原标题：今天，温州曼哈顿小区恢复成“曼哈屯” 6月29日，浙江温州。澎湃新闻记者获悉，备受关注的“中瑞·曼哈顿”小区正式换字，顿改屯。公开资料显示，十几年前该小区的备案名就是“曼哈屯”，此次更换实为恢复。[详情]
福州“洋”地名被要求整改 网友：逛一天等于环游世界 6月21日，福建人环游世界仅需一天引起热议。有段子称：福建人可以早上从（福州）罗马假日出来，在（厦门）加州商业广场上个班，下班后去住在（厦门）海景奥斯卡的朋友家串门，回个老家都会路过（福州）东方巴黎。6月4日，福州市民政局公布不规范地名清理整治摸排清单，喊了多年的“成龙步行街”、“21米路”、“山姆小镇”都要改名。全国范围内 海南、陕西、山西等地，也正开展清理整治不规范地名工作。[详情]
整治那些“大、洋、怪、重”的地名，的确既要针对违规乱象该整治则整治，更要相信时间的力量。 ▲民政部网站截图 关于清理整治不规范地名的讨论仍在继续。今天上午，民政部做出回应。 为了避免传达错误，我特将新京报报道摘录如下： “民政部区划地名司有关负责同志表示，清理整治不规范地名是进一步规范地名管理、传承和弘扬优秀地名文化的重要举措。各地要准确把握政策，严格按照有关法规和原则标准组织实施，防止随意扩大清理整治范围。要重点清理整治社会影响恶劣、各方反映强烈的城镇新建居民区、大型建筑物中的‘大、洋、怪、重’等不规范地名。要进一步规范工作程序，充分进行专家论证，广泛征求各方意见，审慎提出清理整治清单，严格按程序推进实施。要加强宣传，为清理整治不规范地名工作营造良好氛围。” 从回应来看，民政部的整体基调仍是“审慎”。对目前个别地方在执行中的“变味”做出了提醒，也划出了红线：严格依法实施、防止扩大范围、重点针对“新建”、广泛征求意见。此番回应，无疑给个别“清理过头”的城市亮起了缓行的“黄灯”。 其实，要修改一些不规范的地名，民众未必不理解。比如昨天被炒得沸沸扬扬的浙江温州“曼哈顿”改为“曼哈屯”。当地回应其实“中瑞曼哈屯”原本就是2008年审批出的标准名称，卖楼时开发商则对外打出“曼哈顿”的旗号。而这种“登记时卖狗肉，售楼时挂羊头”的做法还不是少数。河北省民政厅的主要整顿对象，也是这种“登记备案时名字合规，到了营销环节就做手脚改名”的商业小区。 这种做法容易产生破窗效应，进而“架空”登记备案程序，导致命名环节的失序。对其清理整顿，并不过分。至于开发商从这种改名中获得了多少额外溢价，要改回原名是否应该给予业主一定补偿，则要看双方的协商，这些是后话了。 但除了这种确有“硬伤”的违规命名之外，一些程序合规而只是有些“不太中听”的是否都要“一刀切”地清理，显然需要再进一步考量。 说到底，这事之所以引发热议，很重要的原因在于跟每个人都息息相关。地名联系着的是一个个具体生动的“家”，是脚下的街道，是眼中的大桥，是记忆中的信件邮戳。 撇开那些调侃和无端揣测，从民众的公共情感来看，无论是地名还是小区名、酒店名，都承载着“一方人和一方水土”的交往历史，记录着某种时代印记，无论自信或自卑、粗鄙或媚俗、浅白或拗口，都是过往的一种真实状态。 随着时代发展，如今的国民对外来文化逐渐祛魅、对封建特权逐渐脱敏、对“夸张”也能以平常心去看待。到后来，在民众文化素养整体提升、个体自主性生长、国民“文化自信心”愈发坚定的背景下，沿着文化不自信土壤上长出的“洋地名”，只会越来越不受待见。只不过，这是个细水长流、循序渐进的过程。 所以，对地方来说，要矫枉但不必过正，这也是民政部方面喊话“防止随意扩大清理范围”的指向所在。而要整治那些“大、洋、怪、重”的地名，的确既要针对违规乱象该整治则整治，更要相信时间的力量。 □思凝（媒体人）[详情]
各地要进一步规范工作程序，充分进行专家论证，广泛征求各方意见，审慎提出清理整治清单，严格按程序推进实施。 新京报讯（记者 马瑾倩）近日，不规范地名清理整治工作在全国各省市陆续进行，其中海南省公布的整治名单中，维也纳酒店因“崇洋媚外”被列入名单，福建漳州的东风大桥等因“名称刻意夸大”，名称将被去除“大”字，引起舆论热潮。 今天（21日），民政部区划地名司有关负责人回应称，清理整治不规范地名是进一步规范地名管理、传承和弘扬优秀地名文化的重要举措。各地要准确把握政策，严格按照有关法规和原则标准组织实施，防止随意扩大清理整治范围。要进一步规范工作程序，充分进行专家论证，广泛征求各方意见，审慎提出清理整治清单，严格按程序推进实施。 民政部网站截图 “维也纳酒店”更名引热议 6月11日，海南省民政厅发布《关于需清理整治不规范地名清单的公示》，其中，有15家连锁品牌维也纳酒店因“崇洋媚外、使用外国地名”被列入名单。 一周后，维也纳酒店官方微博针对此事发布声明称，“维也纳酒店”品牌经国家工商行政管理总局商标局于2012年9月14日成功注册，为合法经营使用品牌名。维也纳酒店针对海南省需清理整治不规范地名清单已向海南省民政厅提出异议。 此事引发网友热议，有网友认为叫外国名的品牌和地名很多，如此整改对人们生活影响很大，也有网友表示维也纳酒店是连锁酒店，即使开在海南省品牌名也是合法的，不应该被整改。 民政部地名研究所科研基地首席专家、湖南工业大学地名历史文化研究院院长彭雪开认为，“大、洋、怪、重“的不规范地名，有的存在淡化地名历史文化价值含量，背离了地方优秀传统历史文化的发展方向，使地名各要素，价值关系受到损伤。因此现在重点清理整顿，正逢其时。 对此，18日下午，海南省民政厅副厅长石清理在清理整治不规范地名工作情况通气会上回应称，“维也纳酒店”是商家注册的商标，此次清理整治的内容是地名标识，而非商标，同时，商标也不能延伸为地名标识。 “也就是说，商家使用这个商标没有问题，但是不能把地图上的地理位置写成维也纳，这是需要清理整治的内容。”石清理解释道。 “洋地名”各地已有整改 “洋地名”在我们生活中并不少见，一些小区、酒店起洋气的名字以显得尊贵和“高大上”。 据新京报记者不完全统计，在此次整改中，各地涉及“洋地名”的还包括广东的智汇Park、海南的塞维拉小区、陕西的紫薇苑欧洲世家小区等。 目前，新京报记者分别致电维也纳国际酒店海口火车站店、三亚三亚湾店以及琼海振海路店，酒店前台均表示，民政厅回应后，总部正在跟进，分店目前没有接到任何整改通知。 而同样被列入不规范地名的广州“万科欧泊”楼盘和“雅居乐锦城花冠集”，已按照要求开始户外标识清理工作。但不同的是，他们在经营中使用的并非工商注册的名称。目前两家已换回注册名“新光城市花园”和“花都雅居乐花园”。 浙江温州也在紧锣密鼓地改地名。温州“欧洲城”一期、二期名称规范为矮凳桥小区，“中央公园”改为鸿玺园，而在此前的整改中，“中瑞・曼哈顿”已改为“中瑞・曼哈屯”。 最新要求：防止随意扩大清理整治范围 事实上，不规范地名清理整治工作的要求，在去年已被明确提出。 2018年12月10日，民政部、公安部、自然资源部、住房城乡建设部、交通运输部、国家市场监管总局等6部委联合印发的《关于进一步清理整治不规范地名的通知》（下称通知）。 《通知》要求，将居民区、大型建筑物和道路、街巷等地名中存在的“大、洋、怪、重”等不规范地名列入清单公示，并进行规范化、标准化处理。 而就“洋地名”的清理整治，《通知》中明确提出，清理整治的重点为社会影响恶劣、各方反映集中的城镇新建居民区、大型建筑物中的“洋”地名。 按照《通知》，各地需在2019年6月底前完成不规范地名标准化处理工作。就在今天，民政部对各地清理整治不规范地名工作发布了最新要求—— 2018年12月，民政部、公安部、自然资源部、住房城乡建设部、交通运输部、国家市场监管总局联合印发《关于进一步清理整治不规范地名的通知》（民发﹝2018﹞146号），对清理整治不规范地名工作作出安排部署。当前，各地正按照六部门部署，积极推进清理整治不规范地名工作，但个别地方也存在政策标准把握不够准确、组织实施不够稳妥等情况。 民政部区划地名司有关负责同志表示，清理整治不规范地名是进一步规范地名管理、传承和弘扬优秀地名文化的重要举措。各地要准确把握政策，严格按照有关法规和原则标准组织实施，防止随意扩大清理整治范围。要进一步规范工作程序，充分进行专家论证，广泛征求各方意见，审慎提出清理整治清单，严格按程序推进实施。 专家观点 “大、洋、怪、重”的标准，在法律上的确存在不确定性，例如福建漳州提出将三座“大桥”去掉“大”字引发争议，需要为这些整治类型颁布规范、指南或者标南。否则就有可能导致主观化，裁量权没了边界，出现极端化和符号化治理。 地名具有符号性和实用性功能，其规范具有公共属性，进行干预和规制有其必要性。但在克服一些主体任性的同时，也要注意克服公权力的任性，如何克服？即要注意遵循基本功能主义原则和法治原则，不要搞一刀切。功能上解决了一些问题，不要硬掰，法治上，尊重程序性规定，和群众参与原则，地方性事物，需要本地人有发言权，这样就能够保证事件在一个比较好的轨道上。 ——北京大学宪法与行政法研究中心主任 王锡锌 不规范地名中，有的存在淡化地名历史文化价值含量，背离了地方优秀传统历史文化的发展方向，使地名各要素，价值关系受到损伤。部分给人们的生产、生活、交往、交易等带来困扰。 在整改中，最重要的是要立地名地方法规，对于违法者，要依法追究法律责任。使地名命名与管理，走上依法办事的轨道。同时，要加强人才培养与地名研究。政府部门要联合有地名趼究基础的高校，加大专项资金的投入力度，定点培养高层次的地名人才，保证地名的科学命名和管理。 ——民政部地名研究所科研基地首席专家、湖南工业大学地名历史文化研究院院长 彭雪开[详情]
“曼哈顿”整改成“曼哈屯”？ 官方：审批时就叫曼哈屯 6月19日，有媒体报道称，浙江省整治不规范地名期间，温州市一高档楼盘“曼哈顿”改成“曼哈屯”，引发网友热议。对此市民政局区划地名处工作人员做出解释，屯是北方的地名，意思是“村”。“中瑞曼哈屯”才是2008年审批出去的标准名称，此后开放商对外出售时候打出“曼哈顿”的旗号。6月11日 ，温州市召开不规范地名标准化处理论证会，确定全市不规范地名，清理整治清单共计227个。[详情]
听起来高大上的“洋地名”不能用了 你的家乡被“洋地名”入侵了吗？ 原创： 庞无忌 国是直通车 从“威尼斯”出发，到“维也纳”办事，晚上去“曼哈顿”逛街，几个小时之内就“周游世界”，实际上连“城门”都没出。网友的这句调侃折射出中国“洋地名”泛滥、怪地名不少等地名乱象。针对这一现象，中国多地掀起一轮整治和更名潮。 国是直通车 侯雨彤 制图 近期，陕西、海南、四川、福建、广东、甘肃、湖北等中国多地开展清理整治不规范地名工作，对居民区、大型建筑物和道路、街巷等地名中存在的“大、洋、怪、重”等不规范地名，进行规范化、标准化处理。 如：陕西西安出台《西安市建筑物命名管理办法》，规定自7月起，不得使用怪诞、虚夸、含义不明的词语命名，杜绝“大、洋、怪、重”等不规范地名。据了解，西安此次清理整治名单上的地名有98个，包括圣地亚哥小区、塞纳公馆等洋名小区。 刻意夸大也在整改之列，近期，福建漳州的三座大桥拟去掉“大”字。据当地整改方案，东风大桥、琯溪大桥、南山大桥拟改为东风桥、琯溪桥和南山桥。 广州近期也发布首批23个“不规范地名”名单，包括万科欧泊、罗马家园、合一国际等小区，涉及“大”“怪”“洋”等因素。 浙江省湖州市拟对包括“西西那堤花园”“巴黎春天”“金色地中海”“剑桥名门”等涉“洋”住宅小区名称进行整改。 不过，据媒体报道，因为部分小区名称是否涉“洋”仍存争议，原计划于6月20日至6月26日公示的“关于湖州市本级需要清理整治不规范地名清单”延期公示。 据介绍，各地已建成小区的名称大部分是由开发商自行确定，并没有经过民政部门的审核备案，造成了现在不少小区沿用项目销售名或者规划名，不符合标准。去年，山东菏泽市对49个新建小区名称进行了审核备案，拟从源头杜绝小区洋名、怪名频出的现象。 在中国经济日益融入全球化的过程中，地名的国际化步伐也不断加速。为了迎合民众的消费口味，地中海、威尼斯、维多利亚、戛纳、加州、佛罗伦萨、温哥华等“洋地名”开始频频出现在中国的大街小巷。 即便在中国内陆的一个尚未引入麦当劳的五线城市，也未能抵御“洋地名”的“入侵”。当地人逛街买东西的商业中心有东方巴黎、曼哈顿广场，居住的小区有海德堡、香榭丽都、卡农花园等。 一个地方的地名既是社会基本公共信息，也是国家历史、民族文化的重要载体。事实上，中国的地名有不少有意思的命名规律，如：山南水北为阳，山北水南为阴，地名里一旦有阴阳二字，那么也就不难猜出它的地理方位，例如沈阳、洛阳、山阴等地，都以此规律而命名。 一些地名中蕴含了历史文化内涵。如上海，受租界时期“凡南北走向的街道以各省名称命名，东西走向的以城市命名”的规则影响，上海的道路就像一张“中国地图”，几乎涵盖了全中国的省份。 但是近年来大量出现的建筑物等地标名称，不仅与城市传统文化毫无关联，还有不少错误的指代，比如：明明附近没有河流，小区却取名叫“塞纳河畔”，明明是普通住宅，却取名叫“君临江山”或者“公馆”“首府”等与事实不符的名字。而且各地“洋地名”重名率很高，容易导致方向混乱，破坏地名对地理位置的指示功能。 中国指数研究院华中分院市场研究总监李国政表示，开发商为了在激烈的竞争中胜出，会在楼盘名字上花心思。但从长远来看，这些牵强附会、不知所云的项目名称，对项目本身和城市整体形象都是一种伤害。 近期各地的整治行动源自于去年年末，民政部、公安部、自然资源部等6部委出台的《关于进一步清理整治不规范地名的通知》。通知规定，各地在2019年3月前需完成摸底排查并确定拟清理整治的不规范地名清单。2019年6月底前完成不规范地名标准化处理工作。[详情]
近期，一场针对不规范地名的全国性清理整治行动引发社会关注。专家认为，地名涉及公共利益，除了依据法律规定必须更名的之外，行政机关在命名和更名时应当主动进行听证，听取当地群众的意见。 记者 | 梁宙 一场清理整治不规范地名的行动在多地铺开，关于整治过程中的合法性和合理性问题引发社会讨论。 这场清理整治不规范地名行动真正引发关注，是源于2019年6月17日海南省民政厅发布的《关于需清理整治不规范地名清单的公示》。根据公布的清单，不规范地名共84个，地名不规范的多为居民区，不规范类型主要为崇洋媚外、刻意夸大和怪异难懂。 期间，各地清理整治不规范地名的工作也陆续被媒体报道。在这场全国性的清理整治不规范地名行动中，甘肃、内蒙、浙江、广东、安徽、河南、重庆、山东、福建、江苏、海南等多个省市先后开展了清理整治不规范地名的工作。 例如，广州市首批共有23个地名上榜不规范地名清单，绝大部分为小区名称，涉及“大”的地名共10个，涉及“洋”的有2个，涉及“怪”的有11个；西安市未央区近日也确定了19处地名需要清理整治，同时新城区、灞桥区也公示了一些不规范地名。 对于这场全国性的清理整治行动，社会上有着不同的声音，有人表示支持，认为一些地名过于浮夸，也有人对这次清理整治行动的合法性和合理性提出质疑，认为部分地方的做法矫枉过正。 清华大学公共管理学院副教授贾西津对界面新闻表示，社会上反应强烈，主要是因为部分人认为整治不规范地名的行动不是在执法，而是把审美观、道德观取向加诸于社会，担心由此导致公权力的滥用问题。 “我们应该尊重习惯法，长时间以来，关于地名的命名，法律并没有得到执行，期间存在包括法体系、内在自洽性，以及政府执法和习惯法之间妥协的问题。”贾西津说。 目前，我国调整地名命名行为的法规主要有国务院1986年颁布的《地名管理条例》（下称《条例》）和民政部1996年颁布的《地名管理条例实施细则》（下称《细则》）。根据这两个法规，其调整范围包括居民地名称、城镇、区片、开发区、自然村、片村、农林牧渔点及街、巷、居民区、楼群（含楼、门号码）、建筑物等名称。 其中，《条例》第4条规定，地名的命名应遵循：有利于人民团结和社会主义现代化建设，尊重当地群众的愿望，与有关各方协商一致；一般不以人名作地名，禁止用国家领导人的名字作地名；全国范围内的县、市以上名称，一个县、市内的乡、镇名称，一个城镇内的街道名称，一个乡内的村庄名称，不应重名，并避免同音；各专业部门使用的具有地名意义的台、站、港、场等名称，一般应与当地地名统一，避免使用生僻字。 《细则》第8条规定，地名的命名除应遵循《条例》第四条的规定外，还应遵循：有利于国家统一、主权和领土完整；反映当地人文或自然地理特征；使用规范的汉字或少数民族文字；不以外国人名、地名命名我国地名；人民政府不驻在同一城镇的县级以上行政区域名称，其专名不应相同等内容。 2018年底，民政部、公安部等国家六部委联合发布了《关于进一步清理整治不规范地名的通知》，要求清理整治不规范地名，对居民区、大型建筑物和道路、街巷等地名中存在的“大、洋、怪、重”等不规范地名进行规范化、标准化处理。此后，整治不规范地名行动逐渐在多地推开。 北京航空航天大学法学院教授王锴对界面新闻表示，所谓‘大、洋、怪、重’的地名，主要是指涉及违反《条例》第4条和《细则》第8条，各地应在《条例》和《细则》规定的范围内认定，不宜扩大化。 王锴指出，根据《细则》第9条，如果属于“洋”和“重”，原则上应予以更名，但不能“一刀切”，而是“应随着城乡发展的需要，逐步进行调整”。至于“大”和“怪（使用生僻字除外）”，《条例》和《细则》都没有规定要更名，其中《条例》第5条第4项还规定，不明显属于所述范围的、可改可不改的和当地群众不同意改的地名，不要更改。 “根据《条例》，地名管理部门有权清理的是必须更改的地名，即有损我国领土主权和民族尊严的，带有民族歧视性质和妨碍民族团结的，带有侮辱劳动人民性质和极端庸俗的，以及其它违背国家方针、政策的地名。但对于其他需要更改的地名，政府的权限首先是撤销审批，然后建议对方更名后重新申请审批。这也就是为什么《地名管理条例》第5条第2项规定，不符合本条例第四条第三、四、五款规定的地名（即重名、不统一、使用生僻字），在征得有关方面和当地群众同意后，予以更名。”他说。 海南省发布的需清理整治不规范地名清单中，15个维也纳酒店地名被认定类型为“崇洋媚外”，认定原则为“使用外国地名（奥地利首都）”，这成为了近期社会关注的焦点。 维也纳酒店发布声明称，公司品牌“维也纳酒店”经国家工商行政管理总局商标局于2012年9月14日成功注册，有效期至2022年9月13日，为合法经营使用的品牌名。而海南省民政厅副厅长石清理回应表示，“维也纳酒店”是商家注册的商标，此次清理整治的内容是地名标识，而非商标，同时，商标也不能延伸为地名标识。 王锴认为，地名与商标名重合的问题，首先要看商标名能不能修改，然后再来修改地名。根据《商标法》，县级以上行政区划的地名或者公众知晓的外国地名，不得作为商标。但是，地名具有其他含义或者作为集体商标、证明商标组成部分的除外；已经注册的使用地名的商标继续有效。 “已经注册使用地名的商标继续有效，由此导致的地名也无法修改。因为无论是作为行政法规的《条例》还是作为部门规章的《细则》，都不可能做抵触《商标法》的规定。”王锴说。 一个地名若使用时间长了，往往会和当地民众产生紧密联系，一旦需要更名也可能给民众造成不便。王锴建议，对于地名命名和更名的程序，因为地名涉及公共利益，所以，除了必须更名的之外，行政机关在命名和更名时应当主动进行听证，听取当地群众的意见。 “对于之前已经过民政部门审批，但现在基于违法要进行更名的，也要注意保护当地群众的信赖利益，更名给群众带来了额外损失的，如更换牌匾、更换名片等支出，民政部门在更名的同时应给予其财产补偿。”他说。 （本文来自于界面）[详情]
视频丨多地整治不规范地名，大桥去掉“大”字、维也纳酒店要整改 6月以来，全国多地全面开展清理整治不规范地名工作，对居民区、大型建筑物和道路、街巷等地名，进行规范化、标准化处理。 去年年底，国家六部委联合印发通知，要求在全国范围内清理整治不规范地名，重点针对刻意夸大、崇洋媚外、怪异难懂、重名同音四类。 陕西省西安市未央区政府发布19个不规范地名公示表。 广州第一批清理整治的23个不规范地名，包括“琶洲一号”“合一国际”“东山一品”等“大”地名，“新天半山” “横展·江山时代”等 “怪”地名，以及“罗马家园”“智汇Park”等2个“洋”地名。 福建漳州三座大桥“名称刻意夸大”，拟将大桥的“大”字去掉。 海南省民政厅发布84个不规范地名，其中有15个涉及维也纳国际酒店。 对此维也纳声明称，“维也纳酒店”为合法经营使用的品牌名。该公司已向海南省民政厅提出异议，正在等待处理结果。 [详情]
地名需要整改，但也应改改矫枉过正的老毛病 作者：王言虎（媒体人） 不加分辨地将合法地名一改了之，不仅不会方便居民生活，还给居民添堵。本质上，这是矫枉过正。 电视剧《马大帅》里的范德彪，某段时间每次跟人介绍起自己，总会说他是“维多利亚娱乐城保安部经理”，一脸的神气，仿佛很有面子。 范德彪的维多利亚岁月，是他一生最辉煌的日子。但是如果，将范德彪供职的维多利亚娱乐城，放到此时那些轰轰烈烈改地名的城市，可能这洋气的名字，就要保不住了。范德彪的神气，大抵也要减三分。 这几日，改地名成为舆论热议话题。 最先发酵的是海南。近日海南省民政厅公布《需清理整治不规范地名清单》，要求将海南省那些不规范的“大、洋、怪、重”地名进行修改，典型者如维多利亚花园、阳光巴洛克小区、维也纳酒店、钓鱼台别墅等名字，都要“更名改姓”。 今天，有媒体报道，福建漳州的东风大桥、琯溪大桥、南山大桥因为“名称刻意夸大”，拟整改为东风桥、琯溪桥、南山桥。 与此同时，浙江温州也在紧锣密鼓地改地名。像“欧洲城”一期、二期名称规范为矮凳桥小区，“中央公园”改为鸿玺园，而在此前的整改中，“中瑞・曼哈顿”已改为“中瑞・曼哈屯”。 你可能会疑惑：为啥那么多城市都在同时改地名呢？难道是商量好的吗？并不是。 去年12月，六部委印发《民政部等六部（局）关于进一步清理整治不规范地名的通知》，根据要求，各地在2019年3月前需完成摸底排查并确定拟清理整治的不规范地名清单。眼下这个时节，地名整改进入了实质性的落地时间。 一、崇洋媚外、封建迷信的名字不可取 在你的生活中，大概率会看到这样的名字：海德堡公馆、加州阳光小区、壹号皇廷、中央公园等等看起来“高大上”的名号。 这些名号，有的是小区名字，有的冠名于酒店，尤其是一些娱乐场所更喜欢起个“洋气”或霸气的名字，以示尊贵与高级。 名号凡是强调“大”、“洋”，大概都是为营造一种高端消费的想象，对标的是一种虚假的精致与时尚，而本质上，这是为打造一种品质生活的幻觉。 改革开放以来，中外文化交流频繁，国外的“洋文化”涌了进来。相较于中国，西方的经济确实更发达、更先进。从国民心理上讲，国人希望通过“傍洋名”来标榜自己紧跟潮流，与国际接轨。 不同文化相遇，总会有交流。所以，一些建筑物或者场所启用洋名，本身也是文化交流的产物。但往往在更多时候，傍一个洋名字，都是为满足虚荣心与攀比心，这是一种不自信的表现。 “中央”、“皇家”、“皇廷”之类的名字，同样也是基于这样的心理。仿佛住进了这样的场所，就会产生“皇家归宿感”与“帝王级的享受”。但这种思维也是一种虚浮的想象罢了。它们离品味还差得远。 所谓“大、洋、怪、重”，说到底是一种虚张声势，在一个稳健成熟的城市文化下，都不可取。真正的自信，是有自己的独特品味与独立见解，不必效法先人，更不用亦步亦趋地去追逐“洋文化”。 二、一刀切是不过脑地机械执行 六部委下发地名整改文件，地方积极执行，初衷甚好，可以及时刹住这股“大、洋、怪、重”浮夸风。 但一些地方地名整改的过程中，似乎陷入了主观化、扩大化的倾向。 拿对酒店名字整改来说，酒店名并不在地名之列。1986年颁布的《地名管理条例》明确写到，“地名包括：自然地理实体名称，行政区划名称，居民地名称，各专业部门使用的具有地名意义的台、站、港、场等名称。”而《进一步清理整治不规范地名的通知》主要列出待清理的地名，也主要是居民区、街巷、道路名等，没有提及像酒店这样的商业机构。 何况，酒店名称多是合法注册的商标，受法律保护。突然整改，按律师说法，“违背了行政法领域里的信赖利益保护原则。” 漳州三座大桥改名事件也陷入了执行机械化、随意化的窠臼。“大桥”是一个相对的概念，也是一种约定俗成的叫法，即便在一些村里，一座桥也会被村民成作“大桥”。不顾生活实际经验，机械理解“大”的概念，也确实是“念歪了经”。 三、该改掉矫枉过正的老毛病了 关于地名整改，六部委的通知明确提到了方法论原则，“审慎稳妥，依法实施”； 在具体措施上也提醒，“要结合摸底排查情况，采取部门会商、专家论证、社会听证等方式，对拟清理的不规范地名充分征求各方意见，最终确定不规范地名清单并及时向社会公示”； 而且还特别提出，“要防止乱改老地名”。 现在对各地地名整改中出现的状况，有必要问问，相关部门有没有做到“审慎稳妥，依法实施”？是否对拟整改的地名进行了严格论证与广泛征求意见？如果有违反程序正义发的情况，这样的整改就是不合法的。 “大、洋、怪、重”的地名，确实影响了地名的空间指位定向功能，加强和规范地名管理、提升地名工作法治化水平，也是提升社会管理效率的有效举措。 但地名整改的本质，依然是为了服务居民，给居民以便利。 如果不加分辨地将那些符合公序良俗与生活习惯的地名一改了之，这不仅不会方便居民生活，还给居民添堵。本质上，这是矫枉过正。 矫枉过正是有些基层的老毛病了。中央反对奢靡之风，一些地方就一律停发福利；某地扶贫要求帮扶责任人要做好巡查组电话访谈准备，有干部就因洗澡未接电话受到处分…… 这些案例与都是典型的矫枉过正。执行人忽视了具体情况的差异与基本的人情因素，上面一声令下，下面“无差别”执行，这只会造成误伤，徒增额外成本。 改地名是一项系统工程，不是在地图上改几个字就完事。它不只是一项单纯的行政行为，也涉及居民日常生活、历史渊源、商业利益等等。所以在改之前，要综合考量各种因素，而不是以形式主义反对形式主义。 本质上，“审慎稳妥，依法实施”原则反对的，也是那种矫枉过正的形式主义。[详情]
维也纳酒店涉“洋名风波” 母公司锦江股份接受考验 证券时报 记者 孙亚华 酒店行业进入多事之秋，近年来频频曝出卫生、隐私、安全等问题，引起民众广泛讨论。日前，维也纳酒店因“洋名”而被官方通报，登上热搜。维也纳酒店随后对此发表声明称，“维也纳酒店”为合法经营使用品牌名，已向海南省民政厅提出异议。但是海南民政厅的回应似乎并非完全认同。 作为持有维也纳酒店80%股份的锦江股份（600754）是否会帮忙“出头”？一位接近锦江股份的人士向证券时报·e公司记者表示，目前与海南省有关部门的沟通仅限于维也纳酒店层面。该人士的态度也较为乐观，他说：“应会有个沟通结果，因为加盟商使用维也纳酒店注册商标是合法合规的。” 加盟店使用“维也纳酒店”品牌商标是否合规还未有定论，各地对于政策具体实施细则也不太相同。若最终维也纳酒店不得不进行全国范围内的更名，那么对处于向中端酒店转型阶段的锦江股份来说，同样也是“牵一发而动全身”的考验。 名称“崇洋媚外”引风波 日前，海南省民政厅发布《关于需清理整治不规范地名清单的公示》，不规范地名84个。被判定为不规范地名类型的主要有四类：崇洋媚外、刻意夸大、怪异难懂和重名同音。对居民区、大型建筑物和道路、街巷等地名中存在的“大、洋、怪、重”等不规范地名，进行规范化、标准化处理。这也是继广州、西安等地后，又一地方发布“整治不规范地名清单”，其中海南15个维也纳酒店门店名称因位列其中而引发异议。 6月18日，维也纳酒店集团官网发表声明进行回应：公司品牌“维也纳酒店”经国家工商行政管理总局商标局于2012年9月14日成功注册，有效期至2022年9月13日，为合法经营使用的品牌名，涉事经营主体所用品牌为公司授权，其经营场所性质在合法使用范围内（商标注册类别第43类）。并表示，公司已经向海南省民政厅提出异议，正等待处理结果。 对于该回应，海南民政厅并非完全认同。据6月18日潇湘晨报的报道，其采访的海南省民政厅办公室一名工作人员表示：“据了解，维也纳酒店总部在深圳，海南的几个维也纳酒店可能只是加盟，其在海南本地工商部门注册的时候，可能并非是维也纳酒店，对外宣称是维也纳酒店，这是不当的。”他同时表示，若逐个核实后，海南的维也纳酒店是经过工商或其他部门核定，相关部门会慎重做出决定。他还解释称，这是一份拟定的清理名单，目前仍在公示、收集意见，并非最终结果。 此外，海南省民政厅副厅长石清理19日下午就“维也纳酒店”一事也进行了说明：此次清理整治的重点是地名标识，商标不能延伸为地名标识。若是合规，商家使用这个商标没有问题。 维也纳酒店的“老大哥”锦江股份随后也间接做出回应，6月19日，一位接近锦江股份的人士向证券时报·e公司记者表示，目前与海南省有关部门的沟通仅限于维也纳酒店层面，该人士的态度也较为乐观，他说：“应会有个沟通结果，因为加盟商使用维也纳酒店注册商标是合法合规的。” 加盟特许经营的双面性 虽然各地对于政策具体实施细则不同，但是若最终结果按照海南省民政厅所说的“未合规注册的加盟商使用维也纳商标不恰当”来判定，那么维也纳酒店“更名”影响或将蔓延至全国的分店。 根据锦江股份2018年报的披露，公司对营运中的维也纳等系列品牌大部分采取加盟特许经营的方式。根据适用的加盟权协议，公司并不能全权控制该等加盟者的管理行为。一旦加盟者未能按照加盟权协议的条款经营并达到维也纳等系列品牌酒店的管理标准，或未能就各自的物业取得正式权属证明，其管理的酒店便会出现客户和收入损失，从而对维也纳等系列品牌业务收入产生不利影响。 加盟特许经营方式虽然引起标识争议，但是确实促进了维也纳系列酒店快速扩张。目前该系列酒店在全国拥有数千家分店，其中中端系列的维也纳国际、维也纳酒店、维也纳智好、维也纳3好在2018年底就已达到了1180家。 在发展的二十多年间，维也纳酒店为其品牌推广投入了不少精力。 维也纳酒店由广东阳江人黄德满创立于1993年，在2007年和2010年维也纳酒店分别引入了软银赛富1500万美元A轮融资和奇立资本2000万美元B轮融资，获得融资后的维也纳打着中档连锁酒店第一品牌的旗号大肆扩张。当时的酒店行业处在中低端类型的野蛮生长阶段，被戏称为“圈地运动”。维也纳酒店凭借着行业红利和资本助力，在随后的几年间，以每年新开60~80家分店的发展速度扩张，是其在1999~2006年间年均开店速度的30倍。 但是同时，维也纳酒店也经历了不少的风波和质疑。 2015年，维也纳酒店对赌失败、风投退出。黄德满曾经表示：“我们与风投的对赌协议有的做到了，有些没有做到，但都按照约定进行补偿。” 在此期间，维也纳酒店“一言堂”的管理方式也颇受质疑。 此外，虽然维也纳酒店一直在谋求上市，但是其快速发展期间遇上了资本市场两期暂停IPO。为了搭上A股“列车”，维也纳酒店曲线救国。2016年4月，锦江股份以17.488亿元收购维也纳酒店有限公司80%股权。 据并购材料披露，2013~2015年，维也纳酒店实现营收分别为8.81亿元、11.61亿元和14.62亿元，净利润2597万元、5349万元和1.44亿元。 被锦江股份收购后，从可查到数据来看，维也纳酒店在2016年下半年，实现收入9.5亿元，净利9654万元；2017年和2018年，分别实现营收22.6亿元和27.23亿元，净利2.3亿和2.6亿，基本实现连续同比增长。 2016年底，维也纳酒店集团提前实现“百城千店”战略目标，正式迈入“千城万店”的战略阶段。按照维也纳酒店集团的计划，会在2033年前实现“千城万店”的战略布局。 据锦江之星2018年年报，维也纳酒店荣获多项品牌影响力奖项，其中在《2017-2018年度中国旅游住宿业品牌白皮书》中，位列“2017年度中国旅游住宿业有限服务中档酒店品牌影响力第一名”。 在目前的发展中，维也纳酒店势头强劲，若最终被强制更名，其多年树立起来的品牌形象必然受到影响。 考验不止财务数据 对于上市公司锦江股份来说，维也纳酒店是其重要的子公司。2018年，锦江股份实现营收146.97亿元，同比增长8.21%；净利润10.82亿元，同比增长22.76%。而维也纳酒店实现营业收入27.23亿元，同比增长20.49%，实现归母净利润2.6亿元，同比增长12.47%。2019年一季度，维也纳酒店对母公司的净利润的贡献高达5010万元，其高增长带动了锦江股份整体业绩的增长。 其他数据上，维也纳酒店对锦江股份的影响同样亮眼。按成本法核算的长期股权投资收益，锦江股份2018年收益6.13亿元，其中维也纳酒店为其带来的收益为1.44亿元，且同比增长。维也纳系列的中端酒店，在2018年净开业共计436家，截至年底总开业数为1180家，占了锦江股份对应系列酒店数据的“半壁江山”。 近年来，锦江股份逐渐由快捷酒店业务向中端酒店业务转型。作为我国第一个经济型酒店品牌，在90年代至2000年初，锦江股份吃尽了以低价和标准化服务为卖点的经济型酒店红利。 但是随着过速的扩张和各品牌之间的价格战，经济型酒店总营收逐年下降，投资回报的周期越来越长。为了转型，锦江股份从2015年开始，通过资本运作，不惜斥资数百亿元人民币，相继高溢价收购了法国卢浮酒店集团、铂涛酒店集团、维也纳酒店集团，一跃成为国内体量最大的酒店集团。 从锦江股份近几年的财报来看，该系列交易并未吃亏，以维也纳酒店为代表的中端酒店在近两年为其带来了可观的效益，成为其收入利润增长的主要动力。 换言之，若维也纳酒店的业绩受到影响，不仅会影响到锦江股份的财务数据，同时也会一定程度上阻碍其向中端酒店转型的步伐。 此外，锦江股份在旗下品牌的管理上也不是相互独立和割裂的。锦江股份首席执行官张晓强在2018年接受证券时报专访时曾表示，目前各品牌公司管理团队已经很好地形成了优势互补。在未来一段时间，公司旗下康铂品牌还将依托维也纳管理团队的门店发展优势，实现规模上的快速扩张。 若维也纳酒店不得不更名，那么对于锦江股份来说也会是“牵一发而动全身”，是对其管理和运营能力进行的一次考验。[详情]
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