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雷曼启示 (6)

http://www.sina.com.cn  2008年09月27日 01:13  21世纪经济报道

  一直以来,华尔街投行都属于SEC的监管范围,自今年3月美联储同意向贝尔斯登开放贴现窗口之后,美联储已经在寻求监管职能的扩张。

  3月美国财长保尔森提出设想“美联储的职能不局限于监管商业银行,还有权监管投资银行、对冲基金等”。他认为由于要向投行提供此前仅有商业银行享受到的特权——贴现窗口,那么美联储就有必要知道投行的资产情况。

  然而这一提议被国会冷藏,预计要到明年总统大选之后才能进行表决。这一构想却符合不少学者的想法——如果投行需要得到政府的援助和保护,那么它们必须处于政府的监管之下。

  9月21日,美国政府批准高盛和大摩“改制”为金融控股公司并接受美联储的监管,尽管这两家投行的醉翁之意在于“得到资金援助”,但是这一改制,开启了本来已经搁置的美联储扩张。

  上述投行人士称:“我很难想象,投行氛围中的高管们可以很好去经营商业银行。”

  甚至有学者评价,美联储正在向全能型监管机构迈进,而这也是未来一段时间监管的重点。“透明和严格是未来对这种混业银行监管的重点。”这位教授说。

  一位国内银行的分析人士表示:“目前美国学术界和监管层已经在探讨是否需要重新制定巴塞尔III,以约束越来越复杂的交易和经营模式。”

  投行或者混业银行的资本充足率得到约束,例如按照目前巴塞尔II的要求是8%,那么一家投行整体的杠杆率上限就基本确定了,因资产缩水而资本金不足的情况在一定程度上可以减缓。

  而现有的美国监管制度中,投行利用融资工具在打包证券化产品时,只需要不到1%的资本充足率。

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