人民日报:IPO重启不可怕 管理层要遏制圈钱

2013年06月21日 07:15  人民网-人民日报海外版 

  近日,中国证监会副主席姚刚明确要求券商在7月底前做好IPO准备,市场因此普遍预期IPO最快将于7月重启。受此利空消息影响,沪深两市连续两日大幅下跌,大盘急转直下跌破2100点重要关口。在当前股市未有明显起色的情况下,此时是否具备重启IPO的条件?市场为何对IPO重启反应如此激烈?随着新股发行改革已经箭在弦上,管理层应该怎样进行制度设计,从源头上遏制IPO圈钱的诟病?

  IPO是否会“带病”重启

  自去年10月IPO暂停以来,A股市场对于IPO何时重启一直有诸多猜测。此次管理层明确表态不再调控新股发行节奏,表明IPO这只靴子近期终将落地。然而,IPO重启一直被认为是市场的一大利空,此时重启IPO时机是否合适,专家学者对此看法不一。

  “目前显然不是重启IPO的有利时机。”在财经评论员皮海洲看来,大盘徘徊在2200点之下,基本处于今年的最低位置,意味着今年买进股票的投资者大多处于亏损状态。在目前位置重启IPO,只能进一步加剧股市失血,让股市更加低迷。更重要的是,A股市场当前并没有一个完善的IPO制度体系,现在重启IPO只能是一种“带病”重启。因此,IPO重启还需慎重。

  不过,武汉科技大学金融证券研究所所长董登新[微博]却认为,应该尽快重启IPO。他对本报记者表示,虽然重启IPO可能会对投资者带来心理上的短期冲击,但不会改变市场基本走势,这是经过历史多次证明的。由于A股投资者偏好打新、炒新,尤其是中小板与创业板IPO,更能满足投资者对高成长股及小股本的偏好。重启IPO,不仅可以给股市带来新的投资机会及炒作人气,而且还能支持创新型、成长型中小企业发展,支持实业兴邦。

  对市场长期影响不大

  尽管对于是否具备重启IPO的条件尚存争议,但是投资者对此消息的反应却十分强烈。继消息公布的当日大盘微跌0.73%后,本周四大盘如脱缰野马般大跌2.77%,最终击穿2100点关键支撑,市场再次充斥着悲观气氛。

  事实上,IPO重启最大的伤害在于投资者情绪,短期内会冲击股指的表现,但是随后市场将会恢复原有的运行趋势。从A股历史上7次IPO重启的情况来看,虽然IPO重启当日的市场表现跌多涨少,但跌幅却很有限,而从IPO重启后的一个月内市场走势来看,7次中有6次都出现一定幅度的上涨。因此,从中长期而言,只要首发融资规模不是过大,IPO对市场的影响基本为中性。

  董登新表示,由于暂停IPO一定会形成一个巨大的“堰塞湖”,而重启IPO则是集中泄洪,因此,监管层干预新股发行节奏的做法,已在A股投资者的心目中形成了一种巨大的市场惯性和预期,他们乐于接受暂停IPO,却不愿接受重启IPO的现实,是A股“政策市”最集中的体现。他强调,管理层此次不再调控新股发行节奏是一个非常重大的市场预期。过去市场一旦低迷监管层就用行政手段来暂停IPO,这使投资者对政府形成一种强烈依赖。此次将打破这种市场预期,使整个市场格局得到改变,包括提升投资者自身的专业能力等。

  加重处罚遏制圈钱顽疾

  “其实,IPO重启并不可怕,可怕的是虚假包装上市对市场造成的伤害。”开源证券研究所所长田渭东认为,如果企业业绩一般,那么市场会给出相应的估值,就如同萝卜和人参,虽然价格差异巨大,但分别都有市场。但如果出现萝卜包装成为人参的情况出现,那就造成了市场估值虚增,进而在伪装撕破后带来市场的恐慌性下跌。

  随着新股发行改革的逐渐深入,如何才能让股市成为有诚信的市场,从源头上遏制上市公司IPO只为“圈钱”“抽血”的顽疾?对此,董登新表示,新股发行体制市场化改革,第一阶段任务基本完成,应该尽快进入第二阶段,也就是创造条件向注册制过渡。这一阶段需要做好两项主要工作:一是提高退市效率,发挥市场化退市机制的威慑力;二是要求立法先行,严厉打击欺诈上市等证券犯罪行为。比如,修改证券法,修订刑法与民法中关于证券犯罪的条款等,加重刑事处罚力度。只有法制化到位,才能真正保障市场化改革稳定推进。

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