深交所中小企业板箭在弦上 创业板将分两步走

　　第一步从现有待准上市的1000多家企业中，选择5000万～8000万股的拿到深交所上市；第二步对科技含量高的中小企业上市逐步降低门槛；深交所恢复新股发行的问题有望在2月正式解决

　　本报记者 赵冰

　　关系到创业经济命运的创业板“分娩”曙光再现。

　　上周日(2月1日)晚间，国务院公布了“关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见”，9大部分5000余字，其中正式提出了有关设立创业板的计划。在一直困扰于创业板问题的深圳，经济专家立即评价，这是对深交所停发新股三年多来努力探索创业板所做出的回应。

　　深圳证券交易所人士认为，建立多层次的资本市场体系、推进风险投资和创业板市场建设，在十六届三中全会通过的《决定》中早有明确表述。此次更在国务院层面以“红头文件”形式表明态度，确是第一次。今后的关键在于具体落实，“开始做了才是实实在在的”。

　　创业板两步走

　　据权威人士透露，目前，管理层已确定计划先在深圳市场发展中小企业板块，并在此基础上向创业板市场过渡。深交所恢复新股发行的问题有望在2月正式解决。

　　记者从多方渠道证实了此说法。深圳开设创业板将分两大步骤实施：第一步主要考虑与主板对接，在主板市场上设立中小企业股票市场。据悉，“中小企业板”方案已拟定完成，具体方案是在等待上市的1000多家企业中，选择规模较大或适中——比如股本规模在5000万股至8000万股之间的申请上市企业——拿到深交所。

　　为防范可能出现的市场风险，第一批上市企业除要求规模较大，技术含量高、成长性较好也为主要考核指标，以经营业绩较好的民企为主要对象；第二批或第三批上市企业会考虑真正意义上的中小企业，市场扩容速度会有所控制；审批的标准不下降，审批程序也不改变，以能够实现与目前核准制的成功、顺利、尽快对接。

　　第二步，在中小企业板稳定运行的基础上，逐步考虑降低准入门槛，对科技含量高的中小企业按照“从紧到松、逐步调整”的上市标准，最终通过较长时间过渡到创业板；根据风险控制能力，逐步从主板分离出来，设立独立的监管运作机构。创业板市场的规则要义有三点：一是符合支持成长型中小企业发展的宗旨；二是股份全流通；三是尽可能符合国际规则。

　　深圳创业投资公会秘书长王守仁认为，深交所的使命应是为成长性好的中小企业服务。

　　有关专家建议，深圳在力争开创业板的同时，还可以把眼光放得更远一些。深圳的金融地位是地区性的，但有可能成为中国的经济中心之一，可细分为高科技中心、工业制造中心、物流配送中心等。

　　深交所期盼新局面

　　近几年，深圳GDP增长率始终保持在14%左右。而其工业增长更多依靠在市场竞争中成熟起来的企业所推动，如华为、中兴、比亚迪等。

　　创业板问题三年悬而未决，深圳经济发展受影响，也使许多企业借道香港、新加坡等求得上市目的。

　　在中国，只要资本金在5000万元以上的企业，符合上市要求，既可向银行融资，又可通过交易所上市融资。但资本金在5000万元以下的企业，融资只有“华山一条道”，向银行借款。

　　“创业板搁浅”对中国成长中的创业投资也形成了极大制约。据深圳创业投资公会会长、创新投资集团总裁陈玮介绍，中国的创业投资企业至2003年底有350多家，创业投资基金总规模只有59亿元。深圳创投仅以9亿元人民币对100多家中小企业进行投资，深感创业投资在中国的四大困难——融资难、投资难、生存环境难、退出难。

　　1月30日，闭门三年多的深交所迎来了TCL集团挂牌上市。有关专家认为，深圳恢复新股发行只是第一步，国务院《若干意见》中有关健全资本市场体系的规定，为深交所中小企业板的开设提供了政策依据。

　　中国证监会副主席范福春日前在深圳第二届中小企业融资论坛上也明确指出，深圳中小企业板要择机尽快出台。