张运雁：深圳政府暂不管万科事件很明智 “大乱”才能大治

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　　政府该不该介入“万科股权之争”？

　　作者：张运雁

　　万科股权之争，已演化成了“万科管理层”（王石）、“宝能”、“华润”的“三国演义”，当然之后还会演化成“大乱”，但最终会达到“大治”。

　　这一事件之初表现为“万科管理层”与“宝能”之争，由于王石误判了形势，引入深地铁，导制万科的大股东“宝能”、“华润”联手反对“万科管理层”引入“深地铁”的计划，甚至出现“宝能”提出罢免万科董事会的提案。

　　随着事态的发展，“万科事件”已演化成社会公共事件了。企业家、经济学家、教授、网红、各类人等都不肯放过发言的机会，站在各自的立场上纷纷表态、质疑、控告，万科的独董也不独立了，连连发声，甚至召开新闻发布会来出风头扬名。

　　在这一事件中，政府管理部门始终没有干预或者只在背后调停，其间重庆市长黄启帆谈及过“万科事件”，目的是告诫他的下属要加强对市场的监管。但黄市长的言论立刻遭到许多人的反驳，批评他“多管闲事” “政府仍有喜欢当婆婆的毛病”。

　　“万科事件”几方斗来斗去，似乎看不到尽头，最近有的人提议由政府牵头查宝能系。

　　纵观这一事件的过程，一个很重要的部门始终没有表态，那就是深圳市政府。万科总部在深圳，宝能的总部在深圳，华润虽为央企，集团旗下许多企业也在深圳，深圳市政府是最有发言权的，但深圳市政府一直按兵不动。

　　其实，深圳市政府的做法是正确的。

　　一、政府部门不能管。

　　解决股权之争不是政府职责范围内的事，政府不应干预上市股份公司的股权之争，否则，是改革的倒退，下步国企混改怎么搞？政府当然有许多手段来管理企业，以前和现在仍许多地方政府在干预企业、整治企业，将一些中小企业整得死去活来，这种做法是人治的遗风，不是法治社会所倡导的。对于万科这样的大型企业，地方政府想干预，也干预不了，干预的效果会适得其反。解决股权之争也不是政府职责范围内的事。

　　政府的手段无非是来查你，查你是否偷漏税、有没有违法融资、有没有贪污等，逼迫你就范，打压一方，扶持一方，最终都是把企业搞垮。

　　解决万科股权之争唯一正确的途径是依法办事，顺序应当是《公司法》/《行政管理规定》/《公司章程》，前面的法规权威强于后面的规章，即《公司章程》应服从《公司法》。

　　王石为代表的万科管理层也好，华润也好，宝能也好，其实都是万科的股东。宝能虽然被王石称为“野蛮人”“入侵者”，但他实实在在是万科的第一大股东。万科股权之争说到底还是内部之争，最终还是要公司的股东们自已商量，自已解决。首先是内部解决，依照公司规章，按董事会/股东大会的顺序进行。

　　当然，其间利益各方还可以玩阴招，到政府管理部门（证监会、保监会、银监会）作一些股权争议之外的控告，这种阴招只能让对手难受，真要搞垮对方，也不容易，但对公司的发展是极其不利的，最终也解决不了股权纷争。

　　若各利益方最终协商不拢，到法院打官司是最后选择，依照《公司法》，法院会将股权审理得清楚明白，但时间会拖得非常长。

　　二、政府部门不好管。

　　万科、宝能、华润，包括之后参和进来的深地铁，都是深圳市的企业，按常理深圳市政府来说是手心手背，是不会偏袒哪一方的，但有的是亲儿子，有的不是亲生的，还有后台背景等等，这种纷争，政府真的是不好管的。当局者不像局外人黄奇帆说的那样轻松，都是大公司，谁知道谁的后台硬呢？搞不好会引火烧身的。

　　上文也说过，政府部门是有许多管理手段来管企业的。利益争议的各方可到政府管理部门（证监会、保监会、银监会）控告对方，如可告对方放大融资杠杆、资管计划违规，也可告对方利用内幕消息减持股票等，让政府部门来查。

　　政府部门对这种上告当然要查，这是职责所在，但查重了会伤及一方，查轻了，就不痛不痒，结果可想而知。

　　如王石的人告宝能系中的钜盛华资金来源严重涉嫌违规，但在去年底银监会、证监会、保监会三会组织过对宝能系的检查，似乎没有得出什么结论。

　　现在要政府组织人再来查宝能，那查不查安邦呢？安邦也是险资，安邦也买了万科股票，安邦合法吗？政府不能选择性执法吧，还有大批的险资都买过股票，社保还等着入市呢？这都是问题。

　　前天有人质疑“华润”“宝能”到底是不是一致行动人？没有人来查实。昨天，又有人质疑“万科”两个资管计划是一致行动人？当然也没有人查实。

　　之前有对宝能的十点质疑，紧接着就有对万科的十点质疑，在这种状态下，政府能来查吗？政府若来查一件事，保准就会蹦出几千件事来。这不是添乱吗？

　　深圳市政府按兵不动是明智之举。

　　三、“大乱”才能“大治”。

　　“万科事件”正在潮头，只有退潮之后才能看清谁在祼泳。

　　“万科事件”虽然已经有些乱了，各种问题开始暴露出来，但还离真相很远，暴露得还不够彻底。

　　作为管理者政府来说，此刻应该作为第三者站在场边冷静地观察，这不是袖手旁观，而是收集证据，等待时机，随时进场，该调停时调停，该补漏洞的补漏。

　　万科虽然是治理得非常好的公司，但也暴露出很多问题。股权之争、董事会投票争议、管理层持股计划、独董能否独立发布新闻等，许多问题对公司治理，甚至对国家立法、司法都会产生影响。

　　“宝万之争”各方角力期间，万科企业股份有限公司工会委员会（以下简称为“万科工会”）以万科股东的身份，将宝能系告上法庭，要求法院判决宝能系公司购买万科股票系无效民事行为，同时要求法院判决宝能在万科不得行使表决权等股东权利，对此案的结果有待法院判决。但由此引出的一个现实是，在总工会、证监会要求规范职工持股会或工会持有上市公司股权10多年后，万科工会依然是万科公司的股东，这显然是违规的，或许是万科正在全力推进的“深铁重组方案”的绊脚石，有法律专业人士认为，万科工会持有万科股权是万科再融资的硬伤。

　　万科股票复盘后，开始下跌，有人担心宝能会不会暴仓，这种担心并非多余。我要说的是，宝能暴仓了又怎么样？宝能暴仓不正说明他没有实力吗？宝能在去年股市大跌，国家打响金融保卫战时，接了万科的盘，即使宝能失败，也是英雄。

　　现在有人也在担心万科管理层发生变化，认为没有王石，万科会垮掉。这种担心也并非多余，王石毕竟是万科的创始人，影响是有的。我要说的是，王石是改革创业的英雄，但他这几年真的没有管理好万科，若管理得好，哪有现在的股权之争，哪会出现这样的乱局。再说王石65岁了，退休又何仿？他就是再干5年，还是要退休的，难道真的像某些人的危言耸听，没有王石，万科会垮掉？不会的。

　　还是让问题暴露得越多越好，从“大乱”达到“大治”。让时间给出答案吧。

　　最后我得提醒小散们，看好万科成长的，留下来；不看好的，赶快走人，别人大象之争伤到自己。

　　（作者简介：张运雁 中国公安作家协会会员、中国报告文学学会会员，湖北省作家协会会员）

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