梁定邦:中国证券市场为什么会“一管就死”

2001年07月08日 11:15  南方网-南方都市报 

  本报讯 在日前出席广东南海举行的“南海知识经济论坛”上,中国证监会首席顾问梁定邦指出,给予目前广泛存在的私募基金合法地位,将有助于提高我国证券市场的交易量。

  太多非法资金流入市场

  梁定邦指出,我国证券市场一直以来都存在一个“怪象”,即所谓“一管就死”,就像今年的行情,由于监管层加大了在这方面的监管力度,于是整个行情比去年小了很多。

  梁定邦分析认为,导致我国证券市场“一管就死”的主要原因是太多非法资金流入了市场,比如私募资金就是其中非常重要的一支生力军。由于这些钱都是别人的————即所有权不归在证券市场上运作这些资金的人,运作这些资金的人在进入股市的时候是没有成本的,唯一称得上成本的就是被监管层抓到的成本。在监管力度不足的时候,实际上近几年来这一成本也很低,于是这部分资金便有机会在市场上呼风唤雨。从2001年开始,中国证监会加大了对证券市场的监管力度,一些违法违规资金由于被抓的风险增大,开始退出证券市场转到别的地方,从而导致今年行情比以往小了很多。

  但梁定邦指出,“一管就死”的现象并不是说对中国证券市场不予管理,相反还必须加强管理,否则整个市场将更加混乱。而即将出台的《投资基金法》中关于对私募资金身份合法的相关规定无疑将从很大程度上解决我国证券市场“一管就死”的怪象。

  合法化可降低私募基金风险

  央行非银行司司长夏斌日前在中国金融论坛“私募基金研讨会”所作的主题演讲“中国私募基金报告”中透露,一份最新的调查报告显示,中国私募基金的规模远远超过3000亿—5000亿元,有关专家估计大约在8000亿—9000亿元左右。如果这一判断真实,则中国股市60%以上应为机构投资者,与原官方统计的90%以上是散户的结论大相径庭。

  早前,著名经济学家、全国人大财经委副主任委员、《投资基金法》起草领导小组组长厉以宁曾公开表示,给予已初具规模的私募基金以合法地位有四点好处:有利于防止金融动荡;有利于保护投资人的利益;有利于增加私募基金的透明度,大大减少暗箱操作的机会;同时,还将大大地促进创业投资和产业投资的发展。梁定邦则说得更加直白:“给予私募资金合法的地位,随时接受监管层监督,将其操作规范到政策允许的范围之内,至少可以避免一些非法资金鱼目混珠扰乱证券市场。”

  梁定邦奉劝广大投资者,对一些私募基金以高额回报募集资金的行为千万要提高警惕。“凭什么相信它们呢?操作失利后最终的受害者还是投资者自己,甚至有人卷款潜逃,到时候找谁要钱去?”

  而这些以高额回报募集来的资金,往往最后成为市场中非法资金违规操作的主流。将私募基金合法之后,投资者便有了公开选择投资基金的机会,风险相对要小得多。“没有了这些非法资金进入市场,我们的成交量就不会因为监管层的管理而下降,相反随着大量真正有成本的资金进入市场,中国证券市场将告别炒股票而走向真正的投资买卖股票。”梁定邦说。

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