证监会：加大借壳上市、忽悠式重组监管力度

　　中国证券网讯（记者 马婧妤）证监会新闻发言人邓舸17日表示，证监会将修改《上市公司重大资产管理办法》。这是继2014年11月之后，证监会针对并购重组办法的再次修订。 此次修订的重点是针对市场借壳上市行为（下称“重组上市”），旨在给炒壳降温，支持通过并购重组提高上市公司质量，支持资金流入实体经济。

　　邓舸表示，此次并购重组办法的主要修订内容包括完善基础制度，提高信息披露质量，促进中介机构归位尽责，落实全面监管，更好保护投资者权益等。

　　具体而言，修订涉及五个条款，主要包括3个方面：

　　第一，完善重组上市的认定标准。参考香港等成熟市场经验，细化关于控制权变更的认定标准、完善购买资产规模的判断标准、明确首次累计原则的期限；

　　第二，完善配套监管措施，以抑制投机炒壳。取消重组上市的配套融资，提高了对重组方的资金实力要求，遏制概念炒作、短期炒作；原有控股股东与借壳方控股 股东股份都要求锁定36个月，其他新进股东的股份锁定期由12个月延长到24个月；对存在违法违规和失信行为的公司加强约束，3年内存在违法违规、1年内 被交易所谴责，或存在重大失信行为的，不允许卖壳；

　　第三，进一步明确中介机构责任。按照勤勉尽责的法定要求加大问责力度，加强对中介机构的事中事后监管力度。

　　此次修将实施新老划断，并作出过渡期安排，以修订后的办法生效时间为线，之前上市公司重组方案已经通过股东大会表决的，按照原有规则执行。否则按照新规定执行。

　　邓舸表示，在修订并购重组办法的同时，证监会还将针对借壳类并购重组信息披露的特点，加强事中事后监管，对信息披露不实、忽悠式重组的行为加大监管力度。