文／本报记者屠建路

　　本刊7月9日头版发表了题为《“公平秤”为何难公平》一文后，引起了广泛关注。很多读者打来热线电话，积极探讨农贸市场怎样才能做到公平经营，同样，也有些读者在表达了自己对农贸市场长期存在秤量不准、克扣斤两问题的极度不满后，还是认为在现行的体制下，这个问题几乎不可能得到解决。而部分区县工商部门有关人士则称，他们看了这篇报道后，领导非常重视，正在研究如何从根本上解决“公平秤”的问题，还广大老百姓以“公平、公开、公正”的市场环境。

　　前天，本刊编辑部又接到了中国计量科学研究院一位姓冯的研究人员打来的电话。他说，农贸市场“公平秤”的问题已经到了非解决不可的地步，而他们一直在为实现这一目标而努力。据冯称：现在，这个问题有望得到解决，因为他们已经研制成功了适合于农贸市场使用的低价高质的电子秤，他们成功地将电子秤的价格降了三分之二，只比现在农贸市场普遍采用的度盘秤的价格略高，他们甚至还研制生产了专门用于水产市场的防水型电子秤，填补了国内相关技术的空白。目前，他们的科研成果已经在北京亦庄经济技术开发区成立了成果产业化生产基地，并进行了批量生产，正在推向市场。这位研究人员兴奋地说，如果全北京乃至全国的农贸市场都能采用他们研制的这种电子秤，那么“公平秤”的问题就能彻底得到解决。

　　“公平秤”本身公平吗？

　　记者从“公平秤”的计量管理部门——北京市质量技术监督局了解到，质检部门对公平秤实行由市场主管单位报检、法定计量检定部门进行检定后发合格证。平时，该部门有一定的监督检查，根据《国家计量法》规定，要对包括“公平秤”在内的计量器具进行定期检定，正常是一年一次，有时是半年一次。对于不合格计量器具，采取一般性处罚。因此，市场上绝大多数“公平秤”本身是“公平”的，刻度是准确的。

　　但是，由于现在采用的“公平秤”大多是度盘秤，这种弹簧秤有一定的使用寿命，时间长了，弹簧由于老化和疲劳，其精确度就降低了。因此，市场上采用的“公平秤”大多是新的，但其精确度并不比普通商户采用的度盘秤高。

　　而且，“公平秤”由于设置位置不尽合理、市场管理管理不善、监管不力等原因，其真正的“监督”作用并没有起到多少。再加上工商和质监部门，虽然在各自的职权范围内始终进行着不折不扣的管理，但由于缺乏相互间的沟通和协调，缺少有力、有效的联合执法，从而使“公平秤”公平的问题迟迟得不到有效解决。

　　计量市场亟待规范

　　我国入世在即，特别是北京刚刚取得2008年奥运会的主办权，必将加速我国商业市场的规范发展和与世界接轨。这对我国商业流通领域建立“公平、公开、公正”的市场规则提出新的要求。

　　要做到商业流通领域的规范经营，各种计量器具的准确可信(即不可作弊性)就显得极为重要。然而，目前我国的计量市场还存在着太多的问题。据中国计量科学研究院研究人员王广平的调查研究显示，现在市场上的很多度盘秤，不少是经过商家做了手脚的，主要是在秤的结构上做文章，这就使市场上大量出现“八两秤”、“六两秤”。

　　实际上，我国的工商和质检部门早在1995年就联合发文，指出要在3年内逐步取消木杆秤，代之以电子秤或度盘秤(这一文告在1996年、1997年再度重申)。毫无疑问，这一举措对当时市场行为的规范起到了很大的作用。但是，当时由于还没有适合农贸市场的电子秤，大量的度盘秤涌入农贸市场，成为农贸市场的“标准”衡器。

　　经过这几年的实际使用证明，精良的弹簧度盘秤在出厂时是比较准确的，但由于结构不完善和材料的老化疲劳等原因，一般的度盘秤在长时间使用后误差不断增大。从秤重实际份量来看，顾客购买东西是“越买越亏”，而商贩则是很乐意使用旧的度盘秤。更有甚者，在我国部分地区市场中，还使用着远古时代的计量器具。

　　据这位研究人员的调查资料，现在很多城市如河北省石家庄、保定市等还在使用杆秤，而且，那里的计量器具制造商和计量管理、销售部门还在大量出售“古秦王牌”木杆秤！

　　“公平秤”可以休息了？

　　一位工商局工作人员告诉记者，在集贸市场设置“公平秤”是在没有准确可信的可供市场选用的电子秤的情况下采取的一种暂时举措，当市场上出现价格适合、准确可靠、运行稳定的电子秤时，就应该提倡使用电子秤。这才是解决市场尤其是广大农贸市场公平交易难题的最有效途径。

　　由于电子秤一经封装基本不可能作弊，而且计量准确、精确度高，能从根本上杜绝称量作假的问题，也基本上一步到位地解决了市场监管的难题。市场监管人员和工商管理人员只需要定期或不定期地检验电子秤的封装情况，即可保证市场计量的准确和公正。

　　有关市场人士分析，造成现在集贸市场计量器具混乱状况和难以实现有效管理的根本原因是，我国现有的电子秤由于价格高、体积大、对使用环境要求严格等原因，目前它还只能在大型商场和超市中使用，无法在农贸市场普及。那么，中国计量科学研究院的这种电子秤就能得到普及吗？

　　产品虽好，推广困难

　　日前，国家计委、国家经贸委相继出台了整顿和规范市场经济秩序的措施，各级政府部门也纷纷制定了相应的具体措施，北京市也已经开始全面开展整顿市场经济秩序活动，倡导公平、合法和诚实信用的商业道德，加强对经营者的教育，制止价格欺诈行为等。

　　这些对于成功研制技术含量高、精度适中、可靠性强和不可作弊的“普吉牌”系列电子秤的中国计量科学研究院的工作人员来说，实在是好消息。因为，在新一轮的市场经济秩序整顿中，有可能给他们的产品带来巨大的商机。产业化基地的王梓华副总经理兴奋地介绍说，他们的调研报告显示，光是北京市的农贸市场就存在着数百万甚至更大的市场空间，全国的市场简直是无限的。

　　但是，王经理又不无忧虑地告诉记者，由于他们生产的这种电子秤无法作弊，而且现在度盘秤已经在农贸市场普及，他们的产品虽然是中国计量科学研究院的研究成果，但不可能利用行政命令进行强制推广。因此，他们的市场推广之路将是比较艰难的。目前，他们只准备在北京几个比较有影响的农贸市场如岳各庄、红桥、大钟寺等市场进行试点推广，主要是为了获得工商部门和质检部门的支持，以便今后与这些部门联合推广。

　　但是，王经理补充说，现在外地一些地方政府和生产厂家知道他们的产品后，非常感兴趣。他们正在与其中的几家洽谈，准备以出售核心部件，统一挂“普吉”的牌子等方式，推广其产品。