北京消息 中国证监会首席顾问梁定邦日前在北京举行的“新世纪中国基金发展国际研讨会”上说，发展机构投资者是未来市场发展的大趋势，但也需要按部就班。他同时为发展机构投资者开出五剂药方。

　　一是让市场形成大流通量。他表示，这里的一个大前提是不扰乱市场的正常运作。

　　二是为基金经理人确立一个理财的基准。他说，目前基金大都以综合指数或自己编制的指标作为基准。随着市场发展，下一步需要建立一个全国性的基准，或者说蓝筹基准。虽然，符合这一基准指数成分股要同时满足质地好、盘子大、波幅小，且能反映市场趋势和宏观经济走向等多个条件，但并非很难。相关工作实际已做了一年多，两个交易所有一个工作小组正在研究这一“中国指数”。在这一基准指数推出后，将可构造其他各方面的专业指数，从而为市场未来的创新打下基础。

　　三是发展多种投资工具，尤其是“中风险”工具势在必行。他认为，目前的投资工具少而且极端，要么是银行储蓄或国债，要么就是证券。另外，比较长期的国债少，二级市场上债券更少。未来，基金除了证券投资外，还要发展大部分投资是债券，包括金融债券及“资产债券”的基金品种。

　　四是建立更好的监管体系。在未来基金法出台后，将有更长远的监管方向，对公募、私募基金的构建将明确。由于影响到中小投资者的利益，现在政府对公募管得较多。未来，对于私募基金，将更强调业界的自律框架。法规体系上的另一重要部分就是信托法，信托法将有利于基金的规范运作。

　　五是完善退休基金政策，尤其是在税务政策上的配套，提供优惠政策来吸引专业投资人。(记者 王炯)

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