央行参事盛松成：只调控需求端会使房价越来越高

　　来源：界面新闻

　　中国人民银行参事盛松成近日在谈及房价问题时指出，抑制需求的结果是一、二线城市房价越调控越高，一、二线城市基本上没有多少库存，尤其是上海、北京、深圳，目前已经不存在去库存的问题。

　　盛松成在接受第一财经《首席对策》专访时指出，单一的需求调控只能使今天的需求变成明天的需求，是一种指标不治本的手段。房价调控不仅要调控需求端，也要调控供给端。所谓供给端的调控，是指随着需求的发展，应该不停地增加供给，首先是增加土地供给。采访内容在4月2日的《首席对策》栏目播出。

　　“需求调控是短期、具体的，但它并不能真正的抑制人们对房地产的需求，反而会刺激房价上涨的预期。”盛松成说。有调查表明，需求调控只影响了13%的人，而87%的人不仅没有影响，而且需求更加旺盛。

　　北京“317”新政拉开了全国新一轮房地产调控的大闸。仅3月就有40多个城市出台楼市调控政策，全国房地产调控全面升级。

　　盛松成认为，供给调控更侧重于中长期，且有助于稳定公众预期。但是，近年来，在供给层面，国有建设用地供应面积呈逐年下降趋势，其中房地产用地面积下降更多。

　　“北京最近五年来计划供地的指标平均是850公顷，最高的时候是2014年，是1000公顷。这是公开的数据，实际上根本没有用完。但是今年的计划只是260公顷。” 盛松成说，究其原因，由于没有个人住房的房地产税，地方政府在GDP考核的压力下，在土地财政、税收制度的压力下，它会倾向于土地向商业和工业的倾斜，而不向住宅倾斜。那么，住宅的价格是越来越高，就产生了传说中的“面粉比面包贵”。

　　盛松成认为，房地产税未来一定是一个发展方向，因为如果没有这方面的税收，地方政府永远靠的是土地财政，它不得不卖土地，把土地越卖越高，甚至于某种程度上确确实实的是有意无意地把土地价格抬高。

　　此外，他在谈到房地产库存时指出，调查研究数据显示，一、二线城市基本上没有多少库存，尤其是上海、北京、深圳没有多少库存，目前已经不存在去库存的问题。二线城市、三线城市去库存也是非常明显的，四线城市不是非常明显，但是它的库存并没有增加，它还是比较平稳的。总体讲，由于去库存的效果比较明显，所以投资的增速不会低，现在的房地产投资已经向二三线，甚至三四线城市倾斜。