证监会敏感时期高调推出资本市场白皮书

　　四主席助阵 证监会敏感时期高调推出资本市场白皮书

　　暴跌时期不出利空就是利好

　　本报实习记者 王兆寰 记者 姜艳艳 北京报道

　　一部描绘中国资本市场未来蓝图的白皮书《中国资本市场发展报告》24日由中国证监会正式对外发布。在全球股市处于动荡，A股无一幸免之时，“该报告的推出对中国资本市场的意义重大”，证监会研究中心主任祁斌如是说。

　　报告以中国资本市场发展的回顾开篇，梳理了近年资本市场的重大政策和改革措施，分析了存在的问题和不足，对资本市场发展进行了战略规划和展望。

　　尚福林撰序

　　报告展示未来资本市场

　　证监会主席尚福林撰序指出，在过去的十多年间，中国资本市场从无到有，从小到大，从区域到全国，得到了迅速的发展，在很多方面走过了一些成熟市场几十年甚至是上百年的道路。尽管经历了各种坎坷，但是，中国资本市场的规模不断壮大，制度不断完善，证券期货经营机构和投资者不断成熟，逐步成长为一个在法律制度、交易规则、监管体系等各方面与国际普遍公认原则基本相符的资本市场。

　　《中国资本市场发展报告》将中国资本市场发展的全貌简略地展现给世人，让海内外市场参与者对中国资本市场有更加完整、客观的认识。

　　尚福林在报告发布会上强调，在市场迅速发展的同时，也应清醒地认识到，当前，我国资本市场的改革发展既具备健康稳定发展的基本条件，也面临影响发展的不确定因素。应充分估计前进中存在的问题和挑战，始终保持清醒头脑，积极采取措施，深化资本市场体制机制改革，努力提高资本市场稳定运行和风险化解能力，进一步夯实市场内在基础，促进资本市场持续健康发展。

　　1月21日至22日，中国股市刮起暴风雪，上证综指自5100多点开始急速下跌至4500多点。22日收盘超过800只个股跌停。同时，受美国次级债危机影响，国际股市亦是集体深幅调整，这被业界戏称“全球股灾”。

　　尚主席此时的一番发言，令人深思。

　　他指出，下一步将坚持加强市场的基础性制度建设，完善市场结构和资本约束机制；建立健全市场化运行机制，发挥市场在资源配置中的基础性作用。同时，多渠道提高直接融资比重、多渠道吸引各类长期资金投资于资本市场，丰富产品和市场体系，满足处于不同阶段、不同类型的企业和投资者的投融资需求；促进上市公司健康发展，促进证券期货机构公平和有效竞争格局的形成，提升市场各参与主体的竞争力；完善法律体系，加大执法力度，加强监管队伍建设，提高监管效率；稳步推进对外开放，加强国际合作；推进资本市场文化建设，加强投资者教育，建设健康的股权文化和诚信环境。