区所在县符合条件的屠宰企业的生猪产品在省内调运。 同时加强生猪检疫及调运监管措施，明确了“点对点”调运的养殖、屠宰企业条件及生猪调运前抽检要求，规定调运种猪、商品仔猪、出栏肥猪实施非洲猪瘟检测的比例。生猪运输车辆应经备案并加装GPS系统，跨省调运种猪、商品仔猪应接受省际间监督检查。 继续推广生猪保险，完善扑杀补助政策 《答复》提到，在非洲猪瘟防控工作中，银保监会注重发挥保险作用。在鼓励全面推广生猪保险，发挥保险的经济补偿功能的同时，发挥保险的社会管理功能，将无害化处理作为保险理赔的前提条件，建立完善保险与病死畜禽无害化处理联动机制。 记者了解到，针对非洲猪瘟疫情，全国部分省市地区纷纷开展生猪保险政策的推进工作，推出各类生猪保险产品。其中，广西将能繁母猪和育肥猪的保险金额比例提高20%，分别由每头1000元、500元提高到1200元、600元，提振和稳定生猪养殖业主信心。四川广元市在全市范围内开展非洲猪瘟扑杀保险，其中能繁母猪最高保额每头1400元，育肥猪500元。云南推出非洲猪瘟疫病政府强制扑杀补偿保险，一旦发生非洲猪瘟疫情，养殖生猪被畜牧兽医部门扑杀，保险人按照保险合同约定负责赔偿。 在非洲猪瘟强制扑杀补助方面，自去年9月非洲猪瘟被纳入强制扑杀补助范围后，财政部在补助标准制定、经费支持等方面持续加大力度。 农业农村部表示正积极协调财政部进一步缩短中央财政强制扑杀补助经费结算和下拨周期，将按年度结算缩短为按半年结算。未来将根据防控工作需要，继续完善强制扑杀补助政策措施，做好经费保障。 新京报记者 张羽[详情]

　　原标题：储备肉大可放心食用  为确保消费市场需求，济南日前分两批在全市44个商业网点投放1500吨储备冻猪肉。 新华社记者 郭绪雷摄 “猪粮安天下”，我国是生猪生产和消费大国，生猪的饲养量约占全球一半，猪肉在居民肉类消费结构中的占比高达62.7%。稳定生猪生产发展，对保障人民群众的生活、稳定物价、保持经济平稳运行和社会大局稳定都具有重要意义。 我国是生猪生产和消费大国，然而，近期生猪供应出现紧张，猪肉价格明显上涨。 国家储备肉的进入会给市场带来哪些变化？非洲猪瘟疫苗的进展如何？针对这些问题，经济日报记者采访了有关专家。 储备肉保证市场供应 近日，杭州不少消费者发现身边的超市中多了这样一个展台——储备肉销售点。记者了解到，近期，浙江省一批政府储备的平价猪肉开始在杭州多家超市投放，其价格比菜场的猪肉至少便宜了三成。此外，山东济南、青岛等地均有储备肉的销售网点。 可能有人要问，何为储备肉？与冷鲜猪肉相比，有何不一样？ 实际上，国家储备肉是指国家用于应对重大自然灾害、公共卫生事件、动物疫情或者其他突发事件引发市场异常波动和市场调控而储备的肉类产品。储备肉包括两部分，一是储备的活畜（含活猪、活牛、活羊），二是储备的冻肉（含冻猪肉、冻牛肉、冻羊肉）。 “虽然名叫储备肉，但不代表储藏了很久。”中国农科院北京畜牧兽医研究所研究员、动物营养学国家重点实验室常务副主任张宏福介绍，储备肉与人们日常在超市所买的冷鲜肉并无二样。 通常情况下，中央储备肉冷库处在常年-18℃的环境下，存放的猪肉保质期是6个月。不过，储备冻肉并不是冻了6个月的肉，而是在进货和销售过程中不停更换的流动冻鲜肉。 “经国务院同意，今年3月，国家发展改革委大力推动开展中央冻猪肉储备收储工作，同时还印发通知指导地方开展冻猪肉收储工作，督促各地将储备任务落实到位。目前，中央和地方层面冻猪肉收储量已经达到了一定规模。”国家发展改革委价格司负责人彭绍宗介绍。 有人说，冷冻肉没有新鲜肉好吃。对此，张宏福回答：“随着工业化、城镇化推进，人们日常所吃的大多数肉都是经过屠宰、冷链后才到达餐桌上的。虽然在口感上会存在一些差别，但经过冷冻的肉不会因为储藏条件不佳等因素发生腐败，危害消费者身体健康。因此，冷冻肉的安全性更高一些。欧美等发达国家人们所食用的肉类都经过冷冻。” 由此看来，所谓的储备肉其实只是换了一个说法而已。这些肉经过国家相关部门层层把关，安全可靠，大家大可放心食用。 当前，随着人们生活水平提升，对肉类的需求也更加多样化。牛羊肉、鸡鸭鱼肉等给人们提供了丰富的选择空间。“我特别推荐鸭肉和兔肉。”张宏福说，鸭肉的营养含量很高，肉感介于鸡肉和猪肉之间。兔子繁殖能力强，易于饲养，在我国有很大发展空间。 此外，张宏福建议，要多食用大豆蛋白，比如豆浆、豆腐、植物性人造肉等，这些可以为人类提供丰富的蛋白质。“动物吃豆粕饲料，由植物蛋白转化为动物蛋白，其转化率只有百分之二十多。中国有近14亿人口，如果都像欧美人那样吃肉，得需要多少动物？多少饲料？这是不太现实的。中国传统的素食结构理念，还是要提倡的。” 疫苗研制取得突破 今年以来，虽然非洲猪瘟疫情的数量比去年同期明显减少，但疫情发生的隐患、风险仍非常高，疫情形势依然严峻。 中国农业科学院哈尔滨兽医研究所研究员仇华吉表示，非洲猪瘟是一个高度接触性的传染病，致死性很高。但这并不代表非洲猪瘟无法预防。首先，在没有人为干预的情况下，非洲猪瘟的传播速度很慢，是一个“坐在轮椅上的杀手”。其次，病毒并不导致生猪百分之百死亡，如果防控得当，存活率可达到20%到30%。 “非洲猪瘟是可防可控的。虽然很难根除，但在一个猪场净化它并不困难。”仇华吉说，病毒也有强项和短板。非洲猪瘟耐低温、耐有机物、耐高盐的环境，但怕高热、怕干燥、怕强酸强碱。 记者了解到，为积极应对疫情对我国生猪产业的冲击，中国农科院哈尔滨兽医研究所联合大北农集团，基于对非洲猪瘟的科学认知，结合实践经验共同研究建立全流程复养技术体系并推广应用，形成了规模化猪场生物安全防控技术体系，制定了《猪场复养技术要点》，指导猪场开展复养工作。 该技术已在黑龙江大北农所有猪场推广，在大北农辽宁北镇二场成功复产，极大提高了企业信心，10月中旬将实现满负荷运转。 猪场复养是指猪场发生疫情后，通过清洗消毒等方法清除场内已有病毒，并采取综合措施有效阻止病毒再次入场，重新引进生猪开始生产的过程。复养是一项基于生物安全措施的系统工程，涉及条件保障、饲养管理、饲料营养、环境控制、疫病防控等。该技术体系以多重阻断与杀灭、建立标准操作规程为生物防控核心，涵盖清场消毒、人物猪车流动等环节。 实际上，非洲猪瘟出现至今，已经近百年。但是，由于其感染机制复杂，世界范围内迄今尚无有效预防用疫苗。中国农科院哈尔滨兽医研究所所长步志高长期从事我国动物疫病防治工作，他认为，非洲猪瘟疫苗至今仍未研制成功，主要因为其病毒宿主“非常狭窄”，只感染野猪和家猪。细胞宿主“也非常窄”，主要是猪的原代巨噬细胞；非洲猪瘟病毒是个“孤家寡人”，没有其他近亲病毒可供借鉴使用。 令人振奋的是，步志高及团队经过多年探索，研制出国际上没人尝试过的“双基因缺失技术方案”，目前已完成有效性、安全性的实验室研究，并突破了一直制约疫苗规模化生产的最大瓶颈——以原代巨噬细胞实现工业化生产。 “近几年，随着生物技术的突破，对非洲猪瘟感染的机制、独立的分支机制和免疫保护机制也在不断认识深入。加上我们具备高素质的人才队伍，还有标准化的生物质材料和科研投入，非洲猪瘟疫苗取得重大突破，应该说具备一定条件了。”步志高说。（经济日报·中国经济网记者 常 理）[详情]

　　9月30日，福建省人民政府官网公布“《福建省稳定生猪生产促进转型升级三年行动计划（2019-2021年）》”[详情]

　　原标题：商务部：开展第三次中央储备冻猪肉投放工作 已累计投放30000吨 今天（29日），商务部会同国家发展改革委、财政部等部门开展第三次中央储备冻猪肉投放工作，此次共向市场投放中央储备猪肉10000吨。 9月19日以来，累计投放中央储备冻猪肉30000吨。 商务部表示，下一步将继续加强市场监测，密切关注肉类市场供求变化，会同相关部门适时储备投放，保障肉类市场供应。（央视记者 张歆）[详情]

　　原标题：商务部会同相关部门开展第三次中央储备冻猪肉投放工作  中国网财经9月29日讯 据商务部网站消息，9月29日，商务部会同国家发展改革委、财政部等部门开展第三次中央储备冻猪肉投放工作，此次共向市场投放中央储备猪肉10000吨。9月19日以来，累计投放中央储备冻猪肉30000吨。 下一步，商务部将继续加强市场监测，密切关注肉类市场供求变化，会同相关部门适时储备投放，保障肉类市场供应。[详情]

　　原标题：湖北省畜牧局副局长：防控复养既要有信心也要有耐心 9月26日下午，湖北省养猪行业协会2019年会员代表大会暨非瘟防控复养培训会在武汉华中农业大学举行。湖北省畜牧兽医局副局长易俊东在会上表示，对防控复养既要有信心也要有耐心，“磨刀不误砍柴工”，复养前要把准备措施做好。 易俊东指出，对非洲猪瘟要有正确认识，事实证明只要生物安全等措施得当，非瘟完全可防可控，要树立起防控信心。另一方面，目前养猪兼有政策推动和市场拉动，但养殖户不能因此“冲动”。在正式复养前，防控措施必须先落实到位，做好“内功”。 易俊东更愿意把当天的会议看作是防控非瘟、做好生猪稳产保供的“誓师大会”。他认为，非瘟防控推动生物安全措施受到养猪业前所未有的重视，达不到生物安全标准的小散户退出，为加快行业的规模化进程提供了重要机遇。 会上，养猪供应链企业、行业专家及湖北省养猪行业协会会员企业负责人分别介绍了防控复养的各个环节、流程和相关措施，分享防控复养经验，其中一家企业的4个场一次性复养成功。湖北省养猪行业协会会长雷贤忠也在会上做了《反思与重塑，重建养猪产业友好生态圈》的报告，提出行业协同、资源整合、联防联控等主张。 湖北是中国的养猪大省，生猪年出栏量4300万头。据湖北省畜牧兽医局官网消息，9月12日，湖北省召开稳定生猪生产保障市场供应电视电话会议，安排部署稳定生猪生产和保供稳价工作，湖北省副省长万勇出席会议并讲话。 万勇强调，要抓住新一轮生猪产业布局调整的机遇窗口期，扎实推进政策落地、工作落实。当前和今后一段时期，要着力解决四个问题，促进湖北省生猪养殖业持续健康发展，即：坚决做好非洲猪瘟防控，解决不敢养的问题；坚决落实政策，解决不能养的问题；坚决兑现财政补贴，解决没钱养的问题；坚持高质量发展，解决养不好的问题。[详情]

　　原标题：保供应！海南将对种猪场和规模猪场实施临时贷款贴息 中新经纬客户端9月27日电 海南省农业农村厅26日发布了《关于印发海南省种猪场和规模猪场临时贷款贴息实施方案的通知》称，为切实稳定生猪生产，确保猪肉市场供应，将对具有种畜禽生产经营许可证的种猪场（含地方猪保种场）及年出栏5000头以上的规模猪场临时贷款贴息，比例为2%。 《通知》提到，贴息范围包括种猪场和规模猪场用于购买饲料、母猪、仔猪等方面的生产流动资金贷款和用于新建、改扩建猪场的建设资金贷款。对从事多种经营业务的企业，应严格区分贷款用途，确实无法划分的按产值比例核定用于生猪养殖的流动资金贷款规模。 从2018年8月1日至2020年12月31日，对贴息期内到期的贷款，按照实际付息时间计算；对贴息期内尚未到期的贷款，按照贴息截止时间计算。 《通知》明确，贴息资金从中央财政下达海南的农业生产发展资金中统筹安排，对符合要求的种猪场和规模猪场银行贷款贴息比例为2%。对于在2018年8月1日至2020年12月31日期间，已经享受其他财政贴息政策的企业，累计贴息比例不得高于同期银行基准利率。（中新经纬APP）[详情]

　　原标题：中央累计投放3万吨猪肉 生活必需品保供稳价 来源：北京商报 9月26日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署加强市场价格监测预测预警，保持物价基本稳定，保障基本民生。会议指出，要尊重规律，更加注重运用市场办法，遏制部分食品价格过快上涨，保持工业生产者出厂价格基本稳定，保证全年物价总水平处于合理区间。 具体而言，会议强调，要强化生活必需品保供稳价。压实“菜篮子”市长负责制，通过取消不合理禁养限养规定、保证主产区饲料供应等，促进生猪产能加快恢复，做好进口和储备调节等工作，增加牛羊肉、鸡肉等禽肉市场供应，保障节假日等重要时段食品市场供应及价格稳定，密切关注部分关联产品价格变化，防止物价联动上涨。 “为保障国庆节日市场的供应，商务部会同国家发改委、财政部等部门，将在国庆前组织有关企业再向市场投放中央储备猪肉1万吨，涵盖多个猪肉产品类别，以增加国庆期间肉类市场供应。”在同日召开的商务部例行记者会上，商务部新闻发言人高峰透露。 发言人话音刚落，负责国家肉类储备的华商储备商品管理中心发布的《关于2019年9月第3次中央储备冻猪肉投放竞价交易有关事项的通知》（以下简称《通知》）提到，将于9月29日13-16时通过竞价交易的方式，组织实施1万吨中央储备冻猪肉的投放工作。 这将是9月以来第三次向市场投放中央储备猪肉。9月26日当天下午，第2批1万吨中央储备冻猪肉已经通过竞价交易的方式投放。截至当日，商务部等部门9月共向市场投放中央储备肉3个批次，总计投放猪肉2万吨、牛肉2400吨、羊肉1900吨。 “根据我们的了解，目前部分地区也陆续开展了地方储备肉的投放工作，市场供应总体是有保障的。”高峰说。 上述《通知》附件显示，此次投放的猪肉产品规格共计29种，其中包括带骨猪后腿、带骨猪前段、带骨猪前腿、去骨猪前腿、冻猪六分体、冻猪四分体、带骨猪大排、带骨猪肋排等，分别来自丹麦、德国、法国、荷兰、美国、英国和智利7个国家。交易达成后，企业将分别从位于青岛、舟山、南通、深圳和北京5个地区的6个冷库提取该批冻肉。 北京新发地农产品批发市场流通部部长刘通介绍，投放的储备冻肉主要是投向冷库。因为价格较冷鲜肉便宜，会受到餐饮企业、企事业单位和熟食加工厂的青睐，从而帮助全市农贸市场客户群体进行分流，进一步降低农贸市场冷鲜肉的供应价格。 9月25日晚间，农业农村部发文称，国庆期间猪价将保持总体稳定，未来有望逐步回落到合理水平。监测数据显示，8月第4周至9月第3周，活猪价格周环比涨幅分别为8.7%、5%、2.9%和1.8%，猪肉价格周环比涨幅分别为8.6%、6.3%、3.4%和1.6%，涨势已双双趋缓。 海关总署日前发布数据显示，今年8月，猪肉进口量为16.29万吨，同比增长76%；1-8月进口量已达到116.4万吨，逼近去年全年119.3万吨的总额。 高峰表示，下一步将继续关注猪肉市场的供求和价格变化，会同有关部门继续做好中央、地方储备猪肉的投放工作，保障国内肉类市场供应；此外，中方企业正在按照市场化原则和WTO规则，自美采购一定数量的农产品。目前，已经成交相当规模的大豆和猪肉。 同时，此次国常会还强调，要加强市场监管和价格监测预警。严肃查处捏造散布虚假信息、操纵价格等违法行为。上述《通知》也规定，对于借机囤积、不及时投放等违规操作，一经查实，将取消企业交易资格。 国常会指出，各地要按照社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，及时足额发放价格临时补贴。认真做好大中专院校、中小学等食堂肉食供应工作。 根据国家发改委近日公开表态，自今年4月起，已有29个省份和新疆生产建设兵团先后启动价补联动机制，累计发放金额约24亿元，惠及9000余万人次。 此外，国常会还要求跟踪分析国际市场大宗商品价格走势，及时预警应对苗头性、倾向性问题，增强调控能力。做好冬季天然气等保供稳价工作。积极扩大有效投资，带动相关产业稳定生产经营、稳定就业。[详情]

　　原标题：国务院再部署稳物价保民生 来源：经济参考报 国务院总理李克强9月26日主持召开国务院常务会议，部署加强市场价格监测预测预警，保持物价基本稳定，保障基本民生；决定完善燃煤发电上网电价形成机制，促进电力市场化交易，降低企业用电成本；核定第八批全国重点文物保护单位。 会议指出，稳物价事关千家万户切身利益，事关经济社会发展大局。今年以来我国物价总体平稳，前八个月居民消费价格指数涨幅为2.4%，但猪肉等部分食品价格涨幅较大，同时近两个月来工业生产者出厂价格指数连续下降。面对当前形势，要尊重规律，更加注重运用市场办法，遏制部分食品价格过快上涨，保持工业生产者出厂价格基本稳定，保证全年物价总水平处于合理区间。一要强化生活必需品保供稳价。压实“菜篮子”市长负责制，通过取消不合理禁养限养规定、保证主产区饲料供应等，促进生猪产能加快恢复，做好进口和储备调节等工作，增加牛羊肉、鸡肉等禽肉市场供应，保障节假日等重要时段食品市场供应及价格稳定，密切关注部分关联产品价格变化，防止物价联动上涨。二要跟踪分析国际市场大宗商品价格走势，及时预警应对苗头性、倾向性问题，增强调控能力。做好冬季天然气等保供稳价工作。积极扩大有效投资，带动相关产业稳定生产经营、稳定就业。三要加强市场监管和价格监测预警。严肃查处捏造散布虚假信息、操纵价格等违法行为。四要切实保障困难群众和重点群体基本生活。各地要按照社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，及时足额发放价格临时补贴。认真做好大中专院校、中小学等食堂肉食供应工作。 值得注意的是，9月4日召开的国务院常务会议指出，保持物价总体稳定，落实猪肉保供稳价措施，适时启动对困难群众的社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。近段时间，商务部、农业农村部、发改委等多个部门出台了一揽子举措。[详情]

　　原标题：猪肉市场再迎万吨中央储备肉投放 来源：经济参考报 9月26日，记者在商务部新闻发布会上获悉，商务部会同国家发展改革委、财政部等部门继续开展中央储备肉投放工作。依据《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》，国庆节前再向市场投放中央储备猪肉10000吨，涵盖多个猪肉产品类别，以增加国庆期间肉类市场供应。 随着国庆假期来临，我国猪肉市场需求有所增加。商务部新闻发言人高峰表示，国庆前夕，在市场机制发挥主体作用的前提下，中央和地方通过促进产销衔接、增加储备投放等多种方式加大肉类市场供应，肉类市场供应总体充足，价格高位趋稳。 据统计，9月初至今，共向市场投放中央储备肉3个批次，总计投放猪肉20000吨，牛肉2400吨，羊肉1900吨，部分地区也陆续开展了地方储备肉投放工作，市场供应总体有保障。 “下一步，商务部将进一步密切关注猪肉市场供求和价格变化，会同有关部门继续做好中央储备猪肉投放工作，保障肉类市场供应。”高峰说。[详情]

　　今天下午，商务部召开9月第三次例行新闻发布会。 新闻发言人高峰表示，为保障国庆节日日常的供应，商务部会同国家发展改革委、财政部等部委，将在国庆前组织有关企业，再向市场投放中央储备猪肉1万吨，以增加国庆企业肉类市场供应。 国庆前期在市场机制发挥主体作用的前提下，中央和地方通过促进产销对接，增加储备投放等多种方式，加大肉类市场的供应。 下一步，商务部将密切关注猪肉市场的供求和价格变化，会同有关部门继续做好中央、地方储备猪肉的投放工作，保障国内肉类市场供应。 就在刚刚，华商储备商品管理中心发布通知，9月第3次中央储备冻猪肉即将投放市场。截至目前，国庆节前共有3万吨中央储备冻猪肉投放市场。 国庆节前，3万吨中央储备冻猪肉来了！ 就在刚刚，华商储备商品管理中心发布通知，9月第3次中央储备冻猪肉即将投放市场。据了解，本次出库交易量依然为1万吨。交易时间为2019年9月29日下午13：00-16：00。 据了解，这已经是国庆节前第三次投放中央储备冻猪肉。 9月17日，华商储备商品管理中心发布首次通知称，根据相关部委的要求，组织实施中央储备冻猪肉1万吨投放工作。（新闻链接：重要通知！1万吨中央储备猪肉投放市场！国庆假期，猪价稳了？） 9月24日，华商储备商品管理中心有限公司再发通知称，开展9月第2次中央储备冻猪肉投放竞价交易，此次交易数量仍为1万吨，交易时间定于9月26日13：00-16：00。每个企业交易成交数量不超过300吨，相关出库提货事宜由中国食品集团有限公司及其提货冷库进行安排。 农业农村部：生猪产能呈现积极恢复势头 猪肉价格涨势趋缓 农业农村部今天发布消息，随着支持生猪生产发展的政策措施逐步落实，养殖户补栏信心增强，我国生猪产能呈现积极恢复势头，猪肉价格涨势趋缓。 据介绍，近期农业农村部会同国家发展改革委、财政部、自然资源部等部门，共出台17条政策措施支持生猪生产发展，广东、四川明确各地市生猪最低出栏量或基本保障任务；天津、安徽、上海、江苏等省级财政安排资金对原种猪场或规模养殖场进行临时性救助补助；四川省近期13个大型生猪规模养殖场建设项目集中开工，预计将新增产能200万头。 农业农村部畜牧兽医局监测信息处处长 辛国昌：生猪生产恢复的积极因素增多。 第一，是部分省份生猪存栏止跌回升。8月份已经有10个省份生猪存栏环比增加或者持平，这比以往都多；第二，是规模养殖恢复势头明显。据我们对全国9550个年出栏5000头以上大型规模猪场的跟踪监测，8月份生猪存栏和能繁母猪存栏环比分别下降0.3%和1.8%，这比全国降幅要小很多；第三，仔猪饲养量有所增加。 辛国昌表示，根据对100家重点种猪企业监测，8月份后备母猪销量环比增幅超过80%，订单已排至明年。随着生猪生产恢复的积极因素增多，猪价上涨明显趋缓，国庆期间价格将总体保持稳定。 多地相继采取不同举措，确保猪肉市场供应 除中央储备冻猪肉投放外，最近各地也相继采取了不同举措，确保猪肉市场供应。  在石家庄市北国超市怀特店的生肉销售柜前，记者看到每类肉品的上方都悬挂着一张“惠民补贴价格单”，价格也进行了调整。  同样，在参与此次惠民猪肉销售活动的石家庄市永辉超市青园店，猪肉价格的优惠力度达到每斤3元。 由于前段时间，猪肉价格的持续上涨，武汉市部分超市的猪肉采购比例已从60%降到了50%，牛肉的采购量则翻了一番，禽类也增加了50%。 湖北武汉某超市生鲜采购部高级经理 叶剑雄：新增了猪肉、牛肉、羊肉的供应商超过4家，每天新增的供货量达到了1吨以上，保证每天的供应量增加10%以上。 同时，为稳定猪肉供应和平抑猪肉价格，目前，武汉市已经储备冻猪肉4000多吨，到“十一”前储备量将达到9100吨。这些冻猪肉一般4个月更新一次，一旦新鲜猪肉出现短缺，就将投放到市场。  [详情]

　　原标题：中国发布丨商务部：已投放3批次中央储备肉 国庆前将再投放1万吨猪肉 中国网9月26日讯（记者 董小迪）商务部新闻发言人高峰今日表示，为保障国庆节日市场的供应，商务部会同国家发展改革委、财政部等部门，将在国庆前组织有关企业再向市场投放中央储备猪肉10000吨，涵盖多个猪肉产品类别。 高峰介绍，国庆前夕，中央和地方通过促进产销衔接、增加储备投放等方式加大肉类市场供应，肉类市场供应总体充足，价格趋稳。9月初至今，我国共向市场投放中央储备肉3个批次，总计投放猪肉20000吨、牛肉2400吨、羊肉1900吨。部分地区也陆续开展了地方储备肉的投放工作，市场供应总体有保障。 高峰表示，下一步，商务部将密切关注猪肉市场的供求和价格变化，会同有关部门继续做好中央、地方储备猪肉的投放工作，保障国内肉类市场供应。 [详情]

　　原标题：商务部：国庆节前将再投放1万吨中央储备猪肉保供应 今天（26日）下午，商务部召开9月第三次例行新闻发布会。新闻发言人高峰表示，为保障国庆节日日常的供应，商务部会同国家发展改革委、财政部等部委，将在国庆前组织有关企业，向市场投放中央储备猪肉1万吨，以增加国庆企业肉类市场供应。国庆前期在市场机制发挥主体作用的前提下，中央和地方通过促进产销对接、增加储备投放等多种方式，加大肉类市场的供应。下一步商务部将密切关注猪肉市场的供求和价格变化，会同有关部门继续做好中央、地方储备猪肉的投放工作，保障国内肉类市场供应。 [详情]

　　 推荐阅读： 农业农村部：猪肉自给率要保持95%左右 立足国内自给 商务部新闻发言人高峰26日在第3次例行新闻发布会上表示，国庆期间商务部会同发改委等向市场再投放10000吨中央储备猪肉，保障市场供应。[详情]

　　最新数据，猪肉价格降了！还有好消息：又有1万吨“国家存的猪肉”即将投放 来源：每日经济新闻 连续多周上涨的猪肉价格，终于降了！ 昨日（9月24日），商务部网站公布的最新监测数据显示，上周（9月16日至22日），猪肉价格为每公斤36.39元，比前一周下降0.4%。 图片来源：截自商务预报 一个月前，国务院定下“生猪保供稳价五大举措”后，多地出台政策，一手防控非洲猪瘟，一手稳定生猪生产。上周三（18日），国家发改委政策研究室副主任、新闻发言人孟玮就表示，从近期监测情况看，猪肉价格趋于稳定，国庆节期间物价有望继续保持平稳运行。 还有一个好消息是，继上次的1万吨储备冻猪肉首次投放市场后，不到一周时间，第二批中央储备冻猪肉也即将投放。24日，华储网发布《关于2019年9月第2次中央储备冻猪肉投放竞价交易有关事项的通知》。《通知》指出，将出库竞价交易1万吨冻猪肉，按标的进行挂牌，其中每个企业交易成交数量不超过300吨（含）。 猪肉价格终于降了 蔬菜也降价了 据商务部数据，整体来看，上周全国食用农产品市场价格比前一周下降0.6%。 肉类批发价格小幅波动，其中猪肉价格为每公斤36.39元，比前一周下降0.4%；牛肉、羊肉价格分别为每公斤64.66元和62.08元，比前一周分别上涨0.2%和0.1%。禽产品批发价格涨幅放缓，其中鸡蛋、白条鸡价格分别为每公斤11.69元和19.21元，分别上涨1.3%和0.4%，涨幅比前一周分别回落1.1和2.1个百分点。水产品批发价格小幅回升，其中大带鱼、鲢鱼、鲤鱼价格分别上涨2.9%、1.9%和0.3%。 食用农产品市场方面，30种蔬菜平均批发价格为每公斤3.97元，比前一周下降2.2%，其中苦瓜、西兰花、圆白菜价格分别下降9.3%、8.3%和6.7%。6种水果平均批发价格为每公斤7.01元，下降4.4%，其中苹果、葡萄、柑橘、梨、西瓜价格分别下降7.5%、5.5%、4.7%、2.9%和0.4%，香蕉价格上涨1.6%。 来源：商务预报 此外，粮食批发价格保持平稳，其中大米、面粉价格均与前一周持平。食用油批发价格小幅回落，其中菜籽油、花生油价格分别下降0.5%和0.1%，豆油价格与前一周持平。 又1万吨中央储备冻猪肉要来了 9月24日，华储网发布《关于2019年9月第2次中央储备冻猪肉投放竞价交易有关事项的通知》。《通知》指出，将出库竞价交易1万吨冻猪肉，按标的进行挂牌，其中每个企业交易成交数量不超过300吨（含）。 本次竞价交易将通过北京华商储备商品交易所交易系统进行，交易时间为9月26日13时至16时。 根据《通知》，本次竞价交易将按照“同等条件下价高者优先、时间优先”的原则，确定成交企业、成交数量和成交价格。交易底价将根据国家有关部门文件要求设置后，在交易时进行公布。而储备肉的出库会实行先款后货原则。 《通知》还规定，各相关单位要严格执行中央储备肉管理规定和合同条款，违规违约者将严肃处理。成交企业不得借机囤积，要将购买的冻猪肉通过有效方式及时增加市场供给，如不及时投放，一经查实，将取消其交易资格。 每日经济新闻（微信号：nbdnews）记者注意到，与上次一样，此次交易的冻猪肉均为国外进口，来自丹麦、德国、法国、荷兰、美国、智利等。不同的是，此次投放储备冻猪肉主要包含带骨猪后腿、去骨猪前腿、带骨猪肋排、冻猪六分体等29种猪肉产品，相比第一次投放多了3种。 记者注意到，于2012年5月对外发布、2015年进行修订的《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》（简称《预案》）对于何时投放储备肉有明确的规定。 新《预案》主要作了三方面修订，首先是调整了全国平均生猪生产盈亏平衡点对应的猪粮比价设置。其次，根据盈亏平衡点调整，相应调整了预警区域设置。 更重要的是，《预案》完善了响应机制设置。为更大程度发挥市场机制作用，适当提高了储备吞吐措施启动门槛，当猪粮比价进入蓝色预警区域时，不启动中央冻猪肉储备投放或收储措施，进入黄色预警区域（价格中度上涨或中度下跌）一段时间后，才启动中央储备冻猪肉投放或收储措施。 “1万吨猪肉，够我们吃吗？” 此前，商务部新闻发言人高峰多次公开表示，商务部将密切关注猪肉市场供求和价格变化情况，加强预测预警分析、强化产销衔接，会同有关部门继续适时投放中央储备肉，保障猪肉市场供应。 今年3月以来，我国猪肉价格就持续上涨，进入7月份涨幅扩大。北京新发地市场官网对8月份猪肉价格走势分析中提到，8月份，无论是月内出现的最高价还是全月的加权平均价都创下了历史的最高点，比去年同期上涨了近50%，比2016年同期高出近22%。2016年月度的高点出现在5月份，当时达到了12.48元/斤，是此前的历史的高点。今年8月份价格比2016年5月份的高点还要高出6.73%。 正是在这种背景下，商务部等相关部委在短短几天内连续启动中央储备冻猪肉投放工作，来保障我国的猪肉市场供应。 资料图（图片来源：摄图网） 不过，有比较关心猪肉行情的网友认为，去年猪肉消耗量超过5500万吨，照此计算，往市场里投入的1万吨储备猪肉，大概只够撑一个半小时——那这不是“杯水车薪”吗？ 其实真不是。一方面，除了有中央储备肉，地方也有储备肉。据每日经济新闻（微信号：nbdnews）此前报道， 为保供稳价，9月14日到9月18日，浙江省一批政府储备的平价猪肉开始在杭州多家超市投放，价格比菜场的猪肉价至少便宜了三成。据了解，储备猪肉，还将在本月底到国庆期间再次投放。   济南也从9月12日起，分两批在全市44个商业网点投放1500吨储备冻猪肉。第一批次中秋节投放时间为9月12日-9月14日，第二批次国庆节投放时间为9月25日-10月3日，投放品种为储备的2、4号冻猪肉。 近期，西安（780吨）、大连（700吨）等城市也相继宣布向消费市场投放市级储备肉。据《陕西日报》，陕西省决定于国庆节前投放政府储备冻猪肉2000余吨。 另一方面，“稳产保供”措施配合储备猪肉的投放，也能看到实实在在的收效。就拿山东来说： 据《大众日报》日前报道，山东省各级政府储备冻猪肉3万吨，屠宰企业库存20万吨，多地已于中秋节前开始行动。青岛市计划自9月10日至10月7日共28天安排投放冻猪肉储备1000吨，配送到市区39个冻猪肉销售点。   根据行业监测数据，截至9月22日，山东省猪肉平均价格22.34元/斤，近一周内日均增幅仅0.08%，较上一周的日均增幅0.5%大幅收窄，猪肉价格趋于稳定。 此外，为弥补国内猪肉缺口，商务部还多次表示要鼓励扩大猪肉进口。 记者注意到，9月23日，海关总署发布数据显示，中国8月猪肉进口量为16.29万吨，同比增长76%。今年5月以来，猪肉进口量持续保持在60%以上的增速，1-8月进口量已达到116.4万吨，逼近去年全年119.3万吨的总额。 “目前，成百上千的肉制品加工企业每日都会从港口等待海外猪肉运入。”搜猪网首席分析师冯永辉表示，当前市场缺口巨大，从海外无疫区引入的冷冻猪肉部分用于肉制品加工企业，另一部分则销售到单位食堂及低端餐饮企业；进口猪杂则多是由肉制品加工企业采购，生产中式肉制品。 资料图（来源：新华社） “不过，长期来看，还是要从根本上扩大养猪产能，才能真正解决供求矛盾问题。”潘国成认为，最根本的办法，一是放开散养户，但需要国家提供资金、种猪、生物安全等各种保障；二是采取真正有效的办法防止非洲猪瘟进一步蔓延，比如尽快研制出安全的疫苗；另外还要‘保种’，就是有种猪给农户去养。 记者 | 张蕊 [详情]

　　原标题：金融政策加力生猪市场“保供稳价” 来源：经济参考报 伴随多个生猪生产、调出大省启动生猪复产增养计划，央地密集发文要求金融机构对生猪产业加大金融支持力度。据不完全统计，近一个月来仅地方就有十余省份银保监局联合相关部委发布通知，要求对生猪产业稳定预期、稳定信贷、稳定支持，同时进一步优化信贷审批流程，创新增信手段，扩宽抵押担保物范围，并在贷款期限、利率等方面予以支持，累计支持额度达数百亿元。 业内人士预计，近期中央密集调控及发放储备肉能够一定程度缓解猪价上涨的压力。 面对生猪疫情等因素造成的生猪及母猪存栏量走低，通过金融工具对冲生猪养殖风险，提升农户及企业信心，是加快生猪复养重要举措之一。8月21日国常会为稳定生猪生产，保障猪肉供应，推出5项鼓励措施。随后农业部会同发改委、财政部、自然资源部等部门从基础设施、贷款贴息、饲养保险、养殖用地、运输方面支持生猪产业发展。9月6日，中国银保监会联合农业农村部印发《关于支持做好稳定生猪生产保障市场供应有关工作的通知》，要求银行保险业从加大信贷支持力度、提高能繁母猪保险保额等六方面做好支持，稳定生猪生产和保障市场供应。 与此同时，地方版生猪“保供稳价”金融政策也在密集推出。据不完全统计，包括北京、四川、吉林、广东、江苏等十余省份银保监局联合相关部委发文解决生猪生产资金问题。 一方面，信贷资金加速入场，依托生猪龙头企业，满足养殖户猪舍建设、升级改造资金需求。例如北京市财政将加大对生猪产业的支持力度，计划在三年时间里安排8.5亿元，重点支持北京生猪规模养殖场升级改造。成都银保监局联合八部委发文，表示省级财政要对符合条件的规模猪场和种猪场贷款给予贴息支持，贷款贴息不超过贷款金额2%，重点支持企业购买饲料和购买母猪、仔猪。 另一方面，各地也在加大对农户保险赔偿力度，包括提供政策性能繁母猪保险和生猪养殖保险，对受疫情等因素影响的受损农户提供保险资金赔付，在一定程度上弥补生猪养殖户的财产损失，为后续再养殖提供资金支持。 西部证券研报认为，在各部门政策保障下，大型养殖集团复产和扩产将较为迅速。不过，华创宏观首席宏观分析师张瑜提示，9至10月的需求小高峰影响或能被限价限购、放储等调控手段缓和，但全方位鼓励复养的政策见效仍需时间。[详情]

　　原标题：西安市投放780吨政府储备冻猪肉 来源：陕西日报 记者从西安市商务局获悉：自9月23日起，西安市开始在小猪方方品牌肉明珠巷店、陕西省军人服务社小寨店等40个门店投放政府储备冻猪肉，连续投放7天，投放量为780吨。 此次西安市投放政府储备冻猪肉旨在丰富国庆节市场供应、稳定猪肉价格、满足市民消费需求。据了解，此次投放的政府储备冻猪肉按照不高于市场零售价、不低于储备肉进货价的原则，最终确定每公斤34元。西安市民可在40个投放点购买，每人限购3公斤。 [详情]

　　原标题：陕西省将投放政府储备冻猪肉2000余吨 确保国庆节市场供应 来源：陕西日报 e公司讯，记者9月22日获悉：为丰富国庆节市场供应，稳定猪肉价格，满足市民消费需求，陕西省决定于国庆节前组织投放部分政府储备冻猪肉。据了解，此次投放时间为9月23日至29日，连续投放7天。投放肉品以市级政府储备冻猪肉为主，全省共投放2368.87吨储备肉。投放价格由各市（区）依据本地区主城区上周猪肉市场平均价格，按照下调10%至15%的原则进行投放。 [详情]

　　原标题：一万吨中央储备猪肉投放市场 本报讯（记者    赵新培）商务部官网昨日发布消息，9月19日，商务部会同国家发展改革委、财政部等部门开展中央储备肉投放工作。 依据《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》，共向市场投放中央储备猪肉10000吨，增加猪肉市场供给，保障国庆节期间肉类供应。9月初，已向市场投放中央储备牛肉2400吨，羊肉1900吨。 当前，我国猪肉价格上涨较多，市场消费需求有所下降，肉类进口大幅增加，冷冻肉库存保持较高水平，市场供应总体有保障。 据商务部监测，近期猪肉价格涨幅趋缓，9月18日全国重点批发市场猪肉平均批发价格较前一日上涨0.1%，比9月10日上涨1.3%，日均涨幅比8月下旬回落0.8个百分点。 下一步，商务部将继续密切关注猪肉市场供求和价格变化情况，加强预测预警分析、强化产销衔接，会同有关部门继续适时投放中央储备肉，保障猪肉市场供应。[详情]

　　市财政8.5亿支持养猪场升级改造 本报讯（记者 孙杰）受非洲猪瘟疫情等因素影响，今年以来猪肉价格节节攀升，特别是近期价格快速上涨。昨天市财政局表示，为支持生猪产业提升，将加大财政资金投入力度，出台一系列“硬措施”促进本市生猪产业稳产保供。 这些措施包括，市财政将加大资金投入力度，计划利用三年时间，安排资金8.5亿元，支持本市生猪规模养殖场升级改造，对新建、改扩建的生猪规模养殖场给予扶持。财政每年还计划投入1.5亿元，建立粪污治理资源化利用长效机制，将粪污处理设备纳入农机购置补贴范围。 一系列稳产保供措施还包括，鼓励支持生猪养殖户积极参加政策性农业保险；加强金融服务，对生猪规模养殖场给予贷款贴息支持；充分发挥农业担保功能，积极为生猪规模养殖场提供信贷担保服务；继续对生猪疫病防控采取强制免疫，并对生猪规模养殖场的病死猪采取无害化处理。[详情]

　　原标题：万吨中央储备猪肉投放：多部门14度出手，肉价涨幅回落 近期，为控制猪肉价格持续上涨，各部委均发力，出台了多项措施。9月19日，商务部会同国家发展改革委、财政部等部门开展中央储备肉投放工作，依据《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》，共向市场投放中央储备猪肉10000吨。 近期，为控制猪肉价格持续上涨，各部委均发力，出台了多项措施。9月19日，商务部会同国家发展改革委、财政部等部门开展中央储备肉投放工作，依据《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》，共向市场投放中央储备猪肉10000吨。 此举旨在增加猪肉市场供给，保障国庆节期间肉类供应。卓创资讯生猪分析师王凌云对新京报记者表示，投放冻猪肉对国庆前猪价和肉价上涨肯定会产生抑制作用。 据悉，9月初，相关部门已向市场投放中央储备牛肉2400吨，羊肉1900吨。商务部方面表示，当前，我国猪肉价格上涨较多，市场消费需求有所下降，肉类进口大幅增加，冷冻肉库存保持较高水平，市场供应总体有保障。 多举措稳肉价，相关部门20多天14次出手 不止投放中央储备冻猪肉，实际上，自今年8月下旬以来，已有发改委、财政部、自然资源部、交通运输部、农业农村部等多部门及中国银保监会等监管机构陆续发布了与生猪产业相关的优惠政策，内容涉及金融支持、养殖补贴、运输支持、用地支持等多个方面。 据新京报记者不完全统计，过去20多天内，相关部门已至少14次出手稳定猪肉价格。 9月9日，国家发改委办公厅、农业农村部办公厅联合发布了《关于做好稳定生猪生产中央预算内投资安排工作的通知》，明确提出中央预算内投资对2020年底前新建、改扩建种猪场、规模猪场（户），禁养区内规模养猪场（户）异地重建等给予一次性补助。根据规定，中央补助比例原则上不超过项目总投资的30%，最低不少于50万元，最高不超过500万元。 本周，商务部表示，下一步，将继续密切关注猪肉市场供求和价格变化情况，加强预测预警分析、强化产销衔接，会同有关部门继续适时投放中央储备肉，保障猪肉市场供应。此外，国家发展改革委新闻发言人孟玮表示，保持物价特别是重要民生商品价格基本稳定，事关人民群众尤其是困难群众的基本生活。今年以来，国家发改委会同有关部门出台了一系列政策措施，着力保障市场供应，促进物价基本稳定。目前一些措施已在有效落实中，并产生了一定积极成效。“国庆佳节临近，从物价走势分析看，国庆节期间，物价有望继续保持平稳运行。国家发改委将会同有关部门继续密切监测重要民生商品市场价格变化，根据需要及时采取相应调控措施，保持物价基本稳定。” 应对见效，猪肉平均批发价日均涨幅较上月下旬回落 据商务部监测，近期猪肉价格涨幅趋缓，9月18日全国重点批发市场猪肉平均批发价格较前一日上涨0.1%，比9月10日上涨1.3%，日均涨幅比8月下旬回落了0.8个百分点。 发改委方面昨日也表示，从近期监测情况看，猪肉价格趋于稳定，9月11日-17日，36个大中城市猪肉平均零售价格日均涨幅为0.28%，较8月份明显收窄；其中，中秋节第2天（9月14日）下降了0.22%，36个大中城市10涨13跌13平。果蔬价格也小幅回落，9月17日，水果、蔬菜平均价格比8月底分别回落3.2%和2.2%。 商务部监测数据显示，上周（9月9日至15日）猪肉批发价格为每公斤36.54元，上涨4.1%。实际上，今年以来，每公斤猪肉的批发价格一直在20元左右，近两三个月呈现持续上涨趋势。7月29日至8月4日当周，猪肉批发价格每公斤突破25元，到了8月19日至25日这一周，直接突破30元/公斤，达到31.77元。 针对猪肉价格上涨，农业农村部有关负责人8月30日解释称，猪肉价格上涨，主要原因是市场供应偏紧所致，但市场肉类供应总体有保障。据新京报记者不完全统计，截至9月初，已有南宁、海口、江西、广东、江苏、四川等近十个省（市、县）出台了相关政策，以控制猪肉价格上涨给消费者带来的影响。 消费大国，我国一年猪肉消费量超5000万吨 值得关注的是，我国一直都是消费猪肉的大国。根据公开资料，2018年，我国猪肉消费量约达5539.8万吨，同期，美国、俄罗斯、巴西、日本的猪肉消费量分别为974.9万吨、319.7万吨、303.5万吨及277.5万吨。 Wind数据显示，2013年-2017年，全国居民人均猪肉消费量（不包括各种猪肉加工品）分别达19.77kg、20.04kg、20.14kg、19.62kg及20.11kg。 与此同时，近年来，我国猪肉产量有所下降。国家统计局数据显示，2014年-2016年，我国猪肉产量呈现小幅下滑趋势，产量分别达5820.8万吨、5645.4万吨、5425.5万吨。2017年小幅回升，产量达5451.8万吨。 新京报记者 潘亦纯 陈鹏 [详情]

　　接连确认两起非洲猪瘟疫情—— 韩国猪肉批发价格猛涨 经济日报 本报驻首尔记者 白云飞 韩国接连确认两起非洲猪瘟疫情，导致猪肉批发价格出现猛涨。由于销售终端猪肉储备较多，猪肉零售价格目前尚未出现大幅上涨，但从中长期来看，疫情扩散情况、活猪扑杀数量、储备肉和进口猪肉调节情况等诸多不确定性因素都将影响韩国猪肉价格走势。 近几天，韩国京畿道坡州市暴发了韩国首例非洲猪瘟疫情，随后临近郡市也出现了同样疫情。韩国政府已将防范非洲猪瘟疫情的预警级别上调至“严重”级别，并在全国范围内采取了一系列防疫措施。受疫情影响，韩国猪肉批发价格出现猛涨。 9月16日傍晚，韩国京畿道坡州市某养猪场向相关部门报告称，有5头活猪突然出现高热症状并死亡。9月17日早晨，韩国正式确认该养猪场出现了非洲猪瘟疫情。由于这是韩国首例非洲猪瘟疫情，消息一经公布，立即引起了韩国政府和舆论的高度关注。 当日下午，与坡州市相邻的京畿道涟川郡另一养猪场也发生了病猪死亡现象。18日，韩国再次确认，这家养猪场也出现了非洲猪瘟疫情。由此，非洲猪瘟在韩国出现了小范围扩散迹象。 受疫情突发影响，韩国猪肉批发市场立刻出现了大幅波动。根据韩国畜产流通综合信息中心公布的数据，在韩国暴发疫情之前一周的时间里，韩国全国猪肉平均批发价格一直稳定在每公斤4000余韩元（约合人民币24元）水平，9月16日的猪肉平均批发价格为每公斤4558韩元。但是，在韩国政府于17日早晨通报了非洲猪瘟疫情相关情况之后，猪肉平均批发价格当天就飙升至每公斤5975韩元，价格比前一天猛涨31%；18日，批发价格继续上涨，达到了每公斤6201韩元。 从各地区猪肉批发价格来看，首都圈的反应更加剧烈。韩国首都圈包括首尔市、仁川市及京畿道，首都圈内居住着韩国一半人口，京畿道又是首都圈农畜产品的重要供应地。由于出现非洲猪瘟疫情的两处养猪场都位于京畿道内，韩国政府针对京畿道重点采取了管控措施，导致首都圈猪肉批发价格上涨幅度更大。16日，首都圈猪肉批发价格为每公斤4288韩元；17日则涨到了每公斤6070韩元，涨幅高达41.56%；18日进一步上涨至每公斤6627韩元，比疫情公布之前上涨了54.55%。 此前，韩国曾长期紧绷神经，严防非洲猪瘟传入韩国，但最终疫情还是在京畿道暴发。韩国国内对此高度关注，韩国政府也紧急施行了多项防疫措施和限制措施，导致短期内韩国国产猪肉供应不足，助推了猪肉批发价格猛涨。 韩国政府17日颁布临时禁令，一是全国养猪场、屠宰场、饲料厂，相关车辆从17日6时30分起，48小时内不准从事运输活动；二是已进入养猪场、屠宰场、饲料厂、饲料经销店、粪尿处理场及养殖运输企业的饲养员、兽医、经销商、粪便处理工、货车司机等从业人员和车辆须留在原地待命，正在路上的上述人员及车辆须转移到非涉猪场所待命。违反禁令者，将处以1年以下有期徒刑或1000万韩元罚款（约合5.95万元人民币）。 在京畿道，由于韩国政府在上述措施基础上又追加了更加严格的禁令，导致京畿道生猪供应锐减。例如，疫情发生地点方圆3公里内所有活猪均予以扑杀，包括坡州市养猪场的4700头活猪和涟川郡养猪场的10200头活猪。政府将京畿道的坡州市、金浦市、涟川郡、东豆川市、抱川市以及江原道铁原郡列为重点管控区。重点管控区在未来3周内禁运生猪，其他京畿道地区未来一周内禁运生猪。 目前，虽然猪肉批发价格猛涨，但由于销售终端猪肉储备较多，价格影响还未直接反应在超市、菜市场层面，韩国消费市场上的猪肉零售价格尚未大幅上涨。从中期来看，韩国消费市场的猪肉价格会否上涨存在诸多不确定性因素，包括疫情扩散是否能够得到控制、今后活猪扑杀数量、储备肉和进口猪肉的调节情况、猪肉消费萎缩情况、相关从业者信心等，都将影响韩国市场上的猪肉价格。[详情]

　　稳定生猪生产需要稳定的长效机制 因为生猪存栏量大量减少、能繁母猪数量急剧下降、市场猪肉供应量减少，以及市场对将来猪肉供应继续偏紧预期等多种因素的影响，近来猪肉价格有所上升。为此，从中央到地方纷纷出台生猪生产扶持措施，恢复生产保供给。 9月19日，商务部还会同国家发改委、财政部等部门开展中央储备肉投放工作，向市场投放中央储备猪肉1万吨，增加猪肉市场供给。相信这些措施的落实，对稳定猪肉价格，使其回到合理空间必将起到积极作用。 这里需要强调的是，恢复生猪生产固然很重要，但要稳定生猪生产、避免大起大落更加重要。要避免可能出现的大起大落，就需要建立一套长期稳定有效的机制。 这次猪肉价格的上浮，原因很多，包括市场周期性因素，也包括非洲猪瘟的影响，同时也包括各方协调因素。 2018年，全国的猪肉总产量大致在5400万吨，今年国内产能可能仅有3600万吨，下降幅度超过1600万吨，这个下降幅度是很大的。不必讳言的是，一些地方打着环保的旗号搞“去畜化”，有的地方甚至提出打造无猪县、无猪乡的目标。其实，对生猪养殖来说，既要保供给又要保环境，找到一个平衡点是完全可行的。 显然，有关部门已经认识到了这一点。不久前，生态环境部、农业农村部下发通知，要求规范畜禽养殖禁养区划定和管理，坚决取消超出法律法规的禁养规定。 “亡羊补牢，犹未为晚。”但需要认真思考的是，大规模的限养禁养显然是一些地方对环保政策的错误理解，使得限养禁养在这些地方得到了“顺利执行”。这不是长效机制，而是短期行为。走过了头，就需要回过头来重新走。现在，一些地方对重新建猪舍进行财政补贴就是付出的代价。 建立长期稳定有效的机制，很重要的一点就是建立一套有效的预警机制，并使这套预警机制真正尽快起到作用。 今年4月17日，农业农村部市场与信息化司司长唐珂就在新闻发布会上说，专家初步预计，下半年猪肉价格同比涨幅可能超过70%。随后，各部委为恢复生猪产能及保障市场供应，先后出台20余次政策措施，从取消养殖限制、恢复运输“绿色通道”、提高贴息贷款和保险力度到提高规模化养殖场补贴额度等，多方鼓励农户重新养猪。但从时间节点上说，这个反应速度及相关政策的出台可以更快一点。 建立长期稳定有效的机制还要避免政策的随机性甚至随意性，保持政策的稳定性，这样才能让生产者在一个可以预期的轨道中进行自主的生产经营。毕竟，市场最大的风险是不可预见性。另外，需要警惕的是，随着鼓励生猪生产各项措施的出台，再加上当前生猪价格高企，会促使更多经营主体进入这一领域，将来也会出现供应过剩造成市场大幅波动的风险。这就是从一个极端走向了另外一个极端。 建立长期稳定有效的机制还要立足于生猪生产的转型升级。本月初，国务院办公厅下发了《关于稳定生猪生产促进转型升级的意见》，意见指出，当前生猪生产方面存在的短板是：近年来，我国养猪业综合生产能力明显提升，但产业布局不合理、基层动物防疫体系不健全等问题仍然突出，一些地方忽视甚至限制养猪业发展，猪肉市场供应阶段性偏紧和猪价大幅波动时有发生。 而要实现的发展目标是，生猪产业发展的质量效益和竞争力稳步提升，稳产保供的约束激励机制和政策保障体系不断完善，带动中小养猪场（户）发展的社会化服务体系逐步健全，猪肉供应保障能力持续增强，自给率保持在95%左右。 这其中重要的一点是，构建生产高效、资源节约、环境友好、布局合理、产销协调的生猪产业高质量发展新格局。[详情]

　　原标题：万吨中央储备猪肉投向市场 来源：北京商报 北京商报讯（记者 陶凤 实习记者 刘瀚琳）为进一步保障国庆期间猪肉供应，9月19日，商务部会同国家发改委、财政部等部门开展中央储备肉投放工作。依据《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》，共向市场投放中央储备猪肉1万吨，增加猪肉市场供给。 商务部新闻发言人高峰此前曾数次提及，将会同相关部门适时投放中央储备冻猪肉和牛羊肉，增加肉类市场供应。据悉，9月初，中央已将2400吨储备牛肉和1900吨储备羊肉投向市场。 9月17日，专门从事国家储备肉类管理的华商储备商品管理中心发布文件称，1万吨中央储备冻猪肉将在9月19日下午1-4点，通过竞价交易的方式进行投放。 上述文件所附的产品规格说明书显示，此次拟投放的中央储备冻猪肉包含带骨猪后腿、去骨猪前腿、带骨猪肋排等26种猪肉产品，分别来自丹麦、德国、法国、荷兰、美国等国家。 根据海关总署近期发布的数据显示，今年1-7月累计进口量为100.09万吨，同比增长36%；而8月全月猪肉进口量同比增长6.8倍。业内预计，2019年猪肉进口量将达200万吨，同比增长67.6%，有望刷新2016年162万吨的进口量。 “目前来看，冻猪肉投向市场后，每公斤价格至少会便宜5元以上。”搜猪网首席分析师冯永辉表示，储备冻肉的投放确实将一定程度上稀释当前市场猪肉价格。但是需要注意的是，由于生猪产能尚未恢复，猪粮比年内最大下降2个点位，由当前的13.21：1降至11：1，若要恢复到9：1的正常值，还需至少一年时间。 根据《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》，当猪粮比价连续一段时间处于9：1-9.5：1之间时，将适时增加中央冻猪肉储备投放规模，地方政府也要增加地方冻猪肉储备投放规模；而当猪粮比价高于9.5：1时，继续投放剩余中央冻猪肉储备，地方政府也要继续投放地方冻猪肉储备。 北京新发地农产品批发市场流通部部长刘通向北京商报记者表示，当前北京市场的猪肉供应没问题。“此次投放的储备冻肉主要是投向冷库。因为相较冷鲜肉价格更便宜，会受到餐饮企业、企事业单位和熟食加工厂的青睐，从而帮助全市农贸市场客户群体进行分流，进一步降低农贸市场冷鲜肉的供应价格。” 北京新发地农贸市场官网数据显示，第37周白条猪的最高价为15.88元/斤，较第36周的16元/斤已下降0.75%。9月18日全国重点批发市场猪肉平均批发价格较前一日上涨0.1%，比9月10日上涨1.3%，日均涨幅比8月下旬回落0.8个百分点。 商务部方面表示，将继续密切关注猪肉市场供求和价格变化情况，加强预测预警分析、强化产销衔接，会同有关部门继续适时投放中央储备肉，保障猪肉市场供应。 国家发改委新闻发言人孟玮也强调，从当前物价走势看，国庆节期间，物价有望继续保持平稳运行。国家发改委也将会同有关部门继续密切监测重要民生商品市场价格变化，根据需要及时采取相应调控措施，保持物价基本稳定。[详情]

　　原标题：商务部会同相关部门共向市场投放中央储备猪肉10000吨 商务部网站截图 中国网9月19日讯 据商务部网站消息，9月19日，商务部会同国家发展改革委、财政部等部门开展中央储备肉投放工作。依据《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》，共向市场投放中央储备猪肉10000吨，增加猪肉市场供给，保障国庆节期间肉类供应。 9月初，已向市场投放中央储备牛肉2400吨，羊肉1900吨。 当前，我国猪肉价格上涨较多，市场消费需求有所下降，肉类进口大幅增加，冷冻肉库存保持较高水平，市场供应总体有保障。据商务部监测，近期猪肉价格涨幅趋缓，9月18日全国重点批发市场猪肉平均批发价格较前一日上涨0.1%，比9月10日上涨1.3%，日均涨幅比8月下旬回落0.8个百分点。 下一步，商务部将继续密切关注猪肉市场供求和价格变化情况，加强预测预警分析、强化产销衔接，会同有关部门继续适时投放中央储备肉，保障猪肉市场供应。[详情]

　　10000吨中央储备猪肉来了！ 9月19日，商务部会同国家发展改革委、财政部等部门开展中央储备肉投放工作。依据《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》，共向市场投放中央储备猪肉10000吨，增加猪肉市场供给，保障国庆节期间肉类供应。9月初，已向市场投放中央储备牛肉2400吨，羊肉1900吨。 当前，我国猪肉价格上涨较多，市场消费需求有所下降，肉类进口大幅增加，冷冻肉库存保持较高水平，市场供应总体有保障。据商务部监测，近期猪肉价格涨幅趋缓，9月18日全国重点批发市场猪肉平均批发价格较前一日上涨0.1%，比9月10日上涨1.3%，日均涨幅比8月下旬回落0.8个百分点。下一步，商务部将继续密切关注猪肉市场供求和价格变化情况，加强预测预警分析、强化产销衔接，会同有关部门继续适时投放中央储备肉，保障猪肉市场供应。[详情]

　　保供应！#万吨中央储备肉已投放市场# 记者19日从商务部获悉，该部门会同国家发展改革委、财政部等部门开展中央储备肉投放工作，共向市场投放中央储备猪肉10000吨，增加猪肉市场供给。9月初，相关部门已向市场投放中央储备牛肉2400吨，羊肉1900吨。（记者于佳欣） [详情]

　　原标题：商务部会同相关部门投放中央储备肉 增加肉类市场供给 9月19日，商务部会同国家发展改革委、财政部等部门开展中央储备肉投放工作。依据《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》，共向市场投放中央储备猪肉10000吨，增加猪肉市场供给，保障国庆节期间肉类供应。9月初，已向市场投放中央储备牛肉2400吨，羊肉1900吨。 当前，我国猪肉价格上涨较多，市场消费需求有所下降，肉类进口大幅增加，冷冻肉库存保持较高水平，市场供应总体有保障。据商务部监测，近期猪肉价格涨幅趋缓，9月18日全国重点批发市场猪肉平均批发价格较前一日上涨0.1%，比9月10日上涨1.3%，日均涨幅比8月下旬回落0.8个百分点。下一步，商务部将继续密切关注猪肉市场供求和价格变化情况，加强预测预警分析、强化产销衔接，会同有关部门继续适时投放中央储备肉，保障猪肉市场供应。 （央视记者 张道峰）[详情]

　　原标题：商务部会同相关部门投放中央储备肉 增加肉类市场供给 来源：新京报 新京报快讯 据商务部网站消息，9月19日，商务部会同国家发展改革委、财政部等部门开展中央储备肉投放工作。依据《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》，共向市场投放中央储备猪肉10000吨，增加猪肉市场供给，保障国庆节期间肉类供应。 9月初，已向市场投放中央储备牛肉2400吨，羊肉1900吨。 当前，我国猪肉价格上涨较多，市场消费需求有所下降，肉类进口大幅增加，冷冻肉库存保持较高水平，市场供应总体有保障。据商务部监测，近期猪肉价格涨幅趋缓，9月18日全国重点批发市场猪肉平均批发价格较前一日上涨0.1%，比9月10日上涨1.3%，日均涨幅比8月下旬回落0.8个百分点。下一步，商务部将继续密切关注猪肉市场供求和价格变化情况，加强预测预警分析、强化产销衔接，会同有关部门继续适时投放中央储备肉，保障猪肉市场供应。[详情]

　　原标题：河南猪肉临时应急商业储备承储企业名单公示 双汇发展等3家入选 河南省商务厅9月18日发布河南省省级猪肉临时应急商业储备承储企业名单公示。根据相关要求，经评审符合储备条件的承储企业分别为河南双汇投资发展股份有限公司、济源双汇食品有限公司、洛阳正大食品有限公司。[详情]

　　原标题：1万吨中央储备冻猪肉将投向市场 本报特约记者 辛 斌 “从近期监测情况看，猪肉价格趋于稳定。”18日，中国发改委召开新闻发布会，新闻发言人孟玮表示，9月11日至17日，36个大中城市猪肉平均零售价格日均涨幅为0.28%，较8月份明显收窄。 中国猪肉价格近期出现明显上涨，引发各界关注。美国《华尔街日报》18日称，过去一年多来非洲猪瘟持续以及猪周期等因素推动中国猪肉价格不断上涨，并带升物价指数。官方数据显示，8月份猪肉价格同比飙升46.7%，为8年来最大同比升幅，并推动当月整体消费者价格指数（CPI）攀升，使得CPI升幅与7月份触及的17个月高位持平。 为抑制猪肉价格上涨，中国政府已采取包括养殖奖励、猪肉配额、释放储备以及鼓励人们多吃鸡肉等措施来应对。 美国有线电视新闻网（CNN）17日称，中国华商储备商品管理中心网站最新公告显示，将于19日组织实施中央储备冻猪肉1万吨投放工作，通过竞价交易方式进行。每个企业的交易成交数量不超过300吨。华商储备商品管理中心专门从事国家储备糖、国家储备肉类等战略物资的管理。国家储备肉是国家应对突发性灾害和稳定市场，实施宏观调控的重要战略物资，其调度使用权属国务院。美国《华盛顿邮报》称，中国对猪肉的巨大需求意味着，中国整体经济受到猪肉价格波动的影响。2007年疫情推动猪肉价格飞涨后，中国决定建立国家猪肉储备制度，就像其他国家储备外币、石油和粮食。该制度不仅可在价格高企时通过投放猪肉来平抑价格，还可在价格处于低点时收储养猪户的猪肉。 孟玮18日表示，从当前物价走势分析看，国庆节期间，物价有望继续保持平稳运行。国家发改委将会同有关部门继续密切监测重要民生商品市场价格变化，根据需要及时采取相应调控措施，保持物价基本稳定。▲[详情]

　　国家发改委：猪肉价格正趋于稳定 将密切监测及时调控 确保物价基本稳定 本报记者 曹政 昨天，国家发改委召开新闻发布会，介绍宏观经济运行情况并回应热点问题。受非洲猪瘟疫情等因素影响，今年猪肉价格明显上涨，带动食品价格涨幅较大。国家发改委发言人孟玮介绍，相关部门制定出台了一系列保供稳价的方案和措施，目前一些措施已在有效落实中，并产生了一定积极成效。从近期监测情况看，猪肉价格趋于稳定。 国庆假期物价有望保持平稳 今年1月到8月，居民消费价格指数（CPI）平均同比上涨2.4%，8月同比上涨2.8%，涨幅与上月持平。 “物价上涨的结构性特征明显，主要表现为食品价格上涨。”孟玮说，受非洲猪瘟疫情等因素影响，猪肉价格明显上涨，带动食品价格涨幅较大。但从剔除食品和能源价格的核心CPI来看，8月同比上涨1.5%，1月到8月平均上涨1.7%。 从近期监测情况看，猪肉价格趋于稳定，9月11日到17日，36个大中城市猪肉平均零售价格日均涨幅为0.28%，较8月份明显收窄；其中，中秋节假期第2天（9月14日）下降0.22%，36个大中城市猪肉价格10涨13跌13平，果蔬价格也在小幅回落。 “国庆佳节临近，从物价走势分析看，国庆节期间，物价有望继续保持平稳运行。”孟玮说，国家发改委将会同有关部门继续密切监测重要民生商品市场价格变化，根据需要及时采取相应调控措施，保持物价基本稳定。 迎峰度冬保民生用气需要 天然气也即将进入迎峰度冬的关键时刻。数据显示，前8个月，天然气表观消费量1992亿立方米，同比增长10.4%；国内生产天然气1141亿立方米，同比增长9.3%；进口天然气875亿立方米，同比增长10.9%。 孟玮说，预计今年冬季，受供暖用气需求集中释放等因素影响，天然气消费需求较为旺盛。相关部门将千方百计增产增供，组织上游供气企业安全高负荷生产，调动煤制气企业生产积极性，提前筹措进口资源，全力保障用气需求。 完成全年就业目标89.5% 值得注意的是，从会上披露的就业指标上看，我国就业形势总体稳定，新增就业稳定增长，市场供求基本平衡。前8个月，全国城镇新增就业984万人，已完成全年目标的89.5%；8月，全国城镇调查失业率为5.2%，比7月份下降0.1个百分点，七、八月均低于5.5%的控制目标。 重点群体就业也总体平稳：截至7月1日，2019届高校毕业生就业率为68.3%，与去年同期基本持平；二季度末，农村外出务工劳动力总量达1.8亿人，同比增加226万人；截至7月底，累计帮扶建档立卡贫困劳动力就业1096万人，较去年底增加108万人。 “受中美经贸摩擦和经济下行压力等影响，就业结构性矛盾有所上升，部分行业招聘需求有所下降，随着滞后效应的逐步显现，稳就业面临一定压力。”孟玮说，总的来看，稳就业工作具备扎实的基础和良好的条件。目前，我国经济运行仍处在合理区间，就业容量大的服务业快速发展，创新创业带动作用不断增强。同时，我国已经形成了比较完备的就业创业政策和服务体系，这些都为实现更高质量和更充分就业提供了有力支撑。[详情]

　　 原标题：猪价上涨，为何上海受冲击小？东三省、河南、山东还能下跌？ 文：本刊记者 任慧媛  责任编辑：李靖 从“水果自由”到“猪肉自由”，大半年以来，中国老百姓的“菜篮子”可谓几经考验。同时，这背后的产业动荡和考验也一点不亚于老百姓钱包的压力。 中国每年要消费掉7亿多头猪，占全球猪肉消费的60%以上。作为全球猪肉消费第一大国，一旦闹起“猪肉荒”，便不仅是民生大事，而且是产业大事。 很明显，猪肉价格上涨是因为猪圈里的猪所剩不多，导致猪肉供需失衡。而对于生猪减少的原因，有说是因为受来势汹汹的“非洲猪瘟”疫情影响，有说是和国家近年的环保禁养有关，也有说和货币政策的宽松有关，还有说是是“猪周期”叠加因素的影响，原因固然不止一方，却凑巧扎堆而来。 那么，在此轮“猪肉荒”背景下，产业正在发生什么变化？又该如何以生猪养殖产业，看清中国养殖业的未来走向？ 谁说猪价只是一味上涨？不同地区涨跌互现！ 非洲猪瘟到目前为止已经波及全国31个省份，预计全年猪肉减产将超过1000万吨，对于猪肉产能已经引起了30%的波动，是“猪周期”引起波动的30倍。非洲猪瘟是导致猪肉上涨的主要原因，毋庸置疑。 其中值得注意的一点是，非洲猪瘟自2018年8月份在我国发现之后，紧接着9月份中国农业农村部发布了特急明电：限制活猪的跨省调运。以至于2019年年初，四川、浙江、福建等省猪价飙升，而辽宁、吉林、黑龙江等省猪价暴跌。猪肉像是实施了户籍制，价格因省份而发生不同。 恒昌坤元资产投资总监庄锦兴告诉《中外管理》：在没有发生非洲猪瘟之前，全国通过统管调配进行调控猪肉价格，猪价除了会随时节波动之外，在地域上并没有太大的差别（2017年东北、华北与华南、江浙肉价只差1元钱）。而今年的猪肉价格开始出现南北悬殊等现象。 比如：东三省、河南、山东等地属粮食产区，饲料供应充足，养猪有优势，属于猪肉生产区，生猪价格一度跌破了6元的成本价。广东、浙江、上海，福建、四川、重庆等地猪肉消耗比较大，属于猪肉销售区，生猪价格一直保持在10元以上。 很显然，“调运禁令”出台后，产区有猪运不出去，当地又消耗不了，一时间出现了价格低谷，与销区猪肉价格大涨形成了冰火差价。即便是在最近的大涨势态下，产销两地区的生猪价格每公斤也有近6元的差价。 “调运禁令”对于产区养猪企业的补栏积极性有一定程度的挫伤。6月份产区生猪存栏环比下降9.4%、同比下降32.2%，这将导致供需失衡进一步加剧，猪肉价格有了持续上涨的潜力。 上海猪价为何受冲击小？“冷链物流”已赢发展机会 仔细了解“调运禁令”就会发现，活猪禁止调运，但冷鲜肉、冷冻肉并没有在禁令范围内。所以，冷链流通有了很好的发展机会。 庄锦兴谈道：“非洲猪瘟”不是短期问题，当务之急是提高检验检疫要求，降低疾病传播几率。接下来通过冷链运输进行猪肉供应是供需格外紧张的一线城市应对当前非洲猪瘟不得不考虑的替代模式。因为“调运禁令”之下大城市周围的大型屠宰场面临着无猪可屠的情况，而东三省、河南、山东等产区的屠宰场挤得近乎瘫痪。所以此次“非洲猪瘟”给山东、河南、东三省等产区一些肉类加工企业有了发展的机会，势必会倒逼中国的肉类供应物流进行升级换代。 值得一提的是上海，其猪肉供应90%以上是靠外部调运，而它在很早之前就和河南省签署协议，建立了冷链运输系统，保障猪肉的稳定供应，所以猪肉需求旺盛的上海此次在猪瘟事件中在初期受到的影响是非常小的，后期因产区供应下降，才导致价格上涨。 冷链物流不仅能够满足人们对新鲜食品的需求，还能够使食物在运输途中尽量减少损失和浪费。近几年，见缝插针的生鲜大潮带动了冷链物流的发展时机。中国物流与采购联合会专家委员杨达卿向《中外管理》表示：为保障猪肉稳定供应，需要多管齐下，把生猪运输转向肉品运输，确实有利于降低疫情，稳定市场供应。因此对冷链运输的要求是必要的。 但中国冷链市场发展并不成熟，既有需求侧的问题，也有供给侧的问题。长期以来，中国消费市场主体是偏价格敏感型的，这种需求导向造成冷链运输需求叫好不叫座，缺乏买单支撑。但随着中产阶级壮大和消费升级的发展，需求侧问题逐渐不再是问题。而从供给侧看，目前专业冷链服务供给不足，门槛偏高，问题在资金和技术的双重加持。随着近两年资本纷纷涌入冷链市场，冷链物流服务市场也在迎来好机遇。 猪脸识别？关注的是高端消费市场 自从网易丁磊养出了住公寓、听音乐、不吃抗生素的“味央猪”之后，阿里、京东也争相当起了“猪倌”。阿里巴巴去年年初宣布要用人工智能系统“ET大脑”养出“跑步猪”，并号称：跑步公里数将成为判断猪肉品质的新标准。未来，他们想要的是一头跑过200公里的好猪，而不再是一头200斤的猪。而京东则在去年年底干起了“猪脸识别”的事，让养猪的流程变得数字化和智能化。 那么，猪价上涨，这些“科技赋能”，由互联网大佬领衔的“AI猪”是否能有招数？或者缓解当前猪肉的供需紧张？无一例外，互联网大佬养猪全是进行智能化托管，使用AI技术直接对猪的生长情况和环境进行监测。包括机器人帮忙喂猪、清洁、巡检，以及猪群行为的特征分析、疾病识别和预警等等。 看上去，智能化养猪可谓无微不至，人工智能进入该领域也的确是大势所趋，但结论是：它们与解决猪价问题基本没有关系。 首先是普适性问题。比如：由京东牵头研发的“猪脸识别”系统，每头猪所要建立的画面数据库至少需要7美元。那么一个1000头的生猪养殖场，要建立数据库就需要花费7000美元，折合4.9万元人民币。这还不包括购买设备和后期维护的费用。可谓浪费资源，又没啥用。 中国人民大学农业与农村发展学院博士、农资服务平台“好农场”创始人程存旺干脆认为：智能化养猪把事情搞复杂了！ 所谓识别，无非是有助于判断猪是否得病，可是与真正治疗猪瘟，推动非洲猪瘟的防治关系不大。“一方面，AI技术并不能解决非洲猪瘟防治中抗生素滥用的根本问题。另一方面，AI养猪技术叠加在工业化养殖基础上，并未解决工业养殖模式的根本问题——高密度的养殖环境下，如何保障猪健康、肉安全和食品安全？”程存旺进一步谈道：解决养猪安全的最好办法就是鼓励发展生态养殖，一举多得，其他办法都是隔靴挠痒。 回到猪肉价格问题的解决上。事实上，目前智能化养出的猪价格更高。例如：普通猪肉在十几元一斤时，“未央猪”的价格就已达到了七八十元一斤。而养殖过程中花费的人力、物力成本更高。 对此，庄锦兴认为：首先，智能化和生态养猪做的是市场规模较小的高端消费群体，与目前猪价上涨影响的是不同层次的消费群体。其次，非洲猪瘟是一种双链DNA免疫亢进型病毒，通过种子、运输车辆、饲养人员，甚至短距离的空气流通都可传播，和饲养环境和饲料好坏并无关系。相反免疫力越强的猪在这类免疫亢进型病毒攻击下致死率反而越高。也就是说不论是普通猪、“AI猪”还是生态猪，都有可能感染。对于非洲猪瘟，全世界各个国家至今都没有很好的解决办法。 真问题是：中国猪肉“金字塔”不能建立在沙滩上 对于猪肉的保供与稳价，应该说，“养胜于防，防胜于治。”但就现阶段来看，庄锦兴判断，肉价涨幅可能会趋缓，但高位运行的态势，还会保持一段时间，在明年春节前后达到高峰。所以，除了鼓励国民用其他肉类替代猪肉消费或者限量购买等权宜之计之外，还需要看清问题的根本，以及长远举措。 应该说，中国猪肉安全问题关键，与还没有规模化养殖有重大关系。 全球来看，生物安全状态的好坏与规模化养殖有很大关系——荷兰、德国、西班牙很多生物安全级别很高地区，相应地也都以生物安全状态很好的大规模农场为主。而中国则和东欧国家比较接近，虽然已经有一定比例的规模化养殖场，但还是以散养户为主，目前500头以下的家庭猪场生猪出栏大致占全国总供应的60%-65%。 杨达卿表示：猪肉市场的稳健发展从根本上需要供应链抓手。猪肉的供应链全链条管控做不好，价格问题就容易按下葫芦浮起飘。中国虽是全球最大猪肉需求市场，但这个市场金字塔建在沙滩上：在供应方面，作为基石的养殖供应，是“沙化”存在的小农模式；在中游流通方面，也是由众多中小企业及个体运输。这样一个建立在沙滩上的“金字塔”，一旦遭遇疫情等风浪，底层养殖户和中游流通服务都很难扛住风险，造成市价动荡较大。 中国的养猪业，从来都是国家和市场双重塑造的结果。国家目前也在政策方面对于生猪养殖给予多方面支持，除了养殖用地的申请条件放宽之外，还将全国农机购置补贴机具种类范围内的所有适用于生猪生产的机具品目，原则上全部纳入本省补贴范围，“缺什么、补什么”“急事急办”“应补尽补”。 总而言之，价高伤民，价贱伤农。猪肉一时间的涨价可能伤不了筋骨，要避免的是一边补栏，一边发病，补栏的速度远没有发病的速度快。如此，产能恢复真的就尚需时日了。毕竟，欧洲大陆用了将近30年才让1921年的猪瘟勉强消失。但值得期待的是，中国农科院近期发布非洲猪瘟疫苗即将进入临床试验阶段，一些药企通过一些中西药辅以杀菌物理隔离，在降低非洲猪瘟致死率上已经有了一些突破。 期待中国尽早走出这一轮异常复杂的“猪周期”。 [详情]

　　原标题：万吨中央储备猪肉入市 来源：经济日报 本报记者 吉蕾蕾 9月17日，华商储备商品管理中心发布关于做好2019年9月份中央储备冻猪肉出库提货有关事项的通知。通知显示，根据相关部委要求，9月19日13时至16时将组织实施中央储备冻猪肉投放工作，方式为竞价交易，交易数量为1万吨，每个企业成交数量不超过300吨（含）。这意味着，19日将有1万吨猪肉进入市场，在供应增加后，猪肉价格有望下降。 为了保障猪肉供应，此前许多地方的储备冻猪肉早已开始投放市场。比如，济南市在9月12日投放了1500吨储备冻猪肉；广东省粮食和物资储备局和广东省财政厅中秋期间也组织投放了1260吨省级储备冻猪肉。 不过，也有不少消费者对投放市场的中央储备冻猪肉的食品安全提出了质疑，认为冻猪肉是“僵尸肉”，吃了会有害健康。真实情况究竟如何？ 科信食品与营养信息交流中心科学传播部主任阮光锋在接受经济日报记者采访时表示，储备冻猪肉不是“僵尸肉”，“僵尸肉”只是公众用来形容那些放了很长时间的肉，业内对此并没有明确的定义。 阮光锋表示，一般来说，储备肉的存放条件是零下18摄氏度，保存时间6个月，但并不是说把肉冻上6个月，而是在进货销售过程中不停地更换流动，消费者买到的就是冻鲜肉，国家标准也限定冷冻肉类的冷冻期一般不超过12个月。 “在营养价值上，储备冻猪肉和新鲜的猪肉并没有太大差异，完全可以放心食用。”据阮光锋介绍，国家把储备冻猪肉投入市场后，在一些大型超市、菜市场都可以买到。而且消费者会发现，储备冻猪肉的价格会比鲜猪肉价格要便宜。[详情]

　　养猪与环保并非二选一 经济日报 本报记者 乔金亮 对生猪养殖来说，既要保供给又要保环境，找到这样一个平衡点是可行的。 2.3亿公斤肉、8000万公斤禽蛋、1亿公斤牛奶，这是我国每天消耗的肉蛋奶数量，今天的年轻人很难想象40年前靠票证才能买到肉的日子。然而，肉蛋奶都不是凭空而来的，要靠发展养殖业来实现。现代畜牧业的功能是既保供给又保生态。因此，既要倡导生猪养殖绿色发展、生态优先，又要警惕一些地区妖魔化养猪业的倾向，“只想吃肉不想养猪”，打着环保的旗号搞“去畜化”。 生态环保是畜牧业发展的必备条件，也是现代养猪业要着力解决的问题。以前农民既种地又养猪，养猪肥田、种养循环，环保压力较小。随着养殖专业化和规模扩大，种植、养殖主体分离，环境压力随之而来。据测算，我国生猪粪便每年产生量超过6亿吨，占畜牧业总量的三分之一。实现畜禽养殖与环境容量相匹配已成为行业共识。 2015年以来，各地对环保日益重视，生猪养殖面临前所未有的限养禁养措施。此后仅两年间，全国生猪因限养禁养减少3600万头，约占存栏量的8%。由于养殖业不产生税收，对吸纳就业作用小，不仅会给地方增加疫病防控压力，还占用土地，因此不少地方存在“去畜化”倾向，“只想吃肉不想养猪”，任意扩大禁养限养范围。有的地方甚至提出打造无猪县、无猪乡的目标。“在哪儿养”成为行业发展的最大难题。 总体看，限养禁养是必要的，也是法律要求。划定限养禁养区，目的是保护饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区和缓冲区，优化畜禽养殖产业布局、保障生态环境安全。但限养禁养也要依法进行，国家法律法规之外的其他规章和文件不得作为禁养区划定依据。针对一些地方对环保政策的片面理解、不当执行，不久前，生态环境部、农业农村部下发通知，要求规范畜禽养殖禁养区划定和管理，坚决取消超出法律法规的禁养规定。 “垃圾是放错了地方的资源”，畜禽粪污也是如此。一边是畜禽养殖中的粪污排放污染环境，一边是耕地有机质不断流失、农村缺乏清洁能源。这一多一少之间，正是畜牧业绿色发展的“钥匙”。近年来，国家大力发展生猪标准化规模养殖，2018年生猪养殖规模比重为49.1%，较2003年提高了38.5个百分点。同时，农业农村部门开展畜牧业绿色发展示范县创建活动，突出重点水网地区和主产区，整县推进粪便综合利用和病死猪无害化处理，做大生猪废弃物综合利用产业。业内普遍认为，在可养区，生猪养殖的污染总体已在法律规定范围内。退一步说，即使一些猪场有污染，也要积极寻求治理之道，在粪污处理上想办法，而不是简单扒了猪圈。 对生猪养殖来说，既要保供给又要保环境，找到这样一个平衡点是可行的。合理安排养殖用地，为恢复生猪生产创造空间，既是眼下之急，更是长远之计。要鼓励通过资源环境补偿、跨区合作养殖等方式，形成销区补偿产区的长效机制，让老百姓有肉吃，让养殖户有钱挣。[详情]

　　原标题：多地释放储量 猪肉价格企稳 来源：北京商报 “从近期监测情况看，猪肉价格趋于稳定。”9月18日，国家发改委新闻发言人孟玮在发布会上透露。监测数据显示，9月11日-17日期间，36个大中城市猪肉平均零售价格日均涨幅为0.28%，较8月已有明显收窄。随着多地开始向市场投放储备冻猪肉，孟玮表示，国庆期间，物价有望继续保持平稳。 肉价增速放缓 据孟玮透露，9月11日-17日期间，36个大中城市猪肉平均售价涨幅趋缓。其中，中秋节第二天，猪肉价格下降0.22%，36个大中城市10涨13跌13平。 受此前非洲猪瘟疫情叠加“猪周期”影响，8月猪肉价格上涨46.7%，直接导致CPI上涨约1.08个百分点。对此，从8月下旬开始，先后有三次高级别会议聚焦稳定生猪生产保障猪肉供应，七部委先后下发通知，从生产、运输、储备等各个环节提供政策支持。 一系列政策措施正在生效。据农业农村部监测数据显示，9月17日，全国农产品批发市场猪肉平均价格为36.2元/公斤，较9月16日下降0.5%。与此同时，全国第37周农产品批发市场价格行情监测报告显示，上周猪肉环比涨幅为3%，相较第36周收窄4.6个百分点，较第35周收窄6个百分点。 孟玮表示，从当前物价走势分析看，国庆节期间，物价有望继续保持平稳运行。国家发改委也将会同有关部门继续密切监测重要民生商品市场价格变化，根据需要及时采取相应调控措施。而在北京地区，北京新发地相关负责人表示，猪肉供给有保障，目前不存在短缺的情况。 中原银行首席经济学家王军指出，长期来看，彻底恢复生猪产能仍需时日，CPI或继续保持温和上涨趋势；但近两个月来看，国家稳价保供举措确实能够抑制猪价恶性上涨态势。 多地投放储备肉 在上周举行的例行新闻发布会上，商务部新闻发言人高峰表示，将适时投放中央和地方储备冻猪肉和牛羊肉，确保节日市场稳定供应。 不到一周，9月17日，华商储备商品管理中心发布通知称，根据相关部委的要求，将于9月19日13-16时，通过竞价交易的方式组织实施中央储备冻猪肉1万吨投放工作。 实际上，为保障市场供应，储备猪肉工作已开始在地方推行。比如在中秋期间，为增加市场猪肉供给，广东省已组织投放1260吨省级储备冻猪肉；此间，山东省济南市也投放1500吨储备冻猪肉。 中秋节后，各地释放储备量势头未减。9月14日，海南省向海口、三亚、儋州、文昌、保亭等5个市县投放第二批省级储备冻猪肉；同日，浙江省一批政府储备的平价猪肉在杭州多家超市投放，实行政府统一定价，每斤猪肉较市场价便宜8-9元；9月18日，苏州也表示，将完成省政府下达的4700吨冷冻猪肉的储备任务。 除保障市场供应外，各地还因地制宜，为刺激生产恢复出台了多项政策。据不完全统计，最近一周，包括吉林、湖北、广东、安徽等近10个地区相继出台地方意见和措施。 例如，吉林对备案种猪场从省外引进的种猪给予每头500元补助，对引进国外猪种的企业，资金补贴高达200万元；广东、安徽则通过省级拨款2000万元，实施种猪场和生猪调出大县规模猪场的贷款贴息和临时救助。 在完善粪污资源化利用方面，安徽和广东还分别安排1亿元支持畜禽养殖场粪污资源化利用设施建设和标准化改造；同时，为防止疫情传播，两省相继拨付1000万元和8000万元，补助小型屠宰企业开展疫情自检与屠宰行业转型升级。 企业加快布局 由于疫情持续和肉价上涨，猪肉消费一定程度上受到抑制。截至9月中旬，共有温氏集团、牧原集团等9家上市公司发布了8月生猪销售数据，各头部企业销量均明显回落。在单月销量达30万头规模以上的养殖企业中，有3家8月销量明显下滑，其中，温氏股份同比降42.68%、牧原股份降36.86%、正邦科技降28.75%。 “但应该指出，当前每头生猪盈利居高不下，单头盈利额已从月初的1545元涨至1600元，在这种情况下，销售额带来的盈利将对冲各企业因销量下滑带来的损失。”搜猪网首席分析师冯永辉表示。 农业农村部最新数据显示，目前国内生猪存栏同比下降32.2%。在业内人士看来，未来一段时间里，猪价大概率会持续较高水平，生产扩张几乎等同于盈利。 不少企业确实也纷纷开始跑马圈地。唐人神公告称，计划投资3亿元，在禄丰县设立生猪绿色养殖项目，项目建设期为18个月。项目建成达产后，年产生猪15万头，实现年销售收入3亿元；此前6月，天邦股份表示，将与浙农发集团签订合作协议，双方拟合作在五年之内建成年出栏500万头生猪的产业基地。 在这轮扩张潮中，牧原股份动作最为明显。去年12月，牧原股份就发布定增预案，拟募资不超过50亿元，其中35亿元用于扩大生猪养殖规模。扩张项目达产后，公司将新增475万头出栏生猪。8月14日，牧原股份再次发布公告表示，将拟斥资1.2亿元，在依安县、康平县等6个知名养殖县设立子公司。 据统计，目前A股涉及生猪业务的18家上市公司就有9家今年来投资了与生猪养殖相关的项目。与此同时，位于四川、黑龙江等地的非上市企业也纷纷摩拳擦掌，布局生猪养殖扩产。 《中国农业展望报告（2019-2028）》显示，2019年下半年三元杂母猪补栏将会增加，但受此前母猪存栏下降、环保政策、疫情风险等因素影响，产能恢复速度将会比较缓慢。 不过，值得注意的是，当前疫情尚未完全明朗，入局养猪业将从多个维度考验企业的产能、资金实力和抗风险能力等。 北京商报记者 陶凤 实习记者 刘瀚琳[详情]

　　原标题：1万吨中央储备猪肉投放市场 能把风口上的猪价“砸”下来吗？ 经济观察网 记者 陈姗 9月18日，国家发改委政策研究室副主任、新闻发言人孟玮表示，受非洲猪瘟疫情等因素影响，猪肉价格明显上涨，带动食品价格涨幅较大。1—8月，中国居民消费价格指数（CPI）平均同比上涨2.4%，8月份同比上涨2.8%，涨幅与上月持平。但从剔除食品和能源价格的核心CPI来看，8月份同比上涨1.5%，1—8月平均上涨1.7%。 孟玮指出，今年以来，国家发改委会同有关部门牵头制定出台保供稳价的方案和措施，其中包括大力支持生猪养殖能力建设，增强储备调控能力，切实做好困难群众基本生活保障等。目前一些措施已在有效落实中，并产生了一定积极成效。 从近期监测情况看，猪肉价格趋于稳定，9月11日—17日，36个大中城市猪肉平均零售价格日均涨幅为0.28%，较8月份明显收窄；其中，中秋节第2天（9月14日）下降0.22%，36个大中城市10涨13跌13平。 记者注意到，为了缓和紧张的猪肉供应情况，近期中央和各地政府放出了“大招”——向市场投放储备冻猪肉。 昨日，华商储备商品管理中心网站发布消息称，根据相关部委要求，组织实施中央储备冻猪肉1万吨投放工作，将通过竞价交易方式进行。交易时间为9月19日下午13：00至16：00，交易底价将在交易时段在华储交易所电子系统公布。每个企业交易成交数量不超过300吨（含），要求成交企业不得借机囤积，要将购买的冻猪肉通过有效方式及时增加市场供给，如不及时投放，一经查实，将取消其交易资格。 而在此前，广东、海南、杭州等地的储备猪肉也已经开始了投放。广东省粮食和物资储备局和广东省财政厅中秋期间组织投放1260吨省级储备冻猪肉，增加节日市场猪肉供给。海南省9月14日起向海口、三亚、儋州、文昌、保亭等5个市县投放第二批省级储备冻猪肉，保障市场猪肉供应，稳定价格。同日，浙江省一批政府储备的平价猪肉开始在杭州多家超市投放，价格比在菜场的猪肉价格便宜了三成。 尽管各地在猪肉保供应上动作频频，但业内分析人士普遍认为，政府投放储备猪肉主要在于稳定猪价，但难以把猪价“砸”下来。“一方面在于储备猪肉的量不够大，另一方面由于储备肉是冻肉，无法替代居民主体消费的冷鲜肉和热鲜肉。”相关人士表示。 据卓创资讯数据显示，今日全国外三元出栏均价29.56元/公斤，较17日涨0.06元/公斤，与湖南29.88元/公斤较为接近，最低价黑龙江24.42元/公斤，最高价为四川33.20元/公斤。卓创资讯分析师王亚男对经济观察网表示，需求面持续疲软，主销区受低价产品流入冲击较大，掣肘猪价上扬。但随大猪需求增加，北方低价区生猪和猪肉产品南调量增加，猪源供给稍显紧俏。因此，预计近期国内猪价或主线稳定，低价区和新解封区小涨，局部小跌。 一德期货生鲜品事业部分析师侯晓瑞对记者指出，截止到2019年8月，生猪存栏环比下降9.8%，同比下降38.7%，能繁母猪存栏环比下降9.1%，同比下降37.4%，受高猪价影响，8月母猪淘汰屠宰量大幅下跌，环比下降68.03%，同比下降64.71%，淘汰母猪价格达8元/斤以上，能繁母猪普遍出现延淘，华北及东北地区市场三元留种现象普遍。整体来看，侯晓瑞认为能繁母猪存栏基本见底，根据生猪繁育周期推测，能繁母猪至少需要一年的时间才能形成生猪产能供市场消费，短期供应短缺态势不变，四季度在供需短缺需求旺盛的情况下猪价有望再次冲顶。[详情]

　　原标题：国家发改委：我国物价运行在合理区间 猪肉价格趋于稳定 国家发展改革委今天（9月18日）上午召开9月份新闻发布会，发布我国宏观经济运行情况并回答记者提问。新闻发言人孟玮介绍，今年以来，我国物价运行在合理区间。1—8月，居民消费价格指数（CPI）平均同比上涨2.4%。 孟玮介绍，今年以来，我国物价运行在合理区间。1—8月，居民消费价格指数（CPI）平均同比上涨2.4%，8月份同比上涨2.8%，涨幅与上月持平；工业生产者出厂价格指数（PPI）比去年同期上涨0.1%，8月份同比下跌0.8%。进一步看，物价上涨的结构性特征明显，主要表现为食品价格上涨。受非洲猪瘟疫情等因素影响，猪肉价格明显上涨，带动食品价格涨幅较大。但从剔除食品和能源价格的核心CPI来看，8月份同比上涨1.5%，1—8月平均上涨1.7%。 保持物价特别是重要民生商品价格基本稳定，事关人民群众尤其是困难群众的基本生活，对此党中央、国务院高度重视。今年以来，国家发改委认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，会同有关部门出台了一系列政策措施，着力保障市场供应，促进物价基本稳定。比如，牵头制定出台保供稳价的方案和措施，大力支持生猪养殖能力建设，增强储备调控能力，切实做好困难群众基本生活保障等。目前一些措施已在有效落实中，并产生了一定积极成效。 从近期监测情况看，猪肉价格趋于稳定，9月11日—17日，36个大中城市猪肉平均零售价格日均涨幅为0.28%，较8月份明显收窄；其中，中秋节第2天（9月14日）下降0.22%，36个大中城市10涨13跌13平。果蔬价格小幅回落，9月17日，水果、蔬菜平均价格比8月底分别回落3.2%和2.2%。 国庆佳节临近，从物价走势分析看，国庆节期间，物价有望继续保持平稳运行。国家发改委将会同有关部门继续密切监测重要民生商品市场价格变化，根据需要及时采取相应调控措施，保持物价基本稳定。 文/北京青年报记者 赵新培[详情]

　　国家发改委：8月物价上涨结构性特点明显，猪肉价格趋于稳定 澎湃新闻见习记者 张若婷   9月18日，国家发展改革委召开9月份新闻发布会，国家发展改革委新闻发言人孟玮表示，8月份我国物价上涨结构性特征明显，主要表现为食品价格上涨。 孟玮表示，1—8月，居民消费价格指数（CPI）平均同比上涨2.4%，8月份同比上涨2.8%，涨幅与上月持平，进一步看，物价上涨的结构性特征明显，主要表现为食品价格上涨。受非洲猪瘟疫情等因素影响，猪肉价格明显上涨，带动食品价格涨幅较大。但从剔除食品和能源价格的核心CPI来看，8月份同比上涨1.5%，1—8月平均上涨1.7%。 孟玮称，从近期监测情况看，猪肉价格趋于稳定，9月11日—17日，36个大中城市猪肉平均零售价格日均涨幅为0.28%，较8月份明显收窄；其中，中秋节第2天（9月14日）下降0.22%，36个大中城市10涨13跌13平。果蔬价格小幅回落，9月17日，水果、蔬菜平均价格比8月底分别回落3.2%和2.2%。 孟玮表示，国庆佳节临近，从物价走势分析看，国庆节期间，物价有望继续保持平稳运行。国家发改委将会同有关部门继续密切监测重要民生商品市场价格变化，根据需要及时采取相应调控措施，保持物价基本稳定。 国家发改委表示，保持物价特别是重要民生商品价格基本稳定，事关人民群众尤其是困难群众的基本生活，对此党中央、国务院高度重视。今年以来，国家发改委认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，会同有关部门出台了一系列政策措施，着力保障市场供应，促进物价基本稳定。比如，牵头制定出台保供稳价的方案和措施，大力支持生猪养殖能力建设，增强储备调控能力，切实做好困难群众基本生活保障等。孟玮表示，目前一些措施已在有效落实中，并产生了一定积极成效。[详情]

　　原标题：中央储备冻猪肉拟投放1万吨 成交企业不得借机囤积 资料图 中新网客户端月18日电 （李金磊）华商储备商品管理中心有限公司日前发布《关于2019年9月中央储备冻猪肉投放竞价交易有关事项的通知》，出库竞价交易1万吨，每个企业交易成交数量不超过300吨（含）。要求成交企业不得借机囤积，要将购买的冻猪肉通过有效方式及时增加市场供给，如不及时投放，一经查实，将取消其交易资格。 [详情]

　　原标题：苏州出台意见稳定生猪生产 确保养殖总量只增不减 新华社南京9月18日电（记者赵久龙）苏州市近日制定出台关于稳定生猪生产保障市场供应的实施意见，计划到2020年底，苏州全市地产生猪能力达到年出栏50万头，完成自给率10%；保障域外基地供应110万头，完成自给率20%；完成省政府下达的应急冷冻猪肉4700吨储备任务。 意见明确，坚决取消超出法律法规的生猪禁养、限养规定，增加生猪养殖空间。加快补齐和完善现有规模养殖场的环境影响评价、用地备案、污水接管等手续，确保现有产能不减少。对已检查认定的规模养殖场，确需关停或拆除的，按照“拆一补一”的原则安排用地落实异地重建，确保养殖总量只增不减。 意见鼓励本地畜牧业龙头企业到域外建设生猪养殖、屠宰基地，直供苏州市场。新建和改扩建生猪规模养殖场所需设施用地，在不占用永久基本农田的前提下，按农用地管理，不需办理建设用地审批手续。增加附属设施用地规模，取消15亩上限规定，保障生猪养殖生产的废弃物处理等设施用地需要。 意见要求，各地采取以奖代补形式，对新建、改扩建生猪养殖基地、域外供苏生猪生产或屠宰基地建设给予财政补助。开发地方性非洲猪瘟扑杀保险，作为政府扑杀专项补贴的补充，覆盖养殖生产成本，提振生猪养殖信心。 据了解，苏州将完善市场调控手段，支持社会资本利用冷库资源扩大猪肉储备。鼓励规模家禽场增栏补养，增加禽蛋和牛羊肉等猪肉消费替代品供应和储备。及时启动临时性物价补贴机制，落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动政策，足额发放挂钩联动补贴，保障困难群体基本生活。（完）[详情]

　　南方农村报“农财宝典畜牧版”   9月16日，广东省养猪行业协会向全体会员单位及广大从业人员发出《广东省生猪稳产保供倡议书》。倡议书提出：千方百计提高生产管理水平，积极推行“养大猪”措施，千方百计增加母猪补栏等多项倡议。 广东省生猪稳产保供倡议书 全体会员单位及广大从业人员： 去年以来，受“猪周期”波动、非洲猪瘟疫情和环保整治等多重因素影响，我省生猪产能下降幅度较大。今年上半年全省期末存栏生猪1430万头、能繁母猪131万头，同比分别下降34%、43%。进入6月以来，各地生猪供应偏紧，价格持续上涨。9月第一周，全省平均生猪收购价30.4元/公斤，白条肉出厂价36.9元/公斤，环比分别涨4.0%和4.4%，同比分别涨95%、89%，达到历史最高位。 稳定生猪生产，保障猪肉供应，事关“三农”发展、群众生活和物价稳定，党中央国务院、省委省政府高度重视，作出了周密部署，出台了系列扶持政策，为发展标准化规模养猪提供了大好机遇。养好猪是我们养猪人的本份，让老百姓有肉吃是我们养猪人义不容辞的责任。值此生猪稳产保供的重要时刻，广东省养猪行业协会向全体会员单位及广大养猪企业郑重发出如下倡议： 一、坚定信念，鼓足干劲，筹集资金，积极发展标准化规模养殖，推动广东生猪产业高质量发展。 二、切实履行好主体责任，改善生物安全和环保设施条件，落实生物安全措施，全面做好非洲猪瘟等重大动物疫病防控工作，确保生物安全，绿色发展，可持续发展。 三、千方百计提高生产管理水平，加强饲养管理，减少养殖过程中间损耗，提高有效产出。 四、积极推行“养大猪”措施，提高单头猪出栏体重，增加产肉量。 五、千方百计增加母猪补栏，充分利用现有栏舍，尽快满栏满产。 六、种猪生产企业要加强育种和制种工作，提高种猪质量和供种能力，为扩产增产提供种源保障。 七、切实履行引领和示范带动作用，为所在区域广大养殖户提供切实可行的复产扩产增产配套技术与产品服务。 八、产业链上游企业要确保提供优良的产品和优质的服务，帮助生猪养殖企业快速安全恢复生产。 九、广东省养猪行业协会专家委员会全体专家要积极行动起来，深入生猪养殖第一线，指导协助生猪养殖企业（场、户）认真做好复产扩产增产工作，切实担负起技术支撑重任。 广东省养猪行业协会 2019年9月16日[详情]

　　原标题：猪肉价格上涨对物价有何影响？ □ 猪肉价格上涨，只对生猪产业上下游以及其他肉类等关联产品产生影响，对整体物价影响较有限。 □ 粮价是百价之基，在粮食价格平稳的情况下，食品价格不具备大幅上涨的基础。 经济日报本报记者 乔金亮 近日，网络上有观点认为，“猪价上涨会带动其他食品价格上涨，从而带动整体物价大幅上涨”。应当说，这个判断并不科学。应客观认识猪肉价格在整体物价中的地位和其可能产生的联动效应。 当前猪肉价格面临的问题主要是猪肉产能不足，其原因与通货膨胀无关，也不会引发通货膨胀。猪肉价格上涨，只对生猪产业上下游以及其他肉类等关联产品产生影响，对整体物价影响较有限。当前，我国农产品供给充足、消费品生产能力不断提升、服务供给更加丰富多元、货币政策保持稳健，这都为物价平稳运行提供了坚实基础。 据国家统计局数据，今年7月份，全国居民消费价格（CPI）同比上涨2.8%，其中，猪肉价格同比上涨27%；8月份，CPI同比上涨仍为2.8%，其中，猪肉价格同比上涨46.7%。可见，8月份猪肉价格虽上涨较快，但其他商品价格并未同步上涨。从原因分析，猪肉价格上涨主要受生猪供给偏紧影响，追溯起来是因为非洲猪瘟疫情和一些地方盲目限养禁养带来的产能下滑。 保持物价特别是重要民生商品价格基本稳定，事关人民群众的基本生活。面对猪肉价格上涨，国家保供稳价政策在持续加力。从择机投放冻肉储备到启动价格补贴机制，从纠正不当限养禁养措施到猪场用地应保尽保，从财政专项支持到金融保险护航，各地各部门都在采取措施。随着措施逐渐见效，未来猪肉价格是有平稳基础的。值得注意的是，商务部9月10日的数据显示，猪肉批发价格涨幅比前一周（9月2日至8日）已有所回落。 应当看到，尽管猪肉在肉类总消费中占比为62.7%，但放到整个食品消费中仅占一部分。如今，食物来源极为丰富。以初级农产品而言，就包括了粮食、蔬菜、水果、植物油、牛羊肉、禽肉、水产、鸡蛋、牛奶等。农业农村部有关负责人此前表示，我国夏粮产量、质量双丰收，秋粮面积稳、长势好；棉油糖等大宗农产品生产形势好、库存足、价格稳；蔬菜、水果、水产品等鲜活农产品供给充裕；主要经济作物和园艺作物生产也保持稳定。如此看来，主要农产品中，除猪肉外均没有大幅上涨的基础。 之所以说食品价格稳定，是因为“压舱石”粮食价格保持稳定。粮价是百价之基，处于牵一发而动全身的基础性地位。今年我国夏粮、早稻已丰收到手，秋粮生产形势很好。稻谷、小麦、玉米库存较为充足，南美大豆丰产、国产大豆面积增加、大豆供给有保障。总体看，全年粮食丰收有基础、有条件、有希望。粮食价格7月份同比只上涨了0.6%。在粮食价格平稳的情况下，食品价格不具备大幅上涨的基础。 近期水果、鲜菜价格回落明显，鸡蛋市场供应增加，有望拉动食品类价格涨幅回落。进入8月份后，蔬菜供应增加，预计下半年价格将在常年水平波动，第三季度菜价或低于去年同期。随着气温开始转凉，蛋鸡“歇伏期”结束，产能恢复，鸡蛋市场供应增加，随着鸡舍防暑降温的水电成本降低，预计后期养殖成本将不同程度下降。从水果价格看，8月份至10月份，是南北方各类水果集中收获的时期，水果陆续大量上市，市场供给十分充足。 正如国家发展改革委新闻发言人孟玮分析，从今后一段时间来看，我国物价不具备全面大幅上涨的基础。从供给来看，我国工农业产品和服务供给总体是充裕的。从需求来看，居民消费稳定增长，价格总水平保持基本稳定具备坚实基础。尽管非洲猪瘟疫情对当前生猪生产造成了一定冲击，但其他肉禽等替代品生产增长较快，肉蛋奶等供应比较充裕，居民基本饮食消费不会受到大的影响。[详情]

　　原标题：猪农鏖战猪周期 时代周报记者 吴心王 谢洋 发自广州 “以前我们整条村一年大概能生产40万头生猪。”在空荡荡的猪舍旁边，广东某地生猪养殖户柳安对时代周报记者如是说道。 作为珠三角地区最为经典传统的农业生态之一，柳安采取的是猪舍和鱼塘结合的循环养殖模式：池塘养鱼、塘畔养猪、猪粪喂鱼、塘泥种菜。 但这样的一个生态链，却在今年年初被一纸文件所打破：由于被列入限养区，今年年初，柳安所在地区的农业部门就已经发布通告，5月31日之后，不再给辖区内所有养殖户发放检疫证。这也意味着辖区内就算仍有生猪养殖，也无法通过合法途径上市。 “主要是恐慌性出栏和空栏现象突出，生猪产能下降幅度较大。”9月初，广东省农业农村厅相关负责人坦言，去年以来，受环保整治、禁养区清理和非洲猪瘟疫情等多重因素影响，广东省生猪行业总体信心不足。 这也从侧面印证了生猪调入大省广东遭遇的困境：数据显示，上半年期末全省生猪、能繁母猪存栏量同比分别下降34%和43%；农业农村部在广东省设立的20个监测县数据显示，6月生猪、能繁母猪存栏量同比减少超过50%。 自“非洲猪瘟”这只黑天鹅起飞以来，全国各地都出现生猪产能紧张的局面。 农业部公布数据显示，7月份400个监测县生猪存栏环比减9.4%，同比降32.2%，全国规模以上生猪定点屠宰企业屠宰量1730.34万头，环比减1.6%，同比降11.3%。 在此背景下，一场生猪产能保卫战正在全面展开。 政策逆转，鼓励生猪增产能 据时代周报记者整理，仅8月21日国常会议以来，各部委为恢复生猪产能及保障市场供应，先后出台20余次政策措施，从取消养殖限制、恢复运输“绿色通道”、提高贴息贷款和保险力度到提高规模化养殖场补贴额度等，多方鼓励农户重新养猪。 “我们也很希望能够在这里再一次养猪。”柳安告诉时代周报记者，在得知国家决定重新修正禁养和限养政策之后，他与其他养殖户曾经和上级的农业主管部门进行沟通，但截至发稿，该地区仍未有关于政策调整落地的消息。 事实上，自2000年以来，传统的养猪模式便步入了专业化养殖户崛起的阶段，逐渐形成“公司+农户”的温氏模式和“一体化自育自繁自养”的牧原模式，养猪巨头不断涌现。 另一方面，2014年我国农村和农业环保领域第一部国家级行政法规《畜禽规模养殖污染防治条例》实施以来，对散养户的管理开始趋严，全国开始在南方水网133县、京津冀等区域划定禁止养殖区。 这也是为何今年年初，柳安所在辖区政府对禁养区以及限养区养殖户停发检疫合格证明的缘由。 走进柳安所在的村庄，以往弥漫在空气中的猪粪味已经彻底消失。正如硬币的正反面，对于柳安这类个体养殖户来说，则只能留下一个黯然离去的背影。 “当时什么都卖了，连母猪都全部卖掉了。”与柳安有着类似经历的许能对记者说。 他是当地有名的养猪大户，从20世纪90年代开始进入到生猪养殖行业至今，“当时养猪的利润相当可观，但进入不仅需要一定的资本，也有较高的技术门槛”。 因此，有着高中学历的许能顺利地成为当地最早一批养殖户。在此之后近30年，养猪让他成为周边地区的名人：“在我最风光的时候，养猪场里有几千头猪，一年收入超过50万元。” 作为生猪界的“硬通货”，母猪不仅有着比其他猪种更高的价格，同时也是繁衍仔猪的必要条件。 以许能所在地区扑杀生猪的赔偿标准来看，母猪的赔偿金额每头为1200元，而一般肉猪价格仅为600？800元。 “往日我们养一只出栏的肉猪，成本在2000元左右。”许能告诉时代周报记者，2000元的成本中有600元左右是仔猪的价格，1200元左右是饲料钱，还有100元左右则是疫苗、保健以及损耗摊分的费用。“基本上所有的饲料钱都打了水漂。” 据柳安介绍，由于其所在村庄旁边流过的大江是当地及下游地区重要的水源地，因此在大江堤岸两侧往外500米的距离，均属于禁养区，而村庄中的大多数猪栏则属于限养区。 许能也告诉时代周报记者，在最终禁养政策出台之前，该地有过多次针对偷排农业废水的整治，但该现象依然屡禁不止。 “村里一些养殖户养猪的密度远远超过了环境所能承受的。例如一亩鱼塘大概可以养10只猪，他们却养了超过30只甚至50只。”柳安告诉时代周报记者，猪只养殖密度过大，直接导致过多猪粪被倒入鱼塘，并直接导致鱼塘水体富营养化。这些富营养化后的污水又被倒入与附近大江直接相连的河涌之中，并最终流入大江。 “作为整个地区最重要的水源地之一，政府环保压力也很大。”在柳安看来，如果养殖户能够降低养殖密度，或许“公地悲剧”的生猪养殖版本，也不至于在此上映。 考虑重新养猪 在过去的16年里，中国大概经历过4轮猪周期。“受非洲猪瘟的影响，这一轮猪周期已在今年年初开始上行。”卓创资讯分析师牛哲在此前接受时代周报记者采访时指出。 事实上，在每一轮猪周期中，类似的故事总在上演：猪肉价格下跌让养殖户大量淘汰母猪、生猪供应量减少带动肉价上涨、养殖户重新补栏增加生猪供应、猪肉价格再次下跌。 “搞农业就跟‘过大海’差不多。”柳安说，这是广东人对于去澳门赌场赌钱的特有比喻。 “现在一只大概30斤重的仔猪，价格在1600元，而在非洲猪瘟以及禁养之前，同样的仔猪仅仅要600元。这意味着，不算猪栏建设等其他成本，单单买1000只猪仔的成本，就增加超过100万元。”在柳安看来，如果要恢复产能，农户首先面临的问题就在于资金的严重缺乏。 相比之下，许能算是比较幸运的一个。由于上述提到的限养政策，许能的养猪场在猪瘟暴发之前就已经全部清栏，但由于有不少是卖不起价格的仔猪，许能的损失还是接近20万元。 而对于柳安来说，禁养生猪不仅让他减少了收入来源，同时也让他的鱼塘增加不少投入成本。据柳安介绍，猪粪其实是饲料小鱼的重要口粮之一。而由于当下已经没有猪粪能够喂鱼，他需要大量购置包括豆粕等饲料进行投喂。 “个体养殖户，归根到底还是小农式生产。我见过很多养殖户都是因为一次天灾而倾家荡产。要维护农民的生产积极性，增强他们的抗风险能力必不可少。”许能告诉时代周报记者，他有一部分母猪均上过母猪养殖保险，每只母猪有约600元的赔偿额度。“虽然钱不算多，而且一直也没有赔付出来，但终究这笔钱还是会拿到，还是会对我们再恢复生产有所帮助。” “天黑了，总会再亮起来” 作为全球第一大猪肉产销大国，猪肉对于国计民生影响巨大。 “从数据来看，国内生猪总体减少三分之一的产能，其中，区域间产能去化有差异，部分地区产能减少30%，而有的地区产能减少较为严重，可能在70%左右水平。”中国农业科学院农业经济与发展研究所副研究员王祖力表示。 而如果按照2018年总产量5400万吨计算，今年国内产能可能仅有3600万吨，下降幅度超过1600万吨，意味着生猪产能缺口达到2018年全球生猪总出口量的两倍。 “我们都吃了一辈子的猪肉，以后也一定还会继续吃猪肉。”在许能看来，产能的极大缺失反而给生猪养殖带来千载难逢的良机。“但一切的发展，都要建立在非洲猪瘟疫苗研究推出的基础之上。” 柳安告诉时代周报记者，环保对于生活环境的改善，居民们有目共睹，但方法可以有更多。 为了改善污水的排放情况，柳安和他们周边的鱼苗养殖户正在联合起来，共同筹建一座占地80亩的尾水处理装置来彻底解决乱排污的问题。如果可以再重新养猪，柳安也已经想好应对措施：“到时我们就规定好，每一亩鱼塘就只配套养10头猪，超过的猪就不给他发检疫合格证，这能将排污的影响降到最低。” 对于未来的发展轨迹，柳安异常清晰：“我们干了一辈子养殖，就想一直到干不动为止。”过去几十年的经验告诉他，只要人还要吃饭，那农业市场永远都有干下去的空间，也有干下去的意义。 如今，在柳安的帮助下，许能正在为柳安的桂花鱼提供饲料小鱼，而柳安曾经一度空置的猪舍已经住进新的住客—一群黑山羊。 夕阳西下，金黄的光芒铺满了柳安脸上的每一道皱纹，一只刚刚学会站立的小黑山羊凑近到他的裤脚，柳安低下头去，耐心用手安抚着这个新生命，“天黑了，总会再亮起来，这就是希望”。 （柳安、许能均为化名）[详情]