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托管招标抽签已结束 社保基金“管家”将确定

http://finance.sina.com.cn 2002年11月18日 07:40 证券日报

  本报讯(记者 俞悦)据权威人士透露,10家基金管理公司上周进行了社保基金委托管理招标顺序抽签,近期其负责人将接受社保基金理事会专家评审委员会的答辩,评审委员会根据评分高低提供排序名单,理事会在评审委员会评选结果的基础上确定最终人选。

    该人士透露,参加抽签的十家公司分别为南方、国泰、华夏、鹏华、富国、嘉实、华安、博时、长盛和大成。他证实,将有至少五家公司入选首批社保基金的“管家”,这也
符合前段时间市场上的猜测。即依照《全国社会保障基金投资管理暂行办法》的有关规定,委托单个社保基金投资管理人进行管理的资产,不得超过年度社保委托资产总值的20%。因而社保基金的300多亿元的可委托资产将由五家以上满足条件的基金管理公司来管理。

    另外,社保基金理事会和基金管理公司的合同期很短,股票投资管理合同期为1年,债券投资管理的合同期为2年。如果在合同期内基金公司不能达到社保基金理事会的要求,合同将不再续签。对此,有位证券公司的研发人员担心,社保基金的“严格要求”可能导致基金们进行短期操作。

    另一点必须要考虑的是,基金管理费率固定制有一定的弊端,将增加社保基金的运作风险。因为1.5%的年管理费率对于规模较大的社保基金而言是一个不菲的成本,社保基金欲谋求较高投资回报率实属不易,尤其是在表现欠佳的市场环境中。很显然,高额的固定管理费也是社保基金成为基金管理公司争抢的“香饽饽”的主要原因之一。虽然目前来看可以入市的社保基金总量并不多,而且还有40%的限制,但从长远看,社保基金的增长空间巨大。据世界银行预测,中国社保基金总额在2030年可以达到1.8万亿美元,将成为世界第三大养老基金。

    就此前盛传的“基金公司要成为社保基金正式管理人,必须首先获得专户理财业务资格”的说法,该人士表示,基金管理公司成为社保基金的投资管理人并不受是否获得专户理财业务资格的限制,因为《全国社会保障基金投资管理暂行办法》就明文规定,基金管理公司可以成为社保基金资产的投资管理人。对社保基金通过基金公司入市来说,从某种意义上讲,真正的障碍来自于社保基金的开户问题,不过目前这一障碍已清除。因为早在国庆节前,社保基金开立多个证券账户已依法获得批准。

    该人士同时指出,受托管理社保基金的基金管理公司最终确定并不意味着社保基金会马上大举进入证券市场,因为会综合考虑入市的时机、入市的规模等问题。




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