脱欧迫使英国另辟蹊径

　　王勇

　　在英国宣布脱欧之后，英镑遭遇了重创。据日前英国《金融时报》报道，英国央行正准备推出新一轮货币刺激，竭力遏制英国脱欧决定造成的经济冲击波。不过，笔者认为，在当今全球经济一体化的形势下，英国脱欧必定会使欧盟一体化进程发生倒退或逆转，但英国或许能在全球经济一体化中另辟蹊径。

　　欧盟是区域经济

　　一体化的典范

　　全球经济一体化体现为各国之间在经济上越来越多地相互依存，商品、服务、资本和技术跨境流量越来越大。全球经济一体化能缓解社会产业转型的困境，具体来说是由于全球经济发展不平衡和各国经济要素的不平衡，只有全球经济一体化，才能使不平衡趋向平衡，在此过程中便能提高社会功效，缓解全球矛盾。所以就出现了全球经济一体化。要想实现全球经济一体化，就必须首先实现区域经济一体化。

　　实际上，欧盟的建立，就是区域经济一体化的典范。从上世纪50年代初提出欧洲国家煤钢联营规划，确定创立“欧洲联邦”的战略目标至今，欧洲一体化进程已经走过了70多年的路程。这期间，欧盟一年年壮大，对世界经济的发展具有深远影响。一方面，它产生了“聚集效应”，不仅吸引了西欧的众多国家参与，而且吸引了许多中东欧转型国家。另一方面，它产生了“扩散效应”。这并非要求所有国家完全与欧盟一样，而是从一体化经济学角度来说，内部不同程度和不同范围的自由贸易会取得不同程度的贸易创造、贸易转移、规模经济、投资刺激等效应。欧盟的一体化所取得的巨大成功，有力证明了“团结发展”的真理性，欧盟的盟旗就采用“同心圆”来表达彼此的团结一致，同心协力，共谋欧盟发展。曾有专家预言，随着欧盟一体化的推进，欧盟将在经济上持续走强并在国际事务中发挥越来越大的作用，不断地向建立“大欧洲自由贸易区”迈进。

　　英国脱欧政治经济影响不乐观

　　然而，就在这当口，作为欧盟重要成员国的英国却通过公投退出这个“大家庭”。而英国脱欧在政治和经济影响方面绝不乐观，反映到金融市场方面更是惨不忍睹。脱欧结果公布当天，英镑兑美元狂跌9.4%，创有史以来最大单日跌幅。而全球汇市、股市也是哀鸿遍野，尤其是全球股市一日之内竟然蒸发3万亿美元，全球金融市场已经表明了对英国脱欧的反应。尽管随后逾300万人签名请愿要求举行新一轮公投，日前还有数万英国民众游行反对脱欧，有脱欧领导人并未趁热打铁推动英国脱离欧盟，反而宣布他们不会申请触发启动脱欧程序的《里斯本条约》第五十条，从而造成近几天包括英国金融市场在内的全球金融市场强烈反抽，但这些都是短期现象，英国脱欧已是既成事实不好改变，而所有这些迹象也显示，英国已陷入严重的政治危机。照目前的状况发展下去，有可能会引发一场程度不亚于2008年美国次贷危机那样的金融危机，只不过发展过程不会像美国次贷危机那样疾风暴雨，但时间一定会拉长，而这样一来，伦敦作为国际金融中心的地位或将会发生动摇。

　　欧盟已明确表示，英国脱离欧盟单一市场将终结伦敦在欧盟经营金融业务的自动权利。这些事实，足以令全球金融市场陷入混乱。当然，英国脱欧同样反映欧盟一体化在发生倒退。首先，英国脱欧，意味着欧盟面临解体的巨大挑战。未来会有更多的国家举行脱欧公投，欧洲一体化进程会遭遇重大挫折。其次，在当前反恐形势严峻的情况下，欧盟对待外部移民和难民等政策，显然受到了严峻挑战。如果不思变革，则极右势力在欧洲全面接掌政权将不可避免。极右势力如果全面崛起，欧盟、欧元甚至申根签证都将烟消云散。再次，欧盟本身也将面临经济及政治力量的流失。英国不仅是支持自由市场的重要势力，也在联合国安理会拥有否决权，并拥有强大军力。少了英国，欧盟的经济总产值将减少约六分之一。所以，英国脱欧实际上对英国和欧盟来讲是“两败俱伤”，但其产生的巨大的负面影响，不仅关乎英国，也关乎欧盟乃至整个全球一体化的未来。

　　各国加强合作

　　应对风险

　　所以，在此紧急时期，加强金融危机管理的全球合作越发重要。包括英国央行在内的各国央行以及世界银行、国际货币基金组织等多边机构应当紧急行动起来，密切关注市场动向并提供稳定所需要的一切支持。英国脱欧将在未来很长一段时间成为持续的风险事件，所以，全球央行都需要持续保持宽松，并且主要央行比如美联储应推迟加息甚至降息，而欧洲央行和日本央行应当根据需要推出新的货币宽松政策，中国央行应继续实行稳健的货币政策，维护金融稳定，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，以及加强与有关央行、货币当局和主要国际金融组织的政策沟通和协调等。特别是英国央行，货币政策要着力防止脱欧后英国可能会出现的经济滞涨。换言之，货币政策不仅是单纯降息或加息那么简单，需要考虑货币政策组合工具，比如利率与汇率政策工具组合；制定清算所应急预案；虽然英国央行已为脱欧做好了准备，可以提供2500亿英镑额外资金，但若情况需要英国央行还要毫不犹豫地采取额外措施以提高市场流动性，保持金融市场的稳定。

　　要让世人明晰，全球经济一体化是历史的必然，不可逆转，顺之则昌，逆之则亡。因为，只有符合全球经济一体化的决定才是服从趋势、遵从规律的决定。所以，从长计议的话，英国虽脱欧，但完全可以另辟蹊径，全身心地加入到新的一体化的“大家庭”中，而这个“大家庭”就是“一带一路”联盟。英国最新一期《经济学人》杂志发表文章，评论中国如何用“一带一路”的外交政策影响世界众多国家的经济，并称“一带一路”战略重塑世界经济版图。而“一带一路”战略实施自然就会形成“一带一路”联盟，这是一种更紧密的经济联盟。如果真是那样的话，英国的加入，既可以让英国人换一种活法，在“一带一路”中享受到这个“大家庭”应有的福利和待遇，又能够充分发挥英国在“一带一路”方面的重要作用，继续展现伦敦国际金融中心的魅力和地位，让中国的上海和香港与英国的伦敦这三大国际金融中心形成“一带一路”首尾相连、交相辉映的局面，则新的全球经济一体化格局又将展现在世人面前。

　　（作者系中国人民银行郑州培训学院教授）