外媒称监管机构内耗阻碍中国金融改革

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　　英国《金融时报》 吉密欧 北京报道

　　中国银监会(CBRC)和中国央行(PBoC)的官员们透露，这两大金融监督机构之间激烈的地盘之争，正在阻碍中国金融行业的改革和应对风险的努力。

　　在外人看来，中国的体制往往看上去像是一个铁板一块的结构，但官僚体制的不同分支往往爆发激烈的机构争斗，从而延缓甚至挫败政策。

　　突显分歧已变得多么严重的一个例子是，据多名知情人士透露，由央行牵头、参与者包括主要金融监管机构负责人的“金融监管协调部际联席会议”自去年8月成立以来只开了一次会。这场争端发酵之际，近几周来中国发生了数起令人瞩目的违约事件，包括近期历史上国内债券的首次公开违约，华东一家小银行还遭遇挤兑。

　　该联席会议之所以开不成会，是由于中国银监会强烈反对它眼中的央行越权行为。

　　最近几周，对中国整体金融稳定负有责任的央行，对银监会不愿或无力抑制国有控股银行体系的表外活动表示了失望；此类活动近年来猛增。

　　中国央行还觉得银监会同国有银行过于密切，而且未能把握中小型银行问题贷款的规模。

　　“中国金融改革现在面临的最大路障之一是，央行不认为银监会有能力处置与改革有关的风险，”一位知情人士表示。

　　最紧迫的改革举措包括一个拖延已久的计划，其目的是引入存款保险，并放开利率，后者在所谓的“影子银行业”已成为现实。

　　银监会官员认为，他们受到了不公平的指责，即称他们没有管好由央行造成、而他们已提醒了多年的风险。

　　中国央行拒绝置评，中国银监会则表示，两家机构保持着合作关系。

　　译者/何黎