上海消息(记者 朱兆荃) 社会劳动保障部基金司司长施明才昨天在沪上举行的“建立社会保障基金市场化管理体系国际研讨会”上透露，关于全国社会保障基金的市场化运营问题，有关部门已经在制定投资管理办法，主要是通过资本市场运作，以取得保值增值。基本养老保险个人帐户基金目前还只能存银行、买国债，随着个人帐户基金积累的增加，在条件成熟时也将会进入资本市场投资运作。

　　施明才说，根据国务院的试点方案，有条件的企业可为职工建立企业年金，并实行市场化运营和管理。据介绍，截至2000年底，全国参加企业年金的职工有560万人，累积的企业年金192亿元。

　　谈到企业年金市场化运营和管理问题，施明才认为，市场化管理，就是实行多元化经办，即大型企业可以自办，行业、人寿保险公司等金融机构以及专营机构可以经办，建立企业年金的企业可以自主选择委托上述经办机构经办。企业年金基金由托管银行托管。市场化运营，就是委托投资管理人投资运营。

　　企业年金市场化管理和运营中，企业的职责是制定企业年金方案和个人帐户分配计划，选择经办机构、托管人和投资管理人，也可委托经办机构选择托管人和投资管理人。经办机构主要职责是归集和支付企业年金，进行帐户管理和年金财务管理，但不能直接投资运作企业年金。托管人是受托保管企业年金，并按委托人、投资管理人指令划拨资金。投资管理人按企业或经办机构指令进行投资运作。

　　同时，企业年金实行市场化管理和运营，必须加强监管。首先要建立经办机构和投资管理人的市场准入制度，还要建立相应的市场退出机制。劳动和社会保障部正在制定企业年金经办机构资格认定办法和企业年金投资管理办法。其次要建立企业年金资产质量评估制度，第三要制定企业年金全程监管制度。

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