央行调整普惠金融定向降准小微企业标准

　　新浪财经讯 皮海洲表示：应该说，新年伊始央行即推出降准措施，这一决定的出台是非常及时的。毕竟经过2018年的冷冬之后，国人普遍都能感受到市场资金的匮乏。因此，央行降准显然是有利于释放流动性的。根据央行负责人的介绍，此次降准将释放资金约1.5万亿元，加上即将开展的定向中期借贷便利操作和普惠金融定向降准动态考核所释放的资金，再考虑今年一季度到期的中期借贷便利不再续做的因素后，净释放长期资金约8000亿元。因此，央行降准是有利于改善社会流动性的。 而且这次央行降准也是“定向降准”，旨在进一步支持实体经济发展，加大对小微企业、民营企业支持力度。因此，此次降准及相关操作净释放约8000亿元长期增量资金，可以有效增加小微企业、民营企业等实体经济贷款资金来源。这对于小微企业与民营企业的发展是一种支持。 不过，就此次降准对股市的影响来看，虽然1月4日上证指数大涨50余点，但实际上，降准对股市行情的影响其实还是较为有限的。毕竟降准对股市资金面的改善作用不大。正如央行负责人所表示的，此次降准仍属于定向调控，并非大水漫灌，稳健的货币政策取向没有改变。而且由于是定向降准，主要是服务于小微企业与民营企业，这与资金流向股市也是格格不入的。 当然，经济向好的本身也是能够推动股市的向好的。但从历年来降准的情况看，降准其实对于小微企业与民营企业发展的支持作用也是有限的。对于小微企业以及民营企业来说，减税降费，解决融资难等问题，确实是一种支持。但我们应该看到，小微企业、民营企业生存难的压力不限于此。比如，高价房带来的高经营成本问题，这就像一个老虎一样不断地吞噬着小微企业与民营企业。这个问题才是小微企业、民营企业生存发展所要面对的最主要问题。[详情]

　　重磅！总理刚发话，央行全面降准1个百分点！海外应声大涨，A股周一见 原创： 彭扬 欧阳剑环 重磅落地！还是熟悉的周五，央妈降准了！ 今日上午，李克强总理接连考察中国银行、工商银行和建设银行普惠金融部，并在银保监会主持召开座谈会。总理强调，要加大宏观政策逆周期调节的力度，进一步采取减税降费措施，运用好全面降准、定向降准工具，支持民营企业和小微企业融资。总理的话音未落，全面降准就来了！ 今日下午，央行网站发出通知：决定下调金融机构存款准备金率1个百分点，其中，2019年1月15日和1月25日分别下调0.5个百分点。同时，2019年一季度到期的中期借贷便利（MLF）不再续做。 全面降准消息一出，全球市场积极反应。富时中国A50指数期货和恒指期货快速走高，欧洲股市受提振跟随大涨，美股期货也涨势喜人。 此次降准将释放多少资金？ 央行负责人称，此次降准将释放资金约1.5万亿元，加上即将开展的定向中期借贷便利操作和普惠金融定向降准动态考核所释放的资金，再考虑今年一季度到期的中期借贷便利不再续做的因素后，净释放长期资金约8000亿元。 业内人士表示，此次降准力度超出以往。京东数字科技副总裁、首席经济学家沈建光表示，此次是全面降准，而非定向降准；另外，此次降准一次性降准两个0.5%（于2019年1月15日和1月25日分别下调0.5个百分点），共计1个百分点，而历史上大多数是一次降准0.5个百分点。 金融监管研究院院长孙海波撰文表示：“只是说替换MLF，并没有说替换TMLF，再贷款再贴现等。如果叠加之前以及之后可能进一步加码的TMLF、再贷款和再贴现，释放的流动性规模可能加大。” 为何分两次执行？ 此次降准与之前不同的是，将分为两次实施，2019年1月15日和1月25日分别下调0.5个百分点。 多位专家表示，降准分两次实施，与春节前现金投放的节奏相适应，同时有助于保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。 中信证券固收首席分析师明明表示，1月降准已在预期之内，但1个月内分次两次降准的操作却是超预期的。可以这么理解：首先，每月5日、15日和25日是银行缴准时点，降准均在此三个时间点正式实施；其次，1月15日是企业集中缴税日，且当日有3900亿元MLF到期，存在约1.5万亿元的流动性缺口，因而在15日降准0.5个百分点释放约7000~8000亿元资金；最后，1月25日临近春节，公众现金需求旺盛，当日降准0.5个百分点继续释放约7000~8000亿元资金。 天风证券银行业首席分析师廖志明表示，这主要是考虑春节取现因素对资金面的影响，分两次实施可以避免一次实施让资金面暂时性过于宽松，可以很好地对冲春节取现因素影响。 在三湘银行资深研究员谭松珩看来，降准分两次实施表明央行仍有利率底线思维。当前短端利率已经接近8月的低点，尽管目前经济存在下行压力，但央行还是不会把流动性做得过于充裕，使得利率过低。第一次降准50bp可以释放一定资金，在动态保持短端资金充裕的情况下，不会冲击利率底线。第二次降准50bp后是用于对冲春节之后资金面紧张态势。 这是不是大水漫灌？ 央行负责人强调，此次降准仍属于定向调控，并非大水漫灌，稳健的货币政策取向没有改变。降准政策分两次实施，和春节前现金投放的节奏相适应，有利于银行体系流动性总量保持合理充裕，同时也兼顾了内外均衡，有助于保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。 为什么说此次全面降准仍属于定向调控？ 明明表示，降准置换MLF具有明显定向性，大型银行是主要置换对象，结合普惠金融定向降准动态考核标准调整后主要的大型银行可能都顺利达到第二档，仍然体现出本次降准操作向小微企业倾斜。 长江证券分析师赵伟表示，这次降准和2018年的操作类似，都置换了MLF。降准1个百分点大概释放1.5万亿元，但是1季度MLF到期有1.44万亿元，降准后MLF到期不续作，用更便宜的钱替换比较贵的钱，定向引导资金流向实体、降低实体融资成本。 中国银行国际金融研究所宏观经济与政策主管周景彤认为，本次降准是在经济下行压力增大、流动性偏紧、利率居高不下和融资难等背景下稳增长的重要措施。 “未来在稳健货币政策框架下，央行可能进一步提升组合型政策工具对于市场的传导效率，从流量、流向以及期限等多个维度有效进行‘滴灌’，防止‘大水漫灌’。”交通银行首席经济学家连平称。 对A股的影响有多大？ 基岩资本副总裁岑赛铟认为，此次降准的主要目的是保持流动性的充裕，维持国内货币市场的稳定。“降准对A股的影响不宜过分解读，仍然维持此前对于A股的判断。” 岑赛铟认为，从A股市场的估值来看，现在即便不是底部，也很接近底部了。上一次历史性的底部在2013年年中，上证指数的市盈率在10倍左右。现在上证指数的市盈率在11倍左右。从数字上来看，目前和上一次的底部市盈率很接近了。 星石投资认为，全面降准将会提振资本市场信心，对冲经济下行。2018年下半年以来，受外部环境、经济下行以及外围资本市场调整的影响，市场信心极度低迷，本次全面降准可以提振市场信心，稳定资本市场预期。 未来是否会持续降准？ 多位专家表示，未来降准仍会持续。廖志明预计，2019年还可能降准两到三次，幅度大约为200BP。 中国民生银行首席研究员温彬表示，预计未来每个季度仍有降准的可能，以便形成稳定的市场预期，从而营造适宜的货币信贷环境，保持市场流动性稳定。原因有三： 一是我国央行口径外汇占款已经连续4个月减少。随着我国外贸顺差趋于收窄，预计外汇占款总体呈现下降趋势，需要继续通过全面降准对冲外汇占款减少导致的基础货币投放压力； 二是从历史和国际比较看，这次降准后我国大型金融机构13.5%的法定存款准备金率仍处于相对高位； 三是尽管MLF等货币政策工具的使用确保了市场流动性需求，但由于其期限短和成本高等原因，不利于金融机构做好资产负债管理、降低资金成本。因此，需要继续通过全面降准置换MLF，优化流动性结构。 未来降息概率几何？ 全面降准之后，也有市场人士分析认为降息可期。 华泰证券首席宏观分析师李超认为，央行有望二季度降息：第一，我国宏观经济基本面回落速度有望超出预期，PMI反映出来的经济活力快速回落，央行货币政策有望全面转向稳增长目标；第二，随着美联储加息步伐减缓，外部货币环境的改善使得我国央行掣肘因素减少，央行降息的压力降低。 连平却认为，在美联储2019年仍有可能加息1-2次、美国对华遏制政策进一步推进的情况下，人民币汇率和资本流动性依然有可能承受压力，此时降息则有可能增大这种压力。从中美利差看，一年期国债收益率已经倒挂，即使不降息，其他利率也可能走向倒挂。若再降息则可能会进一步增加相应的压力。 [详情]

　　新浪港股讯 宏汇资产管理董事及投资策略总监林嘉麒表示，虽然市场早已预期降准，但今次规模庞大，足以解决农历新年前银根紧张的情况，亦有助刺激经济，相信港股下周初或重上26000点水平，但仍要视乎美股今晚表现。 1月4日，央行决定于2019年1月下调金融机构存款准备金率置换部分中期借贷便利。央行有关负责人表示，此次降准及相关操作净释放约8000亿元长期增量资金，可以有效增加小微企业、民营企业等实体经济贷款资金来源。 央行有关负责人表示，此次降准及相关操作净释放约8000亿元长期增量资金，可以有效增加小微企业、民营企业等实体经济贷款资金来源。置换中期借贷便利每年还可直接降低相关银行付息成本约200亿元，通过银行传导有利于实体经济降成本。这些都有利于支持实体经济发展。[详情]

　　新浪财经讯 1月4日，央行决定于2019年1月下调金融机构存款准备金率置换部分中期借贷便利。央行有关负责人表示，此次降准及相关操作净释放约8000亿元长期增量资金，可以有效增加小微企业、民营企业等实体经济贷款资金来源。 对此，交通银行首席经济学家连平表示，首先此次降准选择了重要的时间窗口，年初和春节之前市场流动性通常会有较为明显的波动，降准有助于保持市场流动性合理充裕，提振市场全年的信心。 第二，此次降准的定向比较明确，是置换MLF，同时又在置换之外达到了一定的规模，有8000亿的净投放。从这点来看，这个全面降准对于当前如何能够更好地提供充裕的市场流动性做了充分的考虑。 第三，从利率方面来看，降准有助于降低银行体系资金成本。这样有助于促进银行给企业的融资成本同歩下降。这次降准结合前几天推行的有关小微企业的考核标准的调整，有利于更好地降低中小企业、小微企业的融资成本，促进实体经济经营成本下降。 在他看来，从本次降准的规模，以及定向这两个因素来看，当前的货币政策应该说依然还是处在稳健的总基调之下，但是政策取向还是比较明确的，就是根据实际需要，向偏松方向做适当的调整，以达到市场的流动性合理充裕、但又松紧适度的目标状态。[详情]

　　新浪财经讯 1月4日，央行决定于2019年1月下调金融机构存款准备金率置换部分中期借贷便利。央行有关负责人表示，此次降准及相关操作净释放约8000亿元长期增量资金，可以有效增加小微企业、民营企业等实体经济贷款资金来源。 对此中泰证券研究所所长、首席经济学家李迅雷表示，在投放规模上，我们可以估算出定向降准大概投放规模在5000亿左右，难以弥补1月基础货币缺口；定向降准更倾向于引导银行贷款资金投向，而全面降准更倾向于补充银行流动性，稳定银行中长期负债。 此外，李迅雷还表示，短期改善流动性，投放1.5万亿，外加定向降准和tmlf的5000多亿，加在一起达2万多亿。一月投放2万亿左右，剔除一月到期的3000多亿mlf，短期净投放1.6-1.7万亿左右，春节前提现m0会有1万亿以上的需求量，财政存款也会增加几千亿，故实际投放量并不算太大。 以下为报告： 事件：中国人民银行决定下调金融机构存款准备金率1个百分点，其中，2019年1月15日和1月25日分别下调0.5个百分点。同时，2019年一季度到期的中期借贷便利（MLF）不再续做。 1.1月存在巨大基础货币缺口，降准并不意外 根据央行公告，本次降准释放约1.5万亿资金，考虑定向降准和MLF不再续作的因素，共释放长期资金8000亿元左右。而1月份本就存在巨大的基础货币缺口：外汇占款流出、5000亿左右的缴税规模、和1万亿左右的春节取现因素等。根据18年央行操作的特点，本次降准在意料之中，一方面在18年基础货币缺口较大的缴税月份中，央行均进行了降准对冲（18年4月、7月、10月）；另一方面在过去几年春节，央行都采用了不同操作解决春节基础货币缺口巨大的问题，如17年的TLF操作，18年的CRA操作等，本次降准并不意外。 2．有了定向降准为何还要有全面降准？ 二者意义并不完全相等。14年央行引入定向降准机制，18年在定向降准中设立了“普惠金融”的标准，而在19年进一步放松了这个标准。相比全面降准，定向降准主要存在两点不同，一是在投放规模上，我们可以估算出定向降准大概投放规模在5000亿左右，难以弥补1月基础货币缺口；二是在目的上，定向降准更倾向于引导银行贷款资金投向，而全面降准更倾向于补充银行流动性，稳定银行中长期负债。[详情]

　　新浪财经讯 1月4日消息，中国央行宣布全面降低存款准备金率。此次降准将释放资金约1.5万亿元，加上即将开展的定向中期借贷便利操作和普惠金融定向降准动态考核所释放的资金，再考虑今年一季度到期的中期借贷便利不再续做的因素后，净释放长期资金约8000亿元。 平安证券首席策略分析师魏伟表示，降准是预期之内，2019年降准至少是三到四次，经济数据显示经济下行压力比较大，11月工业企业盈利增速是负增长，1月的PMI指数跌破荣枯线，经济还是在下滑过程当中，下行压力较大，货币政策的方向还是明确的，需要货币政策宽松，除了降准之外，市场还希望有降息政策，降低实体企业融资成本，财政政策是减税降费，总理也是明确提出的，时间点上也比较接近，总体是为了经济平稳。[详情]

　　新浪财经讯 1月4日消息，中国央行宣布全面降低存款准备金率。此次降准将释放资金约1.5万亿元，加上即将开展的定向中期借贷便利操作和普惠金融定向降准动态考核所释放的资金，再考虑今年一季度到期的中期借贷便利不再续做的因素后，净释放长期资金约8000亿元。 华创宏观张瑜认为央行降准可对冲季节性春节流动性冲击，利于银行做全年信贷工作部署等多重利好，可谓一石多鸟。 1． 对冲季节性春节流动性冲击 2．一月中旬有大笔mlf到期（1月15号有3980亿mlf到期）正好再次降准置换，降低银行负债成本。 3．赶在一季度利率债供给提前落地发力前向金融市场提供足够流动性，配合财政发力节奏的前倾化。 4.2019年二季度通胀又向上脉冲高达2.9左右，提前降准也避免了二季度降准促发通胀和汇率担忧。 5．银行新一年信贷工作安排之前及时降准，利于银行做全年信贷工作部署。 6．在经济下行压力仍存的背景下，降准或明显提升银行超储率，利好长端利率继续下行，同时一定程度从流动性利好资本市场。[详情]

　　普惠金融定向降准扩围 节前流动性安排才开始 徐燕燕 [兴业研究认为，从2016年至2018年的经验来看，春节因素引致的流动性缺口可能在2.5万亿元左右。因此，此次普惠金融考核标准调整无法完全弥补春节资金缺口。央行可能继续通过降准、TLF（临时流动性便利）或CRA（临时准备金动用安排）等手段应对春节流动性需求，年内也仍有继续降准的空间。] [此次普惠金融考核标准调整释放的资金量可能不及降准0.5个百分点，后者释放的资金量在7000亿元左右。] 1月2日晚间，中国人民银行发布公告，决定自2019年起，将普惠金融定向降准小型和微型企业贷款考核标准由“单户授信小于500万元”调整为“单户授信小于1000万元”。央行表示，该方案有利于扩大普惠金融定向降准优惠政策的覆盖面，引导金融机构更好地满足小微企业的贷款需求，使更多的小微企业受益。 据市场人士分析，央行此举扩大了享受普惠金融定向降准的银行范围，从而释放出更多的流动性，支持实体经济和小微企业。预计总量上有7000亿元左右的流动性，尽管规模上并非“大水”，但从结构上来看，更重要的是鼓励商业银行增加小微企业信贷资源配置，体现出了中央经济工作会议上对于货币政策的定调：既要流动性合理充裕，又要保持稳健的大方向不变。 不少分析人士表示，这一次扩大普惠金融定向降准范围，绝不是春节前流动性安排的终点，而仅仅是一个序幕。 量不大，结构性意义大 普惠金融定向降准政策始于2018年1月25日，当时央行决定统一向普惠金融贷款增量或余额占全部贷款增量或余额达到一定比例的商业银行实施定向降准政策。其考核标准分为两档，第一档凡前一年普惠金融贷款余额或增量占比达到1.5%的商业银行，存款准备金率可在央行公布的基准档基础上下调0.5个百分点；第二档是前一年普惠金融贷款余额或增量占比达到10%的商业银行，存款准备金率可按累进原则在第一档基础上再下调1个百分点。 2018年1月25日普惠金融定向降准正式实施覆盖全部大中型商业银行、约90%的城商行和约95%的非县域农商行，释放约4500亿元流动性。 本次央行作出的调整是把单户授信500万元以下的标准上调到单户授信1000万元以下，将扩大纳入普惠金融领域贷款规模。 FXTM富拓中国市场分析师刘敏认为，时隔一年，央行将小微企业的单户授信标准从500万元上调到1000万元，除了扩大受众覆盖面之外，更深层次的意义是获得定向降准的银行将会增加，因符合条件的银行存款准备金率下降而释放出来的资金，将会增加市场流动性。 据中信固收团队分析，本次扩大定向降准覆盖面，也扩宽了可实施定向降准的商业银行范围，可新增释放部分法定存款准备金，具体到数量上会是相对较低的。目前主要上市银行中：农行、中行、交行、兴业、浦发、中信、光大、华夏、平安以及北京银行、江苏银行、上海银行未达到第二档要求（普惠贷款占比10%）。如果顶格计算，假设上市银行在口径更改后都达到第二档标准，则将释放流动性7700亿元左右。 兴业研究认为，由于中小型银行的小微贷款占比较高，此次普惠金融考核标准调整释放的资金量可能不及降准0.5个百分点，降准0.5个百分点释放的资金量在7000亿元左右。以工行为例，根据2018年半年报中披露的数据，2018年上半年工行新增单户授信1000万以下小微企业贷款458亿元，占比不及10%的门槛值。而建行此前已经享受了1.5个百分点的定向降准。 从结构上来看，“更重要的是鼓励商业银行增加小微企业信贷资源配置。”中信固收分析称，本次扩大纳入定向降准贷款考核指标的企业范围，更重要的是迎合当前银行风险偏好较低背景下银行对小微企业信贷投放的风险规避，鼓励银行对小微企业信贷资源配置，扩大受益的小微企业范围。 2018年中央经济工作会议为今年的货币政策指明方向，其中提到“稳健的货币政策要松紧适度，保持流动性合理充裕”，并着重提出了“改善货币政策传导机制”，以及“解决好民营企业和小微企业融资难融资贵问题”。可以看出，今年货币政策不仅是在数量上要保证流动性的合理充裕，更加注重结构的优化，尤其是对民营和小微企业的精准滴灌。 央行货币政策司司长孙国峰在此后的解读中也提到，“整体上稳健的货币政策取向是没有改变的”、“决策层不会以过度的流动性来对经济搞大水漫灌”，但也表示“当然要更加松紧适度”。 而本次央行扩大普惠金融定向降准范围的操作，实际上就体现了中央经济工作会议的精神。尽管在数量上释放的资金总量相对有限，但结构上的意义更值得关注。 节前还会有流动性安排 2018年12月以来央行释放流动性的动作增加，加之本周公布的PMI数据不佳，市场曾认为央行本月将会有一次全面的降准行动。“目前央行仅采用了定向降准扩围的方式，再次显示出央行货币政策的谨慎。”刘敏表示。 兴业研究表示，央行此次调整定向降准小微企业贷款考核标准，是在落实2018年12月24日国务院常务会议精神。当时国常会指出：“完善普惠金融定向降准政策。”然而，央行并未公布考核标准调整实际释放的流动性规模，这也成为此次降准操作最大的悬念。 经历此番之后，央行还会继续全面降准吗？对于后续的货币政策安排，不少分析人士都表示，这一次扩大普惠金融定向降准范围，绝不是春节前流动性安排的终点，而仅仅是一个序幕。 中信固收表示，虽然本次仅是政策的微调，但可以说，本次调整已经宣布央行启动年底流动性提前安排，后续可能会有更多工具的陆续出台。从过往两年央行在春节前的流动性安排看来，货币政策保持稳健取向下，央行将通过大量投放低成本流动性弥补资金缺口。 该团队称，1月份央行将采取降准和TMLF（定向中期借贷便利）的方式进行中长期流动性投放，搭配短期跨节流动性投放，营造较平稳的资金利率。 兴业研究也认为，从2016年至2018年的经验来看，春节因素引致的流动性缺口可能在2.5万亿元左右。因此，此次普惠金融考核标准调整无法完全弥补春节资金缺口。央行可能继续通过降准、TLF（临时流动性便利）或CRA（临时准备金动用安排）等手段应对春节流动性需求，年内也仍有继续降准的空间。 其次，2018年12月国务院常务会议还要求：“将支小再贷款政策扩大到符合条件的中小银行和新型互联网银行。出台小微企业授信尽职免责的指导性文件。” “由此来看，未来再贷款额度和适用范围可能进一步扩大，小微企业授信尽职免责意见也有望推出，进一步激励商业银行一线人员服务小微企业。”兴业研究称。[详情]

　　定向降准有望为普惠金融注入7700亿元流动性 主持人杜雨萌：刚刚过去的2018年，我国货币政策在保持稳健中性的主基调下，继续创新政策工具，同时，不断加大定向调整力度。展望2019年，预计新增再贷款和再贴现的额度与频率有望超过去年，同时，再贷款政策的覆盖面有望进一步扩围至中小银行和新型互联网银行。 本报记者 苏诗钰  为了扩大普惠金融定向降准优惠政策的覆盖面，引导金融机构更好地满足小微企业贷款需求，使更多小微企业受益，中国人民银行决定，自2019年起，将普惠金融定向降准小型和微型企业贷款考核标准由“单户授信小于500万元”调整为“单户授信小于1000万元”。 “虽然本次政策调整仅是微调，但可以说央行已经宣布启动流动性提前安排，后续可能会有更多工具陆续出台。”中信证券固定收益首席分析师明明昨日告诉《证券日报》记者，目前主要上市银行中，农行、中行、交行、兴业、浦发、中信、光大、华夏、平安、北京、江苏、上海未达到第二档要求（普惠贷款占比10%）。如果顶格计算，假设上市银行在口径更改后都达到第二档标准，则将释放流动性7700亿元左右。当然实际执行中，因为普惠降准第二档要求比第一档高太多（占比10% VS 1.5%），因而实际释放资金量会低于这个测算结果。 东方金诚首席宏观分析师王青昨日对《证券日报》记者表示，2018年定向降准主要面向普惠金融、置换MLF和债转股等特定领域。考虑到当前小微企业、民营企业融资环境仍有待进一步改善，2019年定向降准将继续向普惠金融领域发力。同时，为改善银行部门中长期流动性，提升其向实体经济部门信贷投放能力，置换式降准在2019年也有望继续实施。除此之外，定向降准还可能在其他类似“债转股”的定点政策支持领域实施，如基建补短板领域等。 苏宁金融研究院宏观经济研究中心主任黄志龙对《证券日报》记者表示，完善普惠金融定向降准政策已经落地，后续货币政策工具优化还有针对普惠金融、小微企业、三农贷款的定向降息，定向再贷款等政策，或者国家开发银行的补充抵押贷款（PSL）等也可投向普惠金融、小微企业或者中央优先支持的发展领域和行业。 黄志龙表示，再度定向降准的时间点可能会发生在今年一季度，因为一季度一直都是资金投放的关键时间点，但是降息的政策能否出台，既要考虑中美货币政策分化对人民币汇率的压力，也要综合考量降息有可能会削弱房地产调控的效果。因此，短期内央行采取降息政策的可能性并不大。[详情]

　　央行调整普惠金融定向降准考核标准凸显深意 一家之言 央行此时调整优惠降准范围，其实只是小试牛刀，看看市场的反映，也是在为后续全面降准收集“情报”和做好“功课”。 为了进一步支持实体经济，央行在新年上班首日晚即宣布自2019年起，将普惠金融定向降准小型和微型企业贷款考核标准由“单户授信小于500万元”调整为“单户授信小于1000万元”。 据市场预测，此举可释放约7700亿元流动性。更重要的是将进一步扩大普惠金融定向降准优惠政策的覆盖面，可以让更多的金融机构参与到支持小型及小微实体经济发展之中，扩大金融机构推动中小微企业发展的整体合力，引导金融机构更好地满足小微企业的贷款需求，使更多的小型及小微企业受益。 央行此时的“降准”虽然算不上真正意义上的降准，离普遍降准也还有很大的距离，但却凸显了不少深意。 当前小型及小微企业执行央行原来的500万元授信定向降准优惠，政策力度依然没有到位，效果依然不明显，小型及小微企业的融资之渴仍没从根本上改观，这种态势需要改变。而目前小型及小微企业也没有从债券市场直接融资的条件和能力，更没有直接上市的资本，唯有从银行间接融资才是促使他们走出困境的忠实伙伴。而银行除了对小型及小微企业的授信支持有所担心之外，目前资金也普遍偏紧，在新兴金融业态冲击下组织存款变得越来越难，存款增幅放缓，难以拿出更多的资金为小型及小微企业放贷，让商业银行陷入了两难境地。央行看到了这个问题的实质，做到了未雨绸缪，在新年伊始就将政策利好送给商业银行，让银行有足够的资金用于对小型及小微企业授信，有利于从根本上化解银行与企业资金的危机，央行此举值得点赞。 同时，我们也要看到，小型及小微企业之所以陷入当前的融资困局，除了自身经营管理不善、财务信息不透明、信用观念不强等老顽疾之外，还与部分银行“重大轻小”、“重国企轻民营”的观念存在关系，使原来央行的不少优惠政策没有真正落实到位。央行这次调整普惠金融定向降准标准，事实上一方面给予商业银行宽松的资金面，一方面也在观察此次政策措施落实情况，后续可能会有一些督查方面的活动跟进。 此外，当前股市与债市之间的跷跷板效应突出，股市下跌严重而债市继续上涨态势明显，这反映当下市场对经济下行压力的普遍担忧，这种担忧情绪如果不扭转，对2019年经济发展将带来较大隐患。央行年初就将政策用出来，有提振市场信心的作用。目前国际形势也错综复杂，国际贸易不确定性依然较多，这对中国外贸企业后续的不利影响不可低估，而这一切都将殃及小型及小微企业。因而，央行此时放出优惠降准大招，实际是对整个中国经济开出的“兴奋剂”药方。 还有一层更为隐秘的意思是，央行此时调整优惠降准范围，其实只是小试牛刀，看看市场的反映，也是在为后续全面降准收集“情报”和做好“功课”。笔者认为，由于春节来临及财政资金使用和投放的增加，市场流动性也会趋紧，为从根本上解决资金问题及全面提振中国经济信心，预估1月底或2月中上旬普遍降准应是大概率事件。 □莫开伟（财经评论人）[详情]

　　普惠金融定向降准扩围，节前流动性安排才开始 1月2日晚间，中国人民银行发布公告，决定自2019年起，将普惠金融定向降准小型和微型企业贷款考核标准由“单户授信小于500万元”调整为“单户授信小于1000万元”。央行表示，该方案有利于扩大普惠金融定向降准优惠政策的覆盖面，引导金融机构更好地满足小微企业的贷款需求，使更多的小微企业受益。 据市场人士分析，央行此举扩大了享受普惠金融定向降准的银行范围，从而释放出更多的流动性，支持实体经济和小微企业。预计总量上有7000亿元左右的流动性，尽管规模上并非“大水”，但从结构上来看，更重要的是鼓励商业银行增加小微企业信贷资源配置，体现出了中央经济工作会议上对于货币政策的定调：既要流动性合理充裕，又要保持稳健的大方向不变。 不少分析人士表示，这一次扩大普惠金融定向降准范围，绝不是春节前流动性安排的终点，而仅仅是一个序幕。 量不大，结构性意义大 普惠金融定向降准政策始于2018年1月25日，当时央行决定统一向普惠金融贷款增量或余额占全部贷款增量或余额达到一定比例的商业银行实施定向降准政策。其考核标准分为两档，第一档凡前一年普惠金融贷款余额或增量占比达到1.5%的商业银行，存款准备金率可在央行公布的基准档基础上下调0.5个百分点；第二档是前一年普惠金融贷款余额或增量占比达到10%的商业银行，存款准备金率可按累进原则在第一档基础上再下调1个百分点。 2018年1月25日普惠金融定向降准正式实施覆盖全部大中型商业银行、约90%的城商行和约95%的非县域农商行，释放约4500亿元流动性。 本次央行作出的调整是把单户授信500万元以下的标准上调到单户授信1000万元以下，将扩大纳入普惠金融领域贷款规模。 FXTM富拓中国市场分析师刘敏认为，时隔一年，央行将小微企业的单户授信标准从500万元上调到1000万元，除了扩大受众覆盖面之外，更深层次的意义是获得定向降准的银行将会增加，因符合条件的银行存款准备金率下降而释放出来的资金，将会增加市场流动性。 据中信固收团队分析，本次扩大定向降准覆盖面，也扩宽了可实施定向降准的商业银行范围，可新增释放部分法定存款准备金，具体到数量上会是相对较低的。目前主要上市银行中：农行、中行、交行、兴业、浦发、中信、光大、华夏、平安以及北京银行、江苏银行、上海银行未达到第二档要求（普惠贷款占比10%）。如果顶格计算，假设上市银行在口径更改后都达到第二档标准，则将释放流动性7700亿元左右。 兴业研究认为，由于中小型银行的小微贷款占比较高，此次普惠金融考核标准调整释放的资金量可能不及降准0.5个百分点，降准0.5个百分点释放的资金量在7000亿元左右。以工行为例，根据2018年半年报中披露的数据，2018年上半年工行新增单户授信1000万以下小微企业贷款458亿元，占比不及10%的门槛值。而建行此前已经享受了1.5个百分点的定向降准。 从结构上来看，“更重要的是鼓励商业银行增加小微企业信贷资源配置。”中信固收分析称，本次扩大纳入定向降准贷款考核指标的企业范围，更重要的是迎合当前银行风险偏好较低背景下银行对小微企业信贷投放的风险规避，鼓励银行对小微企业信贷资源配置，扩大受益的小微企业范围。 2018年中央经济工作会议为今年的货币政策指明方向，其中提到“稳健的货币政策要松紧适度，保持流动性合理充裕”，并着重提出了“改善货币政策传导机制”，以及“解决好民营企业和小微企业融资难融资贵问题”。可以看出，今年货币政策不仅是在数量上要保证流动性的合理充裕，更加注重结构的优化，尤其是对民营和小微企业的精准滴灌。 央行货币政策司司长孙国峰在此后的解读中也提到，“整体上稳健的货币政策取向是没有改变的”、“决策层不会以过度的流动性来对经济搞大水漫灌”，但也表示“当然要更加松紧适度”。 而本次央行扩大普惠金融定向降准范围的操作，实际上就体现了中央经济工作会议的精神。尽管在数量上释放的资金总量相对有限，但结构上的意义更值得关注。 节前还会有流动性安排 2018年12月以来央行释放流动性的动作增加，加之本周公布的PMI数据不佳，市场曾认为央行本月将会有一次全面的降准行动。“目前央行仅采用了定向降准扩围的方式，再次显示出央行货币政策的谨慎。”刘敏表示。 兴业研究表示，央行此次调整定向降准小微企业贷款考核标准，是在落实2018年12月24日国务院常务会议精神。当时国常会指出：“完善普惠金融定向降准政策。”然而，央行并未公布考核标准调整实际释放的流动性规模，这也成为此次降准操作最大的悬念。 经历此番之后，央行还会继续全面降准吗？对于后续的货币政策安排，不少分析人士都表示，这一次扩大定向降准范围，绝不是春节前流动性安排的终点，而仅仅是一个序幕。 中信固收表示，虽然本次仅是政策的微调，但可以说，本次调整已经宣布央行启动年底流动性提前安排，后续可能会有更多工具的陆续出台。从过往两年央行在春节前的流动性安排看来，货币政策保持稳健取向下，央行将通过大量投放低成本流动性弥补资金缺口。 该团队称，1月份央行将采取降准和TMLF（定向中期借贷便利）的方式进行中长期流动性投放，搭配短期跨节流动性投放，营造较平稳的资金利率。 兴业研究也认为，从2016年至2018年的经验来看，春节因素引致的流动性缺口可能在2.5万亿元左右。因此，此次普惠金融考核标准调整无法完全弥补春节资金缺口。央行可能继续通过降准、TLF（临时流动性便利）或CRA（临时准备金动用安排）等手段应对春节流动性需求，年内也仍有继续降准的空间。 其次，2018年12月国务院常务会议还要求：“将支小再贷款政策扩大到符合条件的中小银行和新型互联网银行。出台小微企业授信尽职免责的指导性文件。” “由此来看，未来再贷款额度和适用范围可能进一步扩大，小微企业授信尽职免责意见也有望推出，进一步激励商业银行一线人员服务小微企业。”兴业研究称。  [详情]

　　 【相关阅读】 央行扩大定向降准范围 机构：预计释放七千亿流动性 华创张瑜评普惠金融定向降准：1月中旬或迎全面降准 央行定向降准覆盖面扩容 预计再释放六千亿流动性！ 中金：央行扩大降准政策覆盖面 至多释放流动性4000亿 定向降准小微企业贷款标准调整 银行料迎三重利好 中国人民银行2日决定，自2019年起，将普惠金融定向降准小型和微型企业贷款考核标准由“单户授信小于500万元”调整为“单户授信小于1000万元”。 交通银行金融研究中心高级研究员何飞认为，此次调整有两层含义：一是原享受优惠的授信企业信贷规模可从最高500万元提升至最高1000万元，由此提升了单户小微企业的授信额度，能够更好地满足小微企业经营需求。二是将原来不属于优惠政策范围内的小微企业纳入，有利于扩大银行服务小微企业的范围，让更多小微企业受益。 “此次标准调整有利于商业银行更好开展普惠金融。”何飞称，首先是能够降低银行服务小微企业的成本，包括资金成本、操作成本等。其次是有利于银行扩充小微服务范畴。再次是有利于银行因企施策，信贷模式有望进一步优化，小微风险管控能力将获提升。 何飞强调：“这次调整是在过去展业经验和当前需求基础上作出的多赢决定。在实际执行中，可进一步监测银行服务不同规模小微企业的比例，防止出现‘好大恶小’的现象。”[详情]

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　　 【相关阅读】 央行扩大定向降准范围 机构：预计释放七千亿流动性 华创张瑜评普惠金融定向降准：1月中旬或迎全面降准 央行定向降准覆盖面扩容 预计再释放六千亿流动性！ 中金：央行扩大降准政策覆盖面 至多释放流动性4000亿 年初释放流动性 央行定向降准范围再扩大 来源：经济参考报 □记者 张莫 北京报道 记者1月2日从中国人民银行网站获悉，中国人民银行决定，自2019年起，将普惠金融定向降准小型和微型企业贷款考核标准由“单户授信小于500万元”调整为“单户授信小于1000万元”。央行表示，这有利于扩大普惠金融定向降准优惠政策的覆盖面，引导金融机构更好地满足小微企业的贷款需求，使更多的小微企业受益。 央行在2017年9月30日决定对普惠金融实施定向降准政策，该政策正式落地是在2018年1月。当时的政策为：对单户授信500万元以下的小微企业贷款、个体工商户和小微企业主经营性贷款，以及农户生产经营、创业担保、建档立卡贫困人口、助学等贷款增量或余额占全部贷款增量或余额达到一定比例的商业银行实施定向降准政策。凡前一年上述贷款余额或增量占比达到1.5%的商业银行，存款准备金率可在人民银行公布的基准档基础上下调0.5个百分点；前一年上述贷款余额或增量占比达到10%的商业银行，存款准备金率可按累进原则在第一档基础上再下调1个百分点。 中国人民大学重阳金融研究院高级研究员董希淼在接受《经济参考报》记者采访时表示，原来90%以上的银行能达到下调0.5个百分点存款准备金率的标准，但能达到下调1.5个百分点标准的银行并不多。此次将“单户授信小于500万元”调整为“单户授信小于1000万元”，意味着不仅有更多的银行能够获得定向降准，且将有更多银行达到下调1.5个百分点的标准，从而获得更多的流动性支持。“从释放的流动性角度来看，相当于又一次定向降准。”他说。 天风证券银行业首席分析师廖志明称，2018年四大行中只有建行享受1.5%的优惠，经过过往一年投放普惠金融贷款的努力及此次标准放松，预计剩余三大行也将达到1.5%优惠档要求；此外，部分股份行及中小行也有望达到该要求，预计释放流动性七八千亿元左右。 董希淼还表示，岁末年初推出此举，有利于保障市场流动性合理充裕，保障金融市场平稳运行，有利于商业银行在春节前后做好各项金融服务。 华创证券宏观经济研究主管张瑜表示，从范围看，此举扩大了普惠金融的政策覆盖面，是政策进一步倾斜小微企业的体现。从立意看，总量型货币政策解决结构性问题是有瓶颈的，依据中央经济工作会议的精神展望，后续政策组合主要是“总量货币政策保持流动性合理充裕”加“结构性定向支持继续发力”。 多位市场人士表示，今年央行再次降准的可能性很大。张瑜表示，1月中旬或迎降准，同时政策将发力，继续疏通信用渠道。中国民生银行首席研究员温彬认为，在2019年的每个季度都有降准一次的可能性，每次降准0.5个到1个百分点不等，全年累计降低2%到3%。交通银行金融研究中心认为，除非有严重的负面冲击，否则货币政策“大水漫灌”的可能性不大，在此情况下，预计2019年可能有2到3次降准，且定向降准的概率更大。[详情]

　　 【相关阅读】 央行扩大定向降准范围 机构：预计释放七千亿流动性 华创张瑜评普惠金融定向降准：1月中旬或迎全面降准 中金：央行扩大降准政策覆盖面 至多释放流动性4000亿 定向降准小微企业贷款标准调整 银行料迎三重利好 导语：此次对小微企业贷款授信额度的提升，引发市场对于未来降准的预计。业内人士认为，1月中旬或迎降准，同时信用渠道继续疏通。 （图片来源：全景图片） 经济观察网 记者 胡艳明元旦假日后第一个工作日，央行对小微企业发“新年红包”。 1月2日晚间，央行消息，自2019年起，将普惠金融定向降准小型和微型企业贷款考核标准由“单户授信小于500万元”调整为“单户授信小于1000万元”。 央行表示，这有利于扩大普惠金融定向降准优惠政策的覆盖面，引导金融机构更好地满足小微企业的贷款需求，使更多的小微企业受益。 华创证券宏观经济研究主管张瑜表示：从范围看，该举措实际是扩大小微企业的范围，扩大普惠金融的政策覆盖面，是政策进一步倾斜小微企业的体现。从立意看，总量型货币政策解决结构性问题是有瓶颈的，中央经济工作会议之后的后续政策组合主要是“总量货币政策保持流动性合理充裕+结构性定向支持（债转股、定向倾斜小微、支持民企）继续发力”。 普惠金融定向降准小型和微型企业贷款考核标准来自2017年央行公布定向降准时所设的要求。 在2017年9月30日公布的《中国人民银行决定对普惠金融实施定向降准政策的通知》（银发[2007]222号）中，提到“在将定向降准政策考核范围由现行的小微企业贷款和涉农贷款调整为普惠金融领域贷款。普惠金融领域贷款包括：单户授信小于500万元的小型企业贷款、单户授信小于500万元的微型企业贷款、个体工商户经营性贷款、小微企业主经营性贷款、农户生产经营贷款、创业担保（下岗失业人员）贷款、建档立卡贫困人口消费贷款和助学贷款。上述贷款数据采用人民银行调查统计部门统一口径的统计数据。” 当时的普惠金融定向降准政策对金融机构降准规定了两档要求：凡前一年上述贷款余额或增量占比达到 1.5%的商业银行，存款准备金率可在人民银行公布的基准档基础上下调0.5个百分点；前一年上述贷款余额或增量占比达到10%的商业银行，存款准备金率可按累进原则在第一档基础上再下调1个百分点。上述措施将从2018年起实施。 当时，绝大多数银行满足当时定向降准第一档的条件，即可降准0.5个百分点，边际上或能涵盖更多一点的商业银行；第二档定向降准幅度的扩大，也让符合条件的银行额外降准1个百分点。 天风证券银行业分析师廖志明对记者表示，2018年四大行中，只有建行满足普惠金融定向降准1.5个百分点优惠档要求，若放松标准及经过2018年的努力，估计四大行都能满足150基点优惠档要求。释放流动性粗略估计有六七千亿。 此次对小微企业贷款授信额度的提升，也引发市场对于未来降准的预计，张瑜认为，1月中旬或迎降准，同时信用渠道继续疏通。[详情]

　　普惠金融定向降准考核标准调整 利于解决小微融资问题 新京报讯（记者 侯润芳）2019年1月2日，中国人民银行官方发布公告，称决定调整普惠金融定向降准小微企业贷款考核标准。对此，业内表示，央行的政策有利于扩大商业银行的信贷投放能力，使更多的小微企业收益，对实体经济解决融资难、融资贵起到一定作用，银行未来对于相关领域的支持力度也会加大。 据中国人民银行公告显示，决定自2019年起，将普惠金融定向降准小型和微型企业贷款考核标准由“单户授信小于500万元”调整为“单户授信小于1000万元”。这有利于扩大普惠金融定向降准优惠政策的覆盖面，引导金融机构更好地满足小微企业的贷款需求，使更多的小微企业受益。 对于央行的决定，交通银行高级研究员武雯认为，一方面，原有定向降准的领域主要是小微企业和“三农”贷款，此次范围调整不仅覆盖了上述贷款，还将政策延伸到民营，双创等金融领域贷款，政策外延更加完整和丰富。 “政策体现了引导金融机构进一步下沉客户重心，聚焦民企，小微融资的一贯思路。有利于修复宏观信用环境，促进银行业进一步加大对该类企业的信贷投放，使更多的小微企业收益，助力实体经济发展。”武雯说，另一方面，由于考核标准的放宽，相关金融机构更易达标，意味着可用资金的增加，这样会带来流动性的增强和降低资金成本，从负债端引导银行资产端的投放，因此，有利于扩大商业银行的信贷投放能力，对实体经济解决融资难、融资贵起到一定作用，银行未来对于相关领域的支持力度也会加大。 交通银行金融研究中心高级研究员何飞持有类似的观点。他认为，此次普惠金融定向降准小微企业贷款考核标准调整有两层含义：一层含义是原享受优惠的授信企业信贷规模可以从最高500万元提升至最高1000万元，由此提升了单户小微企业的授信额度，能够更好地满足小微企业经营需求。另一层含义是将原来不属于优惠政策范围内的500万-1000万的小微企业纳入进来，这有利于扩大银行服务小微的范围，让更多小微企业受益。 何飞还表示，此次标准调整对商业银行更好开展普惠金融也有利，至少有以下几方面：一是能够降低银行服务小微的成本，包括资金成本、操作成本等。二是有利于银行扩充小微服务范畴，无惧成本上升压力。三是有利于银行因企施策，信贷模式有望进一步优化，小微风险管控能力将获得提升。“应该说，这次调整是在过去展业经验和当前需求基础上作出的多赢决定。当然，在实际执行中，可进一步监测银行服务不同规模小微企业的比例，防止出现‘好大恶小’的现象。”何飞表示。  [详情]

　　新华社北京1月2日电（记者 吴雨）中国人民银行2日晚间发布消息，自2019年起，决定将普惠金融定向降准小型和微型企业贷款考核标准由“单户授信小于500万元”调整为“单户授信小于1000万元”。 人民银行表示，这有利于扩大普惠金融定向降准优惠政策的覆盖面，引导金融机构更好地满足小微企业的贷款需求，使更多的小微企业受益。 交通银行高级研究员武雯表示，放宽考核标准后，相关金融机构更易达标，意味着可用资金的增加，将进一步增强流动性、降低资金成本，有利于扩大商业银行的信贷投放能力，对缓解融资难、融资贵问题起到一定作用。[详情]

　　又一次定向降准？普惠金融定向降准小微贷考核标准放松 新京报讯（记者 顾志娟）1月2日，中国人民银行发布消息，宣布自2019年起，将普惠金融定向降准小型和微型企业贷款考核标准由“单户授信小于500万元”调整为“单户授信小于1000万元”。 央行表示，这有利于扩大普惠金融定向降准优惠政策的覆盖面，引导金融机构更好地满足小微企业的贷款需求，使更多的小微企业受益。 普惠金融定向降准政策始于2017年。2017年9月30日，央行发布通知，对普惠金融实施定向降准政策。聚焦单户授信500万元以下的小微企业贷款、个体工商户和小微企业主经营性贷款，以及农户生产经营、创业担保、建档立卡贫困人口、助学等贷款，人民银行决定统一对上述贷款增量或余额占全部贷款增量或余额达到一定比例的商业银行实施定向降准政策。凡前一年上述贷款余额或增量占比达到1.5%的商业银行，存款准备金率可在人民银行公布的基准档基础上下调0.5个百分点；前一年上述贷款余额或增量占比达到10%的商业银行，存款准备金率可按累进原则在第一档基础上再下调1个百分点。 上述措施从2018年1月25日起全面实施。 中国人民大学重阳金融研究院高级研究员董希淼对新京报记者表示，本次央行调整普惠金融定向降准小微企业贷款的考核标准，正好发生在2019年1月份，正是对银行上一年度贷款考核的关键时点，因此在此时降低标准。“因为普惠金融定向降准是按年来考核的，上一年度普惠金融领域的贷款增量或余额达到一定比例给予定向降准。去年1月份实施，今年1月份要再度来测算2018年的贷款。” 董希淼表示，将小微企业的单户授信标准从500万上调到1000万，可以大大提升覆盖面。对于小微企业来说，将会有更多小微企业可以覆盖到普惠金融定向降准的范围内，提升定向降准政策惠及的覆盖面。对银行来说，这一调整相当于考核标准更为宽松，银行获得定向降准的达标难度大大降低，会有更多的银行能够获得定向降准。 按照原来的规定，央行对普惠金融实施定向降准政策的考核标准分为两档，第一档是前一年贷款余额或增量占比达到1.5%的银行，可降准0.5个百分点；第二档是贷款余额或增量占比达到10%的银行，可在第一档基础上再下调1个百分点。 董希淼表示，考核标准放松后，原来达不到第一档的银行现在可能达到，获取定向降准的银行范围增大，这意味着降准释放出来流动性会更多，“事实上又是一次定向降准了”。这样能够释放更多的流动性，在岁末年初能够让市场流动性更加平稳，更好地支持小微企业，进一步缓解融资难、融资贵等问题。 新京报记者 顾志娟[详情]

　　普惠金融定向降准考核标准调整，央行支持小微企业做了啥 新京报讯（记者 宓迪）央行官网2日晚间宣布，中国人民银行决定，自2019年起，将普惠金融定向降准小型和微型企业贷款考核标准由“单户授信小于500万元”调整为“单户授信小于1000万元”。 央行官网称，这有利于扩大普惠金融定向降准优惠政策的覆盖面，引导金融机构更好地满足小微企业的贷款需求，使更多的小微企业受益。 2017年9月，央行宣布对普惠金融实施定向降准政策。当时公告称： “根据国务院部署，为支持金融机构发展普惠金融业务，聚焦单户授信500万元以下的小微企业贷款、个体工商户和小微企业主经营性贷款，以及农户生产经营、创业担保、建档立卡贫困人口、助学等贷款，人民银行决定统一对上述贷款增量或余额占全部贷款增量或余额达到一定比例的商业银行实施定向降准政策。凡前一年上述贷款余额或增量占比达到 1.5%的商业银行，存款准备金率可在人民银行公布的基准档基础上下调0.5个百分点；前一年上述贷款余额或增量占比达到10%的商业银行，存款准备金率可按累进原则在第一档基础上再下调1个百分点。上述措施将从2018年起实施。” 从央行前期公布的数字来看，2018年9月末，全国普惠口径小微贷款（包括单户授信500万以下的小微企业贷款及个体工商户和小微企业主经营性贷款）余额7.73万亿元，同比增长18.1%，增速比上年末高8.3个百分点。前三季度增加9595亿元，增量相当于上年全年水平的1.6倍。此外，8月末普惠口径小微贷款支持小微经营主体1570万户，比上年末增加244万户，增长18.4%。 华创宏观分析，从范围来看，该举措实际是扩大小微企业的范围，扩大普惠金融的政策覆盖面，是政策进一步倾斜小微企业的体现。 从立意来说：总量型货币政策解决结构性问题是有瓶颈的，从中央经济工作会议展望看，后续政策组合主要是“总量货币政策保持流动性合理充裕+结构性定向支持（债转股、定向倾斜小微、支持民企）继续发力”。 近段时间，央行动用了多种货币政策工具以加大对民营企业支持力度。去年12月，央行曾宣布，为加大对小微企业、民营企业的金融支持力度，中国人民银行决定创设定向中期借贷便利（Targeted Medium-term Lending Facility，TMLF），根据金融机构对小微企业、民营企业贷款增长情况，向其提供长期稳定资金来源。 此外，去年12月26日在北京召开的中国人民银行货币政策委员会2018年第四季度例会亦指出了加大对民营企业支持的重要性。 “稳健的货币政策要更加注重松紧适度，保持流动性合理充裕，保持货币信贷及社会融资规模合理增长。”央行新闻稿说，“优化融资结构和信贷结构，努力做到金融对民营企业的支持与民营企业对经济社会发展的贡献相适应，综合施策提升金融服务实体经济能力，推动稳健货币政策、增强微观主体活力和发挥资本市场功能之间形成三角良性循环，促进国民经济整体良性循环。” 新京报记者 宓迪 [详情]

　　普惠金融定向降准单户授信放宽至1000万，或释放千亿流动性 21世纪经济报道 21财经APP 张奇，谢水旺 北京报道 1月2日，中国人民银行决定，自2019年起，将普惠金融定向降准小型和微型企业贷款考核标准由“单户授信小于500万元”调整为“单户授信小于1000万元”。 央行称，这有利于扩大普惠金融定向降准优惠政策的覆盖面，引导金融机构更好地满足小微企业的贷款需求，使更多的小微企业受益。 天风证券银行业首席分析师廖志明称，普惠金融定向降准小微企业贷款考核标准由此前的单户授信500万元以下放松至单户授信1000万元以下，将明显提升定向降准150BP优惠档覆盖范围。 “2018年四大行中只有建行享受150BP优惠，经过过往一年投放普惠金融贷款的努力及此次标准放松，我们预计剩余三大行也将达到150BP优惠档要求；此外，部分股份行及其他中小行也有望达到该要求，预计释放流动性七八千亿左右。”他说。 他认为，参考18年普惠金融定向降准考核安排，我们预计此次考核将在1月下旬完成，2月初前将释放流动性，有望明显缓解春节前流动性缺口，也体现央行呵护资金面之心。 2017年9月30日，人民银行发布《中国人民银行关于对普惠金融实施定向降准的通知》（下称“《通知》”），该普惠金融定向降准于2018年1月实施。 《通知》称，为支持金融机构发展普惠金融业务，聚焦单户授信500万元以下的小微企业贷款、个体工商户和小微企业主经营性贷款，以及农户生产经营、创业担保、建档立卡贫困人口、助学等贷款，人民银行决定统一对上述贷款增量或余额占全部贷款增量或余额达到一定比例的商业银行实施定向降准政策。 据悉，凡前一年上述贷款余额或增量占比达到1.5%的商业银行，存款准备金率可在人民银行公布的基准档基础上下调0.5个百分点；前一年上述贷款余额或增量占比达到10%的商业银行，存款准备金率可按累进原则在第一档基础上再下调1个百分点。[详情]

　　央行：调整普惠金融定向降准小微企业贷款考核标准 中新经纬客户端1月2日电 据央行官方微博2日消息，中国人民银行决定，自2019年起，将普惠金融定向降准小型和微型企业贷款考核标准由“单户授信小于500万元”调整为“单户授信小于1000万元”。 央行指出，这有利于扩大普惠金融定向降准优惠政策的覆盖面，引导金融机构更好地满足小微企业的贷款需求，使更多的小微企业受益。 2017年9月30日，央行发布了关于对普惠金融实施定向降准的特急通知。此次央行将定向降准政策考核范围由现行的小微企业贷款和涉农贷款调整为普惠金融领域贷款。普惠金融领域贷款包括：单户授信小于500万元的小型企业贷款、单户授信小于500万元的微型企业贷款、个体工商户经营性贷款、小微企业主经营性贷款、农户生产经营贷款、创业担保（下岗失业人员）贷款、建档立卡贫困人口消费贷款和助学贷款。（中新经纬APP）[详情]

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