本报上海电(记者 夏雄伟)著名经济学家吴敬琏昨日在“第六届汇丰经济论坛”上发表演讲时称,在市场经济的条件下保持稳定、高速的增长依赖健康有效的金融体系,当前银行改革是金融改革的重中之重。对于国有商业银行上市,他认为,应当选择整体改制的方式,而摒弃分拆上市的办法。
吴敬琏认为,我国四大国有银行目前存在的首要问题是产权关系不清,治理结构缺失
。关于国有商业银行改革,目前我国政府已提出一项计划,拟用5年或者更长的时间,把四大国有银行改造成为“治理结构完善,运行机制健全,经营目标明确,财务状况良好,具有较强国际竞争力的大型现代商业银行”。改革的具体步骤分为三步,即:商业化经营、公司化和上市。对于这三步棋,吴敬琏建议第一和第二个步骤合并进行;对第三步,应当选择整体改制的方式,而摒弃分拆上市的办法。
吴敬琏还认为,最近几年国内的银行是支持股票市场上价格高涨的重要因素,但是银行业也因此越来越暴露在股市风险之下。尽管中央银行近来加强了对违规入市信贷资金的管理,但银行和企业的国有属性以及中国在执法力度上的不够,可能使银行和股市的关系趋于复杂化。而且,银行对股市的风险暴露已经把银行、证券公司、国有企业以及炒股人的利益捆在了一起,所有这些人都想从高的股价中获利。这样的利益联盟便形成一股强大的社会力量,它不仅会增加金融体系脆弱性,也因此会妨碍政府实施有效的金融稳定政策。
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