本报讯 市场监管过程中常面临“举证”的问题。有关专家建议，证券市场监管应适用“有罪推定”原则，由被监管者承担举证的责任与义务，这将大大提高监管的效率。

　　这是5月18日在北京举行的“聚焦开放式基金”高层研讨会上，香港中文大学教授郎咸平[微博]等有关专家提出的看法。

　　专家认为，操纵市场的主体均是资金实力较强的各种机构投资者，在市场中处于明显的强势地位。为了有效地维护市场秩序，打击操纵行为，结合国外成熟证券市场监管的经验教训，专家认为，证券监管法律与刑法应采用不同的举证原则，采用刑法中通行的“无罪推定”已不合适，而应采用“有罪推定”原则，由辩方(被监管者)承担举证的责任与义务。这样不仅可降低监管成本，更重要的是将极大地提高监管的效率，更有效地维护市场秩序，从而使中小投资者利益得到更好的保护。

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