"老兵"张慎峰回归证监会出任主席助理 已时隔五年

　　原标题：时隔五年，资本市场“老兵”张慎峰回归证监会出任主席助理

　　近日，国务院决定，张慎峰任证监会主席助理。中央组织部批准，张慎峰任证监会党委委员。

　　证监会官网显示，张慎峰1963年10月出生，汉族，山东临沂人，管理学博士。

　　1982年7月参加工作。曾在山东省政府办公厅、山东省证券管理办公室工作。

　　1999年6月起历任中国证监会济南证管办党委委员、副主任，青岛特派办党委书记、主任，青岛证监局党委书记、局长，山东证监局党委书记、局长兼济南稽查局局长，证监会稽查总队党委书记、总队长，稽查局局长兼稽查总队党委书记、总队长，首席稽查兼稽查局局长。2012年8月起先后任中国金融期货交易所党委书记、总经理，党委书记、董事长。

　　2017年8月任中国证券监督管理委员会主席助理、党委委员。

　　5年前出任中金所党委书记、总经理

　　5年前的2012年8月，张慎峰离开证监会，出任中金所党委书记、总经理。5年后，这位资本市场的“老兵”又以主席助理的身份重返证监会。

　　在张慎峰为期5年的任上，中金所的产品体系逐步完善：

　　2013年9月6日上市首批三个5年期国债期货合约。

　　2015年3月20日10年期国债期货上市，国债期货市场实现了从单品种到多品种的突破。2015年4月16日上证50股指期货和中证500股指期货上市，到积极推进股指期权上市，我国的股指期货体系趋于完备。

　　在2015年股市异常波动期间，股指期货站在了舆论的风口浪尖，为了抑制下跌颓势，2015年9月，中金所对期指实施了提高保证金比例、提高平仓手续费、异常交易认定等三方面的管制措施，直至2017年2月，上述各项管制措施终得松绑，股指期货的避险功能重归市场。

　　近期曾表达这些主要观点

　　今年以来，张慎峰多次在公开场合谈及股指期货对于市场的意义和作用。

　　2017年2月张慎峰指出，推出股指期货的主要目的，就是突出解决“单边市”问题，通过现货市场和期货市场的跨市双向交易抑制泡沫，建设内在机制更加稳定的资本市场，给大家一个平稳的投资环境。

　　2017年5月，张慎峰在“第十四届上海衍生品论坛”上表示，金融期货是金融资产的“保险”，七年来股指期货为股票市场的稳定健康发展发挥了积极作用。股指期货的推出有效降低了股市年化波动率、日均波幅和日均涨跌幅。

　　同时，张慎峰还曾今年6月9日的巴基斯坦资本市场研讨会上介绍资本市场的发展情况，张慎峰指出，过去一年中国资本市场的发展成绩也很显著：

　　一是投融资功能发挥非常明显，既引导大量资金进入实体经济，又为二级市场提供了更多的低市盈率股票，这是优化股市结构的长远之计。

　　二是在发行、减持、信息披露等一系列基础制度建设全面夯实。

　　三是市场监管依法、从严、全面加强，从细化监管制度到对各类违法违规行为的查处数量、罚没款数量都大幅提升。

　　四是股市波动率显著降低，从1990年到2016年，我国股市年度振幅平均数为93.31%，最高达338.12%，而2016年2月到目前市场振幅约为25%，波动率的降低是对广大公众投资者保护的最直接体现。

　　另外，张慎峰于今年7月发表多篇署名文章，文中认为，对于当前股市调整，既要看到不同指数的不同表现，也要看到股市周期和股价结构调整的必然性。

　　从股市周期来看，2008年金融危机以来，我国一直是小盘股的扩展周期。近年来，随着QFII、RQFII、沪港通、深港通逐步发展，市场投资理念转变以及国际化程度不断提升，股市已经进入价值股成长较快的周期。

　　从估值来看，目前占八成以上的中小盘股票估值依然偏高，在去杠杆、去泡沫、流动性收紧的大背景下，相对紧缺的资金更倾向于配置在市盈率、市净率较低的大盘蓝筹股上，这就是所谓的“二八”或“一九”现象，这也是估值体系甚至是股市文化理念进步的表现。