证监会主席周小川:股票发行将进一步市场化

2001年01月13日 12:16  人民网 

  本报讯 中国证监会主席周小川日前在“新世纪企业清华大学高峰会”上发表演讲时指出,中国证券市场去年取得的成果是证券市场供求关系相互作用的体现。他同时强调,中国证监会将始终不断地、坚决地推动资本市场价格机制规范化和合理化,把当前的市场搞好,为市场未来的发展以及更多更新的市场产品做好服务。

  周小川在演讲中还专门就“2000年中国股票价格总水平比较明显的上涨”这一人们议论颇多的话题发表了看法。他认为,这是中国市场资本供求关系的体现,这里主要是指股票融资这一部分。

  他说,资本的总供给是储蓄的一部分,为了追求回报,这部分资金愿意承担风险进入股市;资本的总需求是上市公司和潜在的上市公司,而上市公司的数量是以改革转轨期间,企业股份制改造并达到基本的财务会计指标为依据的,它们构成了现在市场的需求。从当前情况看,总的资金供给量确实在最近较短的时间内上升的比较快,同时,成熟的上市公司包括新上市以及已上市公司的增发和配股需求,从合格数量来讲相对比较少,这样的话,股票总指数就会向上的方向发展。

  就利率下调和利差扩大引导资金流向资本市场的问题,周小川具体分析说,股票市场资金总供给的数量,往往并不是取决于更多的人愿意投资股票,而是股票投资与其它投资方式的比照关系,最主要的杠杆是利率。近年,为抑制通货膨胀,利率水平的下调是促使储蓄更多的转向资本市场的原因。另外贷款利率高,企业考虑借贷成本加高,也会更多的寻求直接融资。由于我国商业银行已经积累的风险和将面临的风险,以当前的存贷利差还不能完全消化,因此,有人提出利差还将有所扩大。他同时还指出,去年共有100多家新公司上市,尽管数量很多,但同沪深股市目前已有的资金总量相比还是很小。

  在谈及今年如何更好适应日益成熟的市场时他指出,3月底将彻底取消额度制度,定价由市场供求决定。即在大型公司上市的时候,首先引入分析式会议、路演等,在这种情况下进行认购量的估计和价格的确定。即由大中投资者确定价格,同时以这个价格上网发行,让一般散户投资者实现他们的投资。当散户投资者需求强烈时,将采取微观机制,即让大户投资者出让一部分股票给散户投资者。

  他说,在资本市场上,价格总水平将不是中国证监会要调节的对象,因为不管是宏观的因素还是微观的因素,这些都在中国证监会监管范围之外。他特别强调,资本市场是投资者和上市公司两个群体之间的游戏,而不是投资者和政府之间的游戏,更不是投资者和证监会之间的游戏。

  同时,他就目前一直受投资者关注的二板市场和开放式基金问题特别指出,目前二板市场正在积极筹建,二板市场的建设,必将给知识型企业更新舞台。经国务院批准,开放式基金也将于最近推出。二板市场和开放式基金都会在投资渠道和投资总量上产生深远影响。(姜华)

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