IMF总裁拉加德：提高全球经济的普惠性和稳健性

　　新浪财经讯 北京时间4月20日晚，IMF总裁拉加德在国际货币基金组织总裁全球政策议程发布会上表示，新一年的目标在于提高全球经济的普惠性和稳健性，防止“新平庸”造成的社会新风险。

　　拉加德表示，‘新平庸’风险即为长期处于低增长的风险，现今主要存在两点‘新平庸’：1．平庸的增长率（约为3.1%），2．平庸的增长潜力。近期数据显示增长率有所回升，但增长潜力仍需提振。各国需要增强各自内部的生产力，科技创新，私营业发展等基础经济建设以度过‘新平庸’阶段。

　　在技术快速进步的背景下，各国已从贸易和金融一体化的多边合作框架中受益良多，产生了巨大的经济效益。然而，部分群体并没能分享到这些利益：危机后复苏进程过于缓慢，不仅使社会各阶层获得经济收益的空间受限，而且更是暴露出了上述问题。 

　　各国应在多边框架下开展合作，努力实现更平衡的强劲增长，同时为所有人提供经济机会。为此，各国应展望技术进步和经济一体化带来的影响。基金组织将通过提供量身定制的政策建议、促进平稳调整的贷款 安排以及开展能力建设等形式，为成员国提供支持。 

　　全球金融危机爆发之前，生产率的增速就已下降。但危机的遗留问题进一步阻碍了生产率的增长，发达经济体尤其如此。经济增速过低且持续时间过长，使得长期人口问题变得更加难以应对。

　　外部债务和公共债务高、企业和银行资产负债表受损以及信贷和房地产市场过热等问题，导致脆弱性持续存在。这些脆弱性使那些具有较少政策缓冲的国家面临着融资环境收紧的风险。虽然近期大宗商品的价格有所回升，但较低的价格仍对许多大宗商品出口国带来不利影响。

　　危机后复苏步伐过于缓慢，不仅使社会各阶层获取经济收益的空间受限，也使发达经济体中的部分群体面临长期困难，无法适应技术进步和全球一体化的快速发展。

　　在一些新兴市场和发展中国家中，许多职业都面临着自动化和外包的威胁，因此很快也将面临类似的挑战。

　　按照“三管齐下”的方法（在货币、财政和结构性领域采取行动），基金组织将继续根据成员国的具体情况，就维持复苏的政策组合向其提供建议。 

　　IMF将协助各国确定现有财政空间，审议公共投资管理评估框架，扩大基础设施政策支持倡议，并探索相关改革措施以实现有利于增长和公平的财政政策。 

　　为了更好地帮助各国应对挑战，基金组织将进一步增强其灵活、一体化、并以成员国为重心做好经济增长工作。 （毛雅沁 发自华盛顿）