北京消息 戴相龙在昨天召开的“中国发展高层论坛”上表示,中国人民银行将继续支持中国资本市场的发展和完善。同时,将继续深化国有独资商业银行的改革。
他指出,进一步发展资本市场,是我国金融体制改革的重点之一。要规范发展各类投资银行,建立各种投资基金;合理确定利率水平,引导居民把一部分储蓄投入资本市场;进一步扩大银行间债券市场,规范股票质押贷款业务;要沟通货币市场与资本市场间的联系,让符合条件的证券公司和基金管理公司进入同业拆借市场;将会同中国证监会研究商业银行为证券公司代办证券业务的操作办法;支持商业银行开拓新业务,防止优质客户转向资本市场融资后给商业银行带来的风险。
他说,在完善主板市场的同时,将加快二板市场的建设,并逐步放开金融衍生品市场;积极发展机构投资者;进一步规范证券公司和上市公司,切实保护投资者合法权益;进一步推行股票发行机制的市场化;逐步增加企业债券的发行;为适应居民住房贷款的迅速扩大,即将进行银行资产证券化的试点;进一步扩大外商投资领域,探索成立外资或中外合资西部开发银行的可能性。他预计,今后5年,外商直接投资每年平均可增加450亿美元;预计今后10年,中国进口商品和技术的金额累计高达3万亿美元。
他说,资本项目目前还没有开放。随着中国证券市场的发展和完善、国际收支平衡的加大和金融机构的稳健发展,待条件具备后,再逐步放开。将来放开的办法可能要求外国资本成立一种证券投资基金,投资中国股票市场。但目前还没有一个开放时刻表。要创造条件积极推进资本项目开放。在不具备条件的情况下仓促开放,对外来投资者也不利。这种做法也是维护投资者利益的表现。
戴相龙指出,深化国有独资商业银行的改革是我国金融体制改革的重点和难点。有条件的国有独资商业银行可以改组为国家控股的股份制商业银行。争取用5年左右或更长一点的时间,把我国4家国有独资商业银行改革为在国际金融市场上具有一定竞争能力的现代化大型商业银行。将从今年开始,分步对其进行综合改革。同时,要继续规范和发展股份制商业银行,支持其按市场原则进行联合重组。
他同时强调,中小企业将会继续得到金融机构的支持。国家银行的分支机构将继续支持其发展;准备把城市商业银行改革成“市民银行”,更方便地为个体经济和普通市民服务;继续发展城乡合作金融等。(记者薛莉徐涛)
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