证监会修订9个规章文件配合优先股出台
证监会[微博]新闻发言人邓舸6日表示，证监会修订上市公司章程指引等9个规范性文件。
为了配合关于优先股试点意见，以及国务院办公厅进一步加强资本市场中小投资者保护投资者的意见，同时配合证监会优先股试点办法的实施，近期，证监会发布上市公司章程指引、上市公司股东大会规则、公开发行证券公司信息披露内容年报准则、上市公司半年报准则、季报规则、权益变动报告书等9个规范性文件。
证监会修订上市公司章程指引主要是放松管制，加强监管的思路，主要内容包括，第一，明确优先股股东权利，细化股东行权机制；本次修订在优先股的发行条件，在利润分配方面设置要求，第二是明确优先股股东权益。第三，为方便股东参与优先股决策，修订后的指引，要求上市公司在召开股东大会应当提供网络投票。
证监会新闻发言人邓舸6日表示，为了提高并购重组委委员结构的均衡性和科学性，新增了市场买方的代表，从公募基金基金管理公司和私募基金管理公司选聘委员，同时，证监会将完善委员履职约束机制，督促委员勤勉履职。
证监会新闻发言人邓舸6日表示，第五届并购重组委完成例行换届，第四届任期并购重组委届满，日前按照规定程序，证监会聘任了第五届并购重组委委员。
邓舸表示，此次并购重组委换届为例行换届，根据《证券法》等法律法规，证监会决定聘任35人为委员，且全部为兼职委员。
证监会新闻发言人邓舸6日表示，证监会修订上市公司章程指引主要是放松管制，加强监管的思路，主要内容包括，第一，明确优先股股东权利，细化股东行权机制；本次修订在优先股的发行条件，在利润分配方面设置要求，第二是明确优先股股东权益。第三，为方便股东参与优先股决策，修订后的指引，要求上市公司在召开股东大会应当提供网络投票。
证监会新闻发言人邓舸6日表示，近期证监会修订上市公司年报准则、上市公司半年报准则等文件。修订后的年报准则、半年报准则，分别新增了优先股情况一节。
证监会新闻发言人邓舸6日表示，证监会修订的9个上市公司章程指引中细化了股东类型，完善并购重组规则。
邓舸表示，本次修订，发行优先股作为并购重组支付工具的需要，对并购重组规则作出完善，一是，明确计算上市公司股东权益变动时，不包括股东权未恢复的优先股，二是触发优先要约收购时，有针对优先股有明确的说明；三是，本次配套文件，补充了上市公司购买资产的信息披露的要求，四是其他修订内容，除了以上修订外，对照上市公司监管指引三号，修订后的指引中，要求上市公司明确现金分红政策。
证监会新闻发言人邓舸6日表示，证监会倡导私募证券投资基金，私募股权投资者基金、创业投资基金这三大类私募基金的专业化发展，目前正在指导基金业协会分别成立相应的专业委员会，实行差异化行业自律。同时，充分尊重市场自主决策，不强行禁止私募股权投资基金、创业投资基金的基金管理人从事证券投资基金业务。
在专业化管理和防范利益输送的前提下，证监会支持私募股权投资者基金和创业投资基金的基金管理人开展私募证券投资基金业务。符合有关条件的，还可以申请公募证券投资基金管理资格，拓展业务范围。
证监会新闻发言人邓舸6日表示，私募基金监管要遵循重在自律原则、底线监管原则，促进发展原则，私募基金，私募基金管理人不设置前置审批，只采用事后赔案的方式进行监管，
邓舸指出，将通过自律组织，基金业协会对私募基金管理人进行自律管理，引导各类私募基金管理人提升规范运作水平，明确私募基金运作的三条底线，一是坚持诚信守法，恪守职业道德底线，二是恪守私募原则，不得变相公募，三是投资者适当性管理，向合格投资者募集资金。
5月26至28日，九鼎投资股价剧烈波动，两个交易日的收盘价波动达到99.84%，证监会新闻发言人邓舸6日表示，26日至28日期间九鼎投资累计发生14笔交易，经过新三板的初步核查和九鼎的自查，显示价格是由市场买卖双方自主决定，没有应披露而未披露的信息。
证监会新闻发言人邓舸6日表示，考虑到最近市场迫切期待私募基金运作有规可循，为加快贯彻落实基金法和中央编办的责职责要求，适应私募证券基金和私募股权基金监管需要，促进各类私募基金健康规范发展，证监会研究起草了私募投资基金管理的暂行办法，准备以证监会部门规章形式发布实施。
证监会新闻发言人邓舸6日表示，针对新三板市场上的异常转让情况，股转系统制定的《全国中小企业股份转让系统股票异常转让实时监控指引(试行)》将于近期发布实施，届时，对于协议转让的股票，两个交易日挂牌价变动幅度超过50%，股转系统将于次日进行公告。
证监会新闻发言人邓舸6日表示，股转系统协议转让方式下，投资者之间一对一的成交，股票交易不设涨跌幅限制，转让价格由转让当事人双方自主协商确定，其中可能存在价外因素，这是协议转让的基本特点，同时，由于协议转让的股票交投通常并不活跃，个股交易风险外溢的风险性较小，对公众投资者的影响不大，证监会尊重当事人的价格协商权和决定权。
证监会新闻发言人邓舸6日表示，股转系统实行合格投资者制度，投资者成熟度相对较高，发现和判断能力、风险识别和承受能力相对较强。交易价格由协议转让当事人自主协商确定，充分体现股东自制和市场自主的原则。希望投资者可以根据挂牌公司的合理估值确定转让价格，以更好的帮助挂牌公司发现自身的市场价值。
【相关文件】
公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第2号——年度报告的内容与格式
公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第3号——半年度报告的内容与格式
公开发行证券的公司信息披露编报规则第13号——季度报告内容与格式特别规定
公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第15号——权益变动报告书
公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第16号——上市公司收购报告书
公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第17号——要约收购报告书
公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第26号——上市公司重大资产重组申请文件
进入【新浪财经股吧】讨论
