金融观和经济发展观涉及人类社会的发展目标，这个问题本来应该明白无误，即应实现全社会的进步，但一具体到具体的行业，问题就会变得莫衷一是，非常复杂。结果是，最后被普遍认为的真理，其实仅仅是垄断行业、垄断阶层的霸权理论。真理变得难以出现的原因，是因为强势的利益垄断集团、利益垄断阶层垄断了话语权。

　　混业经营、做大做强是问题的开始

　　混业经营(又称“综合化经营”)，是导致金融业无限扩张和垄断性金融集团产生的一个重要条件。

　　金融机构一开始都为分业经营，日本和美国分别在20世纪80年代、90年代开始混业经营。混业经营的初始理论和动机是增加盈利渠道，分散单一业务产生的经营风险。然而，结果并未导致金融机构整体效益的增加，更未导致社会财富的增加。混业经营下，金融机构的投资冲动更加强烈，机构内部的股权关系变得非常复杂，一个集团旗下的母公司和子公司，子公司和子公司之间单向持股或互相持股，各项业务的风险不仅不能实现对冲，反而会使风险互相转移，产生叠加和放大。专业分工的消失，金融风险不论对金融公司，还是对于监管当局，或是对于整个经济领域和社会领域，都变得更加不可控。

　　中国在经济上一直都向美国看齐，美国金融业混业经营后，中国相关理论和依据开始出现，一进入21世纪，即打开了混业经营的大门。美国次贷危机发生后，中国的金融机构不仅没有丝毫的警惕和犹豫，反而将危机形势视作扩张的良机，许多机构已经实施，或正在实施，或计划实施雄伟的混业收购和兼并计划。

　　另一方面，“做大、做强”的发展目标，是导致金融乃至社会经济问题产生的直接原因。

　　为什么呢，根本的一点是金融企业，尤其银行是负债经营，要无限扩张，就要不断增加负债规模，此后又要无限增加资产规模，资产规模到一定程度，受资本金比例的限制，又要用各种行外或社会融资方式补充资本(由于急于扩张、快速扩张，银行几乎从来不采用自我补充资本金这一稳健的形式)，如此循环无尽，这对社会贷款增量、证券市场的态势、社会经济的走势产生了一波波影响。由于银行上述行为的动机是使自己做大做强，所以社会效益如何并不是他们所关心的。

　　在资本金比例上，中国的银行奉行的是最低标准，即以8%的底线运作，欧美和亚洲的一些银行，底线则在12%左右。仅此一点，风险就大了很多。

　　银行的扩张在市场争夺方面表现突出。如近年国内银行在个贷，尤其是个人住房按揭的市场竞争，已达到血染江河的惨境。对于推销个人住房按揭产品，银行的指标经过层层分解后是逐级放大的，有的分支机构甚至提出了“要不惜一切手段”搞定房地产中介和开发商；一些银行把对客户经理的培训计划用猛兽来命名；在住房按揭的政策执行上，部分银行变通规避监管机构的相关政策，如零首付、转按揭等。

　　做大做强方面，在中国，几乎没有一家商业银行愿意做地区性的银行，一个诞生在省辖市的商业银行，都提出要跨省设立分支机构，都有成为全国性商业银行的宏伟目标。而在美国，区域或地区性的商业银行有近8000多家，它们乐于为本乡本土服务。

小调查

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