本报上海电 (记者 金烨)
入世后,要大力发展包括证券投资基金、保险基金、养老基金等在内各种类型的机构投资者,中外合资基金管理公司将尽快获得审批
中国证监会国际部主任孙杰日前在中国上市公司百强高峰论坛上发表题为“进入WTO后
中国证券市场建设”的演讲时表示,证券市场未来的开放程度取决于监管能力的提高、法规的完善,必须确保系统安全基础上的开放。证券监管要继续采取审慎原则,同时要完善公司法人治理结构,发挥中介机构作用和培育机构投资者。
孙杰表示,加入WTO后中国证券业的开放,是指允许外国的证券服务者到中国来,为中国的投资者利用中国的本币投资中国本身的市场进行服务,不构成资本市场和证券市场的开放,不涉及资本的跨境流动。
孙杰认为,加入WTO以后中国证券市场的监管要继续采取审慎原则,进行市场准入的审批和核准。他认为,必须建立有序、多层次的监管体系,建立包括政府、行业和社会三个层面的有序的监管体系;在行业内部监管方面,主要加强行业自律功能,发挥证券业协会的作用;社会监管主要包括强化会计师事务所、律师事务所、资产评估机构、资信评估机构等专业机构的监督功能,通过给予投资者申诉权和求偿权,发挥广大投资者的监督积极性。
孙杰还认为,加入WTO后还必须进一步努力完善公司治理机构、发挥中介机构作用、发展机构投资者。要大力发展包括证券投资基金、保险基金、养老基金等在内各种类型的机构投资者,中外合资基金管理公司也将在政府相关法规出台后尽快获得审批。
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