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舆论评价民航联营协议
http://finance.sina.com.cn 2000年04月07日 12:57 和讯 homeway

  周音

  中国民航总局近日出台一项“航线联营”新协议,不曾想引起了诸多议论。这个新协议的大意是:从4月1日到10 月31日,在国内102条航线上,同飞一条航线的各航空公司将联合起来,按民航总局的统一核定的票价售票,各航空公司 对于同一条航线的机票收入将投入总收入,然后按各航空公司投入的座位数和机型,确定其收入比例;如果某家航空公司在售 票时的价格低于八折,不足的部分将由该航空公司自行补足。

  这一新协议的出台是为遏制各航空公司的机票乱打折。一年多来,中国各地“按下葫芦起了瓢”似的违规打折事件, 已经让民航总局感到头痛。

  有新闻媒体撰文指出,“航线联营”措施不利于公平竞争,是一种损害消费者利益的“垄断联盟”。今后各航空公司 将把蠃利的突破点放在向民航总局争取更多的运力指标上(如座位数、机型),而不是放在服务质量上。因为按照新政策,一 个顺理成章的结果是,只要机型大、座位多,即使某航空公司投入的座位未能售出(如这家公司无口碑,旅客拒绝坐它的飞机 ),该公司也能坐享分成。

  许多乘客对于这“一刀切”的打折禁令也表示不满。他们认为,机票票价应该根据热线或是冷线、淡季或旺季来区 别对待。冬季往往是旅游淡季,大多数航空公司此时处于损亏状态,为什么不能用打折的方式来吸引更多的乘客呢?更有人针 对这项禁令指出,提高航空公司的效益主要应该靠加强管理、提高服务质量,而不应该采取向消费者开刀的做法,以损害消费 者的利益来维持航空公司的生存。

  厦门航空公司总经理吴荣南在去年5月中国民航界的一次会议上表示,联营的利远大于弊。他说,联营保护了联营体 的市场占有率,有效地稳定了票价,同时也减少了无效的运力投放,节约了成本。他认为,航线联营是加强航空公司之间合作 以共同走出困境的一种方式。

  有人问,“航线联营”从4月至10月的期限,不知中国民航高层对这一政策是“过渡”,还是“缓冲”?为此,民 航总局人士已透露,近期将会对公众有个说法。(摘自香港《文汇报》)

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