中美战略经济对话为构建新型大国关系开路架桥

2013年07月10日 14:53  中国新闻网 微博

  中新社北京7月10日电 题:对话为中美构建新型大国关系“开路架桥”

  中新社记者 蒋涛 郭金超

  第五轮中美战略与经济对话当地时间9日在美国华盛顿举行。这是两国政府换届后新班底的首次对话,也是继两国元首会晤后短时间内高层间的再次互动。分析认为,探讨构建新型大国关系的细则无疑是本轮对话的具体任务,这将为中美构建新型大国关系“开路架桥”,进而增信释疑、凝聚共识。

  作为世界上最大的发展中国家与发达国家,中美间良性互动无疑是世界稳定的“压舱石”。在高层的积极推动下,中美通过战略与经济对话等90多个不同层级的对话机制,加强沟通协调、开展务实合作,建立了广泛的共同利益。

  但不可否认,横亘于双方的战略疑虑,客观上为双方关系进一步发展筑起种种壁垒。中国企业在美投资屡遭限制、美国对华高技术产品出口壁垒等,都成为制约中美关系深入发展的瓶颈。

  同时,作为世界上具有重要影响的国家,中美也不满足当前关系发展的现状,矢志构建利益不断交融的新格局,寻求建立更广泛的共同利益。但这一目标的前提就是要从战略层面进一步增信释疑,打破制约两国关系发展的瓶颈。

  不久前,两国元首“庄园会晤”时提出构建中美新型大国关系,其内涵就包括:客观理性看待彼此战略意图,妥善处理矛盾和分歧,摒弃零和思维等。

  因此,被视为具体落实两国元首会晤成果、理清中美新型大国关系建设具体路径的本轮对话,可谓重任在肩。其任务清单上的议题更涉及政治安全、金融等各个领域,其中更不乏敏感议题。

  例如,此次对话中双方将举行第三次中美战略安全对话。众所周知,由于受美国对台军售等问题影响,近年来中美两军交往明显滞后,分析认为,双方很可能将利用这次对话框架下的战略安全对话拓展两军关系,建立“行路守则”,进而尝试建立一个更有长期价值的机制,确保短时间的分歧与争议不会影响甚至中断两军交往。

  致力于建立大国互动新模式的中美两国,其视野也早已超出双边范畴,跃出亚太、放眼全球。在此次议题中,朝鲜问题、全球气候变化问题等均有涉及。这显示出全球化背景下,中美之间需要更加密切的战略协调。

  “朝鲜问题在10年前成为中美携手解决国际问题的开端,又成为10年后中美加强战略协调的突破口。”关于朝鲜问题,中国人民大学教授金灿荣认为,在本轮对话中,中国会向美方传递清晰的信息:中国将认真执行联合国[微博]决议,努力劝朝鲜弃核,回到对话轨道,但同时敦促美国表现出积极对话姿态,减少朝鲜的不安全感。

  在3年前的哥本哈根气候会议上,中美曾一度出现针锋相对的局面。金灿荣认为,作为世界上有重要影响的国家,双方显然已经意识到相互合作、妥处分歧的必要。“气候变化问题将成为本次战略与经济对话的重要任务。”

  外界注意到,在“棱镜门”事件持续发酵之际,此轮对话中,双方设置的网络工作组将举行第一次会议,围绕网络安全展开首轮对话。评论认为,这显示了双方对话内容的务实和该机制的灵活性,能适时扩充对话内涵。同时也反映出中美认识到应开展合作,共同应对这一新的挑战,而非相互指责,避免让某一方面的问题影响整个中美关系的大局。“从这个意义上来讲是中美是在集聚正能量。”中国国际问题研究所研究员杨希雨说。

  当然,此次对话议题均为事关两国关系发展的全局性、战略性、长期性问题,在两天的对话时间里,不可能一次性就所有分歧找到双方满意的答案。中美构建新型大国关系之路很长,任务依然艰巨。

  分析人士强调,中美至少可以朝着原则性共识努力。正如中国驻美大使崔天凯所言,中美要“不畏浮云遮望眼”,通过对话,把不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢的精神贯彻到中美关系的方方面面,应“逢山开路,遇水架桥”,以创新思维和实际行动增进互信、管控分歧,一步一个脚印地推进新型大国关系的建设。(完)

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