我国的证券交易印花税始征于1990年7月，当时主要借鉴香港的做法在深圳市场征收股票交易印花税，税率为买卖双方各征3‰；同年11月，股票交易印花税税率提高为买卖双方各征收6‰；1991年10月，根据深圳股市的实际情况，股票交易印花税税率又下调至3‰；1991年底，上海证券交易市场也开始开征股票交易印花税，1997年5月10日国务院决定将证券交易印花税税率由3‰调至5‰；1998年6月12日，又根据当时情况，调低到4‰。

　　经过10年的运作，证券交易印花税不仅成为政府税收的主要来源之一，更成为中国政府宏观调控股市的重要工具。近年来根据股票市场的发展变化情况，政府对证券交易印花税税率的几次调整，有力地推动了证券市场的健康发展。如1997年5月9日，为平抑过热的股市，国家将股票交易印花税由原单边征收3‰上调至5‰；1998年6月12日为活跃市场交易又将税率由5‰降为4‰；1999年6月1日，为拯救低迷的B股市场，国家又将B股印花税税率由4‰降为3‰。在目前市场低迷、交投清淡的时候，下调印花税的呼声自然高涨，这也是过去的一般规律。

　　从国家税收方面考虑，股市的低迷，已经使印花税大幅减少。据有关统计数据显示，2000年，印花税对财政贡献巨大，达485亿元，占国家财政收入的3·87%，并且印花税征收成本低，“跑冒滴漏＂少，是不可多得的好税。而今年上半年全国税收同比增长27%的同时，证券交易印花税却减少了87亿元。市场向决策层传递了一个强烈的信号：要想市场交易更趋活跃，印花税就到了该下调的时候了。

　　前期财政部科研所税收政策研究室主任孙钢指出，印花税是政府的一个市场调节手段，其调整不需要太多的论证和技术准备，是否调整只需要决策部门决定，期间可能会征求相关部门的意见。他认为，目前印花税还没有到非调不可的时候，因为从“5·19＂的1500点启动，到2300点下来，如今指数仍在1700点左右，离1500点还有一段距离。如果股市跌到1400点、1300点，可能需要用税收杠杆调节。显然，政府有关部门已经考虑出台降低印花税的问题，只是出台时间需要一个合适的市场环境。显然，到10月18日，沪指已到达1500多点，开始逼近1400点与1300点政府所不能容忍的点位，降低印花税政府出台的机会也越来越大。

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