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在他看来,汽车制造业目前的经营压力非常大,然而它们倒闭产生的影响远不如金融行业崩盘,并不会给经济带来致命打击,不过基于通用汽车与美国政界的交情,国会认可此次援助的可能性很大。
罗伯特·布鲁纳所说并非耸人听闻,政治势力与获得政府施舍之间的关联若隐若现。
此前房地美和房利美的获救确实能给出不少有说服力的理由:房贷市场的龙头地位,国有企业的历史渊源等等,但是有一点不可否认——两家公司多年来都在国会笼络各届政府的政要,还聘请了一些议员作为公司顾问,并发给他们可观的顾问费。
雷曼倒闭后,同为前五大华尔街投行的高盛(Goldman Sachs)获批成为金融控股公司,最大的意义在于其能经营商业银行业务从而获得储蓄存款,渡过难关的机率陡然增加了。
而高盛与美国财长保尔森的密切联系似乎为高盛的转型留下了注脚,而具体实施7000亿美元救援法案的负责人同时也是保尔森在高盛的得意门生。
还有哪些企业在美国政界拥有非凡的影响力,可能不得而知,但是可以肯定,如果按照这种轨迹运行,“救市成本很难控制,是由政客们决定最终要花多少钱。” 罗伯特·布鲁纳坦言。
当然,如果美国政府花的只是本国纳税人的钱,可能无法指责,毕竟是美国的家务事。
但事实却不尽然。
国务院发展研究中心金融所的朱明方博士提醒说:“与接近2万亿美元的救市成本相对的是当前美国政府不断扩大的财政赤字,今年初白宫就预测2008财年的政府财政赤字将超过4000亿美元。”
当初,美国议员们投反对票的理由有几种:涉嫌滥用纳税人的钱、隐含道德风险、两党政治斗争需要等,却没有人提起7000亿美元的来源,要么是集体健忘,要么就是刻意回避。
他称,美国政府筹集救市资金的主要渠道有两个——增加税收和发债。美国7000亿美元的救援法案中明确附加了大约1500亿美元的额外减税条款,而且今年布什早已积极推行了1680亿美元的退税计划,可见美国政府对于税收的态度是不增反降。
那么发债是缺钱的美国政府眼下唯一选择了。
美国财政部公布的数据显示截止到2008年8月末,美国国债的前三大持有者为日本、中国和英国,持有量分别为5859亿、5410亿和3074亿美元,三国持有量占据国外投资者持有总量的80.7%。
11月美国总统大选就将揭开谜底,目前各种调查结果都指向奥巴马获胜的可能性更大。民主党在美国历史上一向以成功干预市场化解危机而著称,如果奥巴马登上总统宝座,美国政府的救市是否会更加不惜成本,钱是否依然来自发债?
《外交季刊》的编辑、美国学者詹姆斯·霍奇(James F. Hoge, Jr.)对本报记者表示:“奥巴马如果当选,将支持继续执行现行的7000亿美元救援法案,最可能增加两大救市措施。”
他预计,其中一项是针对不能继续支付住房抵押贷款的穷人,政府将出资给予其非常优惠的融资以帮助其保留住房。
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