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权力崇拜缘何死灰复燃


http://finance.sina.com.cn 2006年09月15日 01:12 金融投资报

  南京机场高速路边有块赫然写着“南京至尊——厅局级的享受”的香烟广告牌,引起了舆论哗然。

  这件事使我联想到我们社会发生的一个惊人的价值取向变化:十七、八年前,广东人教训小孩子的一句流行语是“你娃不好好读书,将来长大了只有去当干部!”而如今教训孩子的流行语变了:“你娃不学乖点,将来就当不成官!” 当年沿海的人不希望子女长大当
干部是因为那时市场初兴,商机无限,从商好赚钱,自己主宰命运,而当干部的清苦,就那点死工资,并且那时受到的监督制约也多些,商业部长餐馆吃饭打白条都要被曝光,官不好当。中国社会开始重商轻仕,那本是一个伟大的进步。没想到而今又颠倒过来了,商场竞争激烈,生意不如前些年好做了,商人缺少稳定感,相比之下,公务员收入稳定增长,福利多多,更重要的是有的当官的油水大,逢年过节生庆嫁娶死老婆都有大群下属寻机送钱进贡,车水马龙,奉迎者众,耀祖光宗,谁不羡慕?

  同样的变化是:十几年前官场上的人热衷“下海”,如今是“海”里的人削尖脑袋往官场挤,花巨资也要买个红顶子戴戴。正在四川德阳中院受审的“坐牢如度假”的马建国原本商人,却要混进官场,就因为他懂得在官场比在市场好捞,而且风光无限。

  在官场上,更加触目惊心:买官卖官狂潮泛起,马德批发乌纱,一七品芝麻官就值百万元。西北一个穷县的“芝麻官”武保国,当县委书记8个月就捞了500万元,连他自己也不禁感慨:“当书记和当县长就是不一样!”怪不得有人宁愿当个县委书记而不愿去当副厅级的副市长。过去坊间流行的是“市长卖工程,书记卖乌纱”,现在有的地方书记既垄断乌纱市场,又抢工程市场,书记有人事权,局长市长敢不听?利益之争,使官场越发乱了套。

  买官卖官恶例一开,必然导致一个恶性循环:权一旦能产生暴利,权利争夺就会更加残酷,掌权者就会更加独断专行,奉行人制,反对法制,任人唯亲,结党营私,千方百计巩固维护腐败团体利益。官场已经形成这样的潜规则:用好人能人不如用坏人;能够保护有劣行下属的上级主管才被认为是好官。现在的腐败大多是“窝囊”,窝里一人出事,全窝子的人都会倾力去保,保别人也是保自己,如果不幸“进去”的人“扛”住了,全体系的人会视他(她)为救命英雄,家人子女会有人好好关照,将来出来还可以照样风光,如果没“扛”住,全体系的人都会把他往死里整,让其闭嘴甚至灭口。这些潜规则使中国的反腐败之路异常艰难。

  “万般皆下品,唯有做官高。”这种权力崇拜本是封建主义意识。人类文明前进的方向是社会平等,“本本”里的社会主义,理念也是这样。社会文明程度的标志,就是官民平等,人人平等,权利受到有效的监督和透明化、程序化运作。中国早就宣布结束了半封建统治,为什么改革开放都近30年了,权利崇拜的封建意识会死灰复燃呢?当然有其利益取向:权利腐败,权利可以为所欲为,权力可以产生暴利。有人把这一切归因于市场经济改革,认为这是市场化的必然现象。可是,真正成熟的市场经济体系,恰恰有效抑制了权利腐败和滥用权力。就说中国国内,真正市场化的部门,如电子、轻工、纺织等行业,完全市场化了,企业、商人求市场而不需要求权利,腐败反而少多了,连电子局、轻工局、纺织局那些衙门都砍掉了,照样运转得好好的,而权力腐败,恰恰发生在那些非市场化的权力垄断部门和非程序化运作的部门。如国土、城建、通信、交通、烟草、

能源等垄断部门,腐败最为集中。社会上有句流行语:权力控制什么,什么就有暴利。这表明:腐败并不产生于市场化,不能让市场经济改革来背黑锅,市场化恰恰是权力腐败的天敌,只有真正市场化了,滋生腐败的土壤才会减少。中国改革的一个伟大成果,就是推进了市场经济。国家领导人强调,要坚定不移地推进改革,扩大开放。唯有此,中国才有希望。羊慧明


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