左晓蕾：中国经济第二季意味着一场脱胎换骨
左晓蕾[微博]
李克强总理在夏季达沃斯论坛上有关中国经济发展进入第二季，未来的故事更精彩的谈话，是近期国内外各方兴趣盎然的探讨的问题。未来中国经济有什么故事，为什么这些故事会更精彩？给人的想象空间确实不小。笔者认为，现在需要提请注意的是，不应该把“更精彩”当作一个新概念去简单炒作，更不应该将此当作制造短期氛围的由头。中国经济“第二季”与“第一季”的理念与结构很不一样，需要培育与“第二季”的特征相适应的新的动力。
新的经济增长理念是什么？笔者注意到今年“两会”报告在经济增长的表述上，18年来第一次去掉了“快”字，这实际上奠定了“第二季”经济发展新理念的基础。习总书记最近强调不以GDP挂帅，李克强总理强调宏观调控以防通胀为上限而不是以GDP增长的零点几个百分点的变化为导向，都是对新理念的诠释。因此，中国经济“第二季”的增长新理念强调对经济规律的尊重，正视“第二季”经济增长所面对的国际国内条件和环境的变化，只有抓住“第二季”发展阶段的新特征，坚定对中国经济“第二季”目标的自信，以追求“平稳”和“可持续”的增长为硬道理的新增长理念引导，才会有中国经济“第二季”更精彩的故事。
培育新动力，首先得理顺政府与市场的关系。依照经济规律，适合中国经济第一季发展特征的招商引资、政府投资、低劳工成本等增长动力已缺乏后劲。中国经济从开始就是市场经济制度突破释放的增长动力推动，新的增长动力当然需要通过市场经济体系的完善来释放。政府职能的转移，加强市场配置资源机制的形成，将打开第二季经济发展新动力的最大的释放空间。
新动力还来自更大的对外开放。加工出口贸易的快速发展，利用外需市场的红利，无疑是上一轮经济发展重要的动力。中国经济第二季则已进入劳动力比较优势改变的阶段。加工贸易企业已逐渐开始转移，这完全符合产业转移的规律，也是必然的结果，就像当年低端制造业向中国转移的道理一样。所以，再继续靠税收优惠、土地优惠、简单出口退税来维持现状，扭转低端制造业转出去的态势，是反规律的。我们必须有新的举措来推动更高层次、更大范围的开放，以释放新的动力。
上海自贸试验区以“负面清单”开始的试点就具有突破性。“负面清单”在为外商投资“自由度”最大松绑的同时，也是最直接试点政府职能转变的过程。通过将市场行为的主导权更多给予市场主体，使政府从过去的管理型转变为服务型等一系列变革，“负面清单”的实施，将完成政府角色的转换。如果试点成功，投融资体制将发生深刻的变化。市场配置资源将大大提高资源使用效率，提高资源的社会效益，由此释放制度改革带来的新的生产力红利，进而培育出我国面向全球的竞争的新优势，构建与各国合作发展的新平台，拓展经济增长的新空间。
经济增长新动力也来自对内的进一步开放。回首30多年的经济高速发展，动力得益于两次较大的对内开放。上世纪70年代末80年代初是第一次，肯定和支持农村包产到户的生产责任制的新农业生产制度释放了巨大的劳动生产力，大大推动了农业的发展，同时也支持农村剩余劳动力流动，又推动了城市的发展。上世纪90年代是第二次，从那时起承认了多种所有制的共存，改革抓大放小，鼓励民营企业的发展；引进外资承接全球产业转移，鼓励加工贸易出口，中国成了世界制造业中心。
中国经济的第二季预示着将开始第三次对内开放。新一轮对内开放将着重激励提升竞争力，而竞争力将创造生产力。大家都看到了，经济增长新的动力来自具有竞争力的民营企业。因此，对内开放首先要释放民营企业的潜力。笔者认为，假如对内也来一个“负面清单”，让民营企业享受与外资同等的待遇，相信许多行业和领域都会焕发新的增长动力。如果从支持中小企业融资的方向设立民营银行，可以被界定为新的增长动力。如果仅从金融业对民间资本的开放角度，或许推动的只是虚拟经济发展的概念，对实体经济未必构成实质性的动力。换句话说，金融业包括民间金融，都不应脱离实体经济独立发展，要是虚拟金融活动成了资金的占用主体，可能对实体经济产生负能量。
经济增长新动力还来自打造升级版城镇化的新战略。新型城镇化不是新一轮造城运动。如果说前30多年中国经济的发展让一些人先富了起来，那么新型城镇化最大的新意是将通过一系列制度变革，让农民走出低收入陷阱，在调动更大的生产潜力的同时，实现2020年人均收入翻番的目标时，农民收入不是“被”翻番。
中国经济第二季的更精彩故事，无疑要靠创新思路来获得。令人担心的是，现在一些地方政府的思路仍然停留在过去，仍然沿着粗放式老路，还在继续招商引资，上项目大投资，高负债融资，土地财政。更让人不安的是，各地竞相申报的自贸区试点方案，很有些当年遍地开花设立经济开发区的架势，不考虑各自的比较优势，不尊重经济规律，没搞清楚试点什么怎么试点，就在大上快上争抢试点政策。这样的结果，除了资源浪费，破坏环境，不会有别的。而这样的学费，我们已经支付得够多了。如果没有把试点与实体经济的服务联系起来，仅仅助长金融业的自我膨胀，对未来金融风险的释放和制造将大大超过对第二季经济发展需要的新动力的释放。
与此同时，部分企业也停留在过去的模式中，在等政策，等资金，等补贴，希望各种各样的“微调”和变相刺激计划。连刚刚结束的G20峰会上，被我们过去的刺激政策“惯”坏了的一些外国政要，也还在习惯性地以经济将硬着陆来恐吓中国政府，希望能激发出中国政府的刺激政策。在中国政府表示不会出台新的刺激计划后，他们居然还颇有微词。
由此可见，中国经济升级换代至第二季，我们面临的困难不容低估，有太多基础工作要做。当下最紧迫的是，对所有经济活动的参与主体来说，需达成追求“平稳”且“可持续”增长的新增长理念的共识，在新理念主导下采取新的方式新的举措，决不能穿新鞋走老路。更需保持对中国经济发展和战略决策的高度自信和独立判断，不受国内外由严重利益导向传递的各种压力的干扰。
(作者系银河证券首席总裁顾问)
新浪声明：此消息系转载自新浪合作媒体，新浪网登载此文出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其描述。文章内容仅供参考，不构成投资建议。投资者据此操作，风险自担。进入【新浪财经股吧】讨论
闂傚倷娴囧畷鍨叏閺夋嚚娲Ω閳轰浇鎽曟繝銏ｆ硾閺堫剟顢曢懞銉ｄ簻闁规儳宕悘鈺冪磼閳ь剟宕掗悙瀵稿帾婵犮垼娉涢悧鍡樹繆閹稿簼绻嗛柛娆忣槸閻忔挳鏌熼娆炬綈闁瑰嘲鎳樺畷銊︾節閸愩劌澹嶉梻鍌欑閹芥粓宕戝☉銏╂晪妞ゆ挶鍨归悞鍨亜閹烘垵鈧綊顢旈悢鍏肩厵闁告垯鍊栫€氾拷
闂傚倷娴囧畷鍨叏閺夋嚚娲Χ閸ワ絽浜炬慨妯煎帶閻忥附銇勯姀锛勬噰妤犵偛顑夐弫鍐焵椤掑倻鐭嗗鑸靛姈閻撶喐淇婇婊冨付闁告柨顑囩槐鎺撴媴鐟欏嫮鍑￠梺瀹犳椤︾敻鐛▎鎾崇闁靛ǹ鍎扮槐鐔虹磽閸屾瑦绁板鏉戞憸閹广垽宕熼姘鳖唵闂佺粯蓱閸撴艾危瑜版帒绠归悗娑欍€為幋锔芥櫖闁糕剝绋掗埛鎴犵磼鐎ｎ亞姘ㄩ幖瀵稿厴閺岀喖宕欓妶鍡楊伓...- 第一时间 20130924 海尔回应两幼女被洗衣机
- 《财经面对面》独家对话黄怒波
- 黄怒波自称生命属于流浪 登山让其懂得宠辱不
- 一周美股：华尔街称中国经济改革已初显成效
- 黄怒波称地方政府权力意识太强 民营企业要学
| SINA缂備焦姊婚崑姗€鎮抽敓锟� | 闂佺懓鐡ㄩ崹濂搞€呴敃鍌氱煑闁瑰瓨绻勯锟� | ||||
| |||||
| 闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閹间礁纾归柟闂寸绾惧綊鏌熼梻瀵割槮缁炬儳缍婇弻鐔兼⒒鐎靛壊妲紒鐐劤缂嶅﹪寮婚悢鍏尖拻閻庨潧澹婂Σ顔剧磼閹冣挃闁硅櫕鎹囬垾鏃堝礃椤忎礁浜鹃柨婵嗙凹缁ㄥジ鏌熼惂鍝ョМ闁哄矉缍侀、姗€鎮欓幖顓燁棧闂備線娼уΛ娆戞暜閹烘缍栨繝闈涱儐閺呮煡鏌涘☉鍗炲妞ゃ儲鑹鹃埞鎴炲箠闁稿﹥顨嗛幈銊╂倻閽樺锛涢梺缁樺姉閸庛倝宕戠€ｎ喗鐓熸俊顖濆吹濠€浠嬫煃瑜滈崗娑氭濮橆剦鍤曢柟缁㈠枛椤懘鏌嶉埡浣告殲闁绘繃鐗犲缁樼瑹閳ь剟鍩€椤掑倸浠滈柤娲诲灡閺呭爼寮跺▎鍓у數闁荤喐鐟ョ€氼厾绮堢€ｎ兘鍋撶憴鍕闁稿繑锕㈤妴浣割潨閳ь剟骞冮埡鍐ㄦ瀳濠㈣泛鐭傚Λ宄扳攽閻樺灚鏆╅柛瀣█楠炴捇顢旈崱娆戭槸闂侀€炲苯澧撮柡灞剧〒閳ь剨缍嗘禍婊堝焵椤掆偓濞硷繝鎮伴閿亾閿濆簼绨撮柡鈧禒瀣厱闁硅埇鍔嶅▍鍥煃瑜滈崜姘渻閽樺娼栭柧蹇撴贡绾惧吋淇婇姘濞存粠浜滈悾鐑藉閵堝懎鍞ㄥ銈嗗姧缁茶姤鎯旀繝鍥ㄢ拺缂侇垱娲栨晶鑼磼鐎ｎ偄娴柟顔欍倗鐤€婵炴垶鐟ч崢鍗烆渻閵堝棗濮х紒鑼舵硶缁骞樼紒妯煎帗閻熸粍绮撳畷婊冣枎閹惧磭鐤呴梺鎸庣☉鐎氼噣鎯屾径灞稿亾楠炲灝鍔氭い锔诲灣缁顫濇潏銊ユ瀾濠电姴锕ら崯銊╁焵椤掍礁绗氱紒缁樼箓椤繈顢橀悩鎻掑闂傚倷绀佹竟濠囧磻閸涱垱宕查柛顐犲労閺佷焦淇婇妶鍌氫壕闂傚洤顦扮换婵囩節閸屾凹浼€缂備胶濮靛玻璺ㄦ閹烘挻缍囬柕濞垮劤椤戝倿姊鸿ぐ鎺濇濠电偐鍋撻梺鐟扮－婵炩偓妞ゃ垺顨婇崺鈧い鎺戝閻掑鏌ｉ姀鐘冲暈闁抽攱鍨垮濠氬醇閻旇 濮囧銈冨劜閻熝呮閹烘鐒垫い鎺嶈兌閻熷綊鏌嶈閸撶喖寮幇鐗堝€锋繛鏉戭儐閺傗偓闂備礁澹婇崑鍡涘窗鎼达絽顥氭い鏍仦閳锋垿鏌熼鍡楁噽椤斿﹪姊虹涵鍛彧闁圭ǹ顭烽獮鍫ュΩ閳哄倹娅嗛梺鐟扮摠鐢偟绮诲鑸碘拺缂備焦锚婵箑霉濠婂嫮鐭掗柛鈹惧亾濡炪倖甯婇懗鑸垫櫠椤忓懌浜滈柡鍌濇硶缁犺尙绱掔紒妯肩畵妞ゎ偅绻堥、妤呭磼閿旀儳鑰块梻鍌氬€风粈浣革耿闁秴纾婚柟鍓х帛閸嬧晜銇勮箛鎾村櫧妞も晛寮剁换婵囩節閸屾粌顤€闂佺粯鎸婚惄顖炲蓟濞戙垹唯闁挎棁濮ら悗顖滅磽娴ｉ潧濡块柡鍜佸亞濡叉劙骞掗幘宕囩獮濠碘槅鍨抽崕銈夋倶閹剧粯鈷戦梺顐ゅ仜閼活垱鏅堕娑栦簻闁哄啠鍋撻柣妤冨Т閻ｉ攱瀵奸弶鎴濆敤濡炪倖鎸荤粙鍫ュ磻閹剧粯鏅濋柛灞剧〒閸欏棝鏌ｆ惔顖滃矝闁哄懏绻勭划璇差潩閼哥鎷虹紓鍌欑劍閿氶柣蹇撳船閳规垿顢欓崫鍕ㄥ亾濠靛棭鍤曢柟缁樺坊閺€浠嬫倵閿濆骸浜為柛妯绘崌閹嘲饪伴崟顓犵厜閻庤娲樼划鎾诲箖閵忋倖鍋傞幖娣灪琚ｉ梻鍌欑窔閳ь剛鍋涢懟顖涙櫠椤栫偞鐓忛柛銉戝喚浼冨Δ鐘靛仦鐢繝鐛€ｎ亖鏀介柛鎰╁妺婢规洟姊洪悡搴綗闁稿﹥鐗犲鍐测堪閸曨厾顔曢梺鐟邦嚟閸嬫垿鍩€椤掍礁绗氶柟顖涙婵℃悂濡疯閳ь剛鍋ら幃宄扳堪閸曨厾鐤勯梺缁樻惄閸撶喖銆佸Δ浣瑰闁稿繐鎽滈惄搴ㄦ⒒娓氣偓濞佳勵殽韫囨洘顫曢柡鍥ュ灩閻撯€愁熆閼搁潧濮堥柣鎾冲暣閹綊宕堕妸褍寮ㄩ梺鍛婄懃鐎氼參銆冮妷鈺傚€烽柡澶嬪灩閻熴劑姊虹€圭媭娼愰柛銊ョ仢閻ｇ兘宕￠悜鍡樺瘜闂侀€炲苯澧柍褜鍓氬ú鐔煎春閻愬搫绠ｉ柨鏃囨娴滃綊姊洪崜鑼帥闁稿鎳庤闁告洦鍨遍埛鎴犵磼鐎ｎ偒鍎ラ柛搴㈠灴閺屾盯鎮╁畷鍥ь潷婵烇絽娲ら敃锕傚焵椤掑倹鏆╃痪顓炵埣瀹曟垿骞樼紒妯绘珳闁硅偐琛ラ崜婵嬫倶閸垻纾藉ù锝呮惈椤庡矂鏌涢妸銉у煟鐎殿喖顭锋俊鎼佸煛閸屾矮绨介梻浣呵归張顒傜矙閹达富鏁傞柨鐕傛嫹 | 闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閹间礁纾归柟闂寸绾惧綊鏌熼梻瀵割槮缁炬儳缍婇弻鐔兼⒒鐎靛壊妲紒鐐劤濠€閬嶅焵椤掑倹鍤€閻庢凹鍙冨畷宕囧鐎ｃ劋姹楅梺鍦劋閸ㄥ綊宕愰悙鐑樺仭婵犲﹤鍟扮粻鑽も偓娈垮枟婵炲﹪寮崘顔肩＜婵炴垶鑹鹃獮妤呮⒒娓氣偓濞佳呮崲閸℃稑绠犳慨妯挎硾閹硅埖銇勯幘璺哄壉婵☆偅绮嶇换婵嬫偨闂堟刀锝囩棯閺夎法效闁诡噯绻濋幃銏ゅ礂閼测晛骞嶉梻鍌欑贰閸欏繒绮婚幋锕€鍑犻柣鏂垮悑閻撴盯鏌涢垾宕囩婵炲懎锕弻鈥崇暆鐎ｎ剛袦濡炪們鍨洪敃銏ゅ箖閵忋倖鍊绘俊顖滃劋閻濅即姊婚崒娆戭槮闁圭⒈鍋婇幆澶嬬附缁嬭法鐛ラ梺瑙勫礃椤曆囨倿閸偁浜滈柟鐑樺灥閳ь剙缍婂鎶藉煛閸涱厼鍤戝銈呯箰婵炲﹨銇愰幒鎾充汗濠电偛妫楃换鎴炲緞閸曨垱鐓冮梺鍨儏濞搭噣鏌＄仦鍓ф创鐎殿喗鎸虫俊鎼佸Ψ閵堝洨娉垮┑锛勫亼閸婃洖霉濮樿泛鐭楅柛鎰靛枛閽冪喖鏌嶉妷銉э紞闁哄棗妫濋幃妤呮晲鎼粹€愁潾闂佷紮绠戦悧鎾诲箖濡ゅ啯鍠嗛柛鏇ㄥ墰椤︺劑姊洪幐搴㈢８闁搞劎鍎ょ粚杈ㄧ節閸パ咁啇婵炶揪缍€閸婁粙濡搁埡鍌滃帾闂婎偄娲﹀ú鏍х毈濠电姰鍨奸～澶娒洪悢濂夋綎婵炲樊浜濋崑鍌炲箹閹碱厼鏋熺紓宥嗩殜濮婅櫣绮欓崠鈩冩暰濡炪們鍔屽Λ娑氬垝濞嗘劕绶炲┑鐘查閹垶绻濋姀锝嗙【妞ゆ垵娲畷銏ゅ箹娴ｅ厜鎷洪梺鍛婄☉閿曘倖鎱ㄩ崒鐐寸厱闁哄倸鐏濋銏ゆ煛閸涚増纭鹃柍钘夘樀婵偓闁挎稑瀚獮妤呮⒒娴ｇ瓔娼愮€规洘锚閳绘柨鈽夐姀鐘插殤濠电偞鍨崹娲偂濞戞埃鍋撻崗澶婁壕闁诲函缍嗛崜娑㈡儊閸儲鍊甸悷娆忓缁€鍐偨椤栨稑娴柛鈹垮劜瀵板嫭绻濇惔銏犵紦闂備胶纭堕崜婵嬨€冮崱娑欏仾闁稿瞼鍋為埛鎺楁煕鐏炲墽鎳嗛柛蹇撶焸閺岀喖鎼归锝呯濡炪倖娲╃紞浣哥暦婵傜ǹ鍗抽柣鎰暩閺嗩偊姊绘担鍛靛綊鎯夋總绋跨；婵炴垯鍨虹€氬懘鏌ｉ弮鍥モ偓鈧柛瀣崌閻涱噣宕归鐓庮潛婵犵數鍋涢惇浼村礉鎼淬垻鐝堕柡鍥ュ灩缁€鍌炴⒒閸屾凹鍤熺紒鐘宠壘椤啴濡堕崱娆忣潷缂備礁顑嗙敮鈩冧繆閻㈠憡鍋勯梻鈧幇顔剧暰婵＄偑鍊栭崝鎴﹀垂瑜版帒姹查柨婵嗘閸欏繐鈹戦悩鎻掓殲闁靛洦绻勯埀顒冾潐濞诧箓宕戞繝鍌滄殾闁绘梻鈷堥弫鍥煟濡じ鍚紒鈧崘顔解拻闁稿本鐟чˇ锕傛煙閼恒儳鐭嬮柟渚垮姂閹粙宕ㄦ繝鍌欑綍闂備胶绮玻璺ㄥ垝椤栫偛纾绘俊顖涚湽娴滄粓鏌￠崶顭戞當濞存粓绠栭幃妤冩喆閸曨剛顦ラ悗瑙勬处閸撶喖鏁愰悙娴嬫斀閻庯綆浜為ˇ褎绻濋姀锝嗙【闁告ɑ绮撳鏌ユ偐瀹割喗缍庣紓鍌欑劍钃卞┑顖涙尦閺屾稑鈽夊鍫熸暰闂佺ǹ瀛╅幐鎼佸煘閹达箑鐓￠柛鈩冦仦缁ㄨ偐绱撴担绛嬪殭闁哥喐澹嗛崚鎺斺偓锝庝憾閸氬鏌涢妷锝呭缁剧虎鍨辩换娑㈠箻閺夋垵姣堥梺鎼炲姀娴滎剛妲愰悙瀛樺劅闁靛繈鍨婚惁鍫ユ⒑濮瑰洤鐏叉繛浣冲嫮澧￠梻鍌欐祰婢瑰牓锝炴径鎰？闁规儼袙閳ь剚妫冨畷姗€鍩￠崘鐐カ闂佽鍑界紞鍡涘磻閸℃稑鍌ㄩ梺顒€绉甸埛鎴犵棯椤撶偞鍣归柣鎺嶇矙閺屾盯寮捄銊愩垽鏌嶇拠鑼х€规洏鍔戦、娆愭姜閹殿喚娉块梻鍌氣看閸嬪嫬煤閵忋倕纾块柤纰卞厴閸嬫挸顫濋悙顒€顏� |
|
闂傚倸鍊风粈渚€骞栭锕€纾圭紓浣股戝▍鐘充繆閵堝倸浜惧銈庡亝缁诲牓銆佸▎鎾村€锋い鎺嗗亾妞ゅ骸绻樺娲箰鎼淬垻鍙勯梺鍛婃礃钃辩紒鍌涘笒閳藉濮€閿涘嫬寮虫繝鐢靛仦閸ㄥ爼鎮疯閹繝顢涢悙瀵稿幍濡ょ姷鍋涢悘婵嬫倶椤忓牊鐓欑€瑰嫮澧楅崵鍥┾偓娈垮枟閹告娊骞冮姀銈呭窛濠电姴鍟板Σ鏇㈡⒒娴ｈ棄鍚瑰┑顔炬暬瀹曟繈寮撮悩鐢殿槸婵犵數濮村ú銏ゅ焵椤掆偓閸婂潡宕洪埄鍐嚤闁告鍋炵拹锟犳煃瑜滈崜銊х礊閸℃ḿ顩叉繝濠傜墕缁€鍌氣攽閻樻彃顏痪鍓у帶闇夐柨婵嗩槹濞懷冣攽闄囧▍锝囨閹烘鐭楁俊顖氭惈缁侇噣鎮楃憴鍕８闁告柨鐭侀悘鎺楁⒑閸忚偐銈撮柡鍛矒楠炲棝鏁愰崨鍌涙閹晠妫冨☉妤冩崟闂備浇顕х换鎴犳崲閸儳宓佸鑸靛姈閺呮悂鏌ｅΟ鍝勬毐闁告搩鍙冨铏瑰寲閺囩偛鈷夊┑鐐插级缁诲嫮鍒掗崼鈶╁亾閿濆骸鏋熼柛瀣剁秮閺屾盯濡烽幋婵囧櫣闁愁亞鏁诲铏圭磼濡皷妫ㄩ梺绋挎捣閺佽顕ｉ銏╁悑闁告侗鍨卞▓鏇㈡⒑閸涘﹤濮堥柛搴″暱閳绘捇寮婚妷锔规嫼闂佸憡绋戦敃銉х矆閳ь剟姊洪棃娑欏瀹€锝堟硶閸掓帡顢橀姀鐘碉紲濠电娀娼х€氼亜效濡ゅ懏鈷戦柣鐔稿娴犮垽鎮楀鐓庢灓濠㈣娲熼弫鎾绘晸閿燂拷闂傚倸鍊烽懗鍓佸垝椤栫偛绀夋俊銈呮噹缁犵娀鏌熼幑鎰靛殭闁告俺顫夐妵鍕籍閸ヮ灝鎾趁瑰┃鍨偓鏍崲濞戙垹绠ｉ柣蹇旀た娴滄粓顢氶敐澶婄闁兼亽鍎辨禒顖炴⒑閹肩偛鍔ら柛蹇斆‖濠囶敋閳ь剟寮诲☉娆愬劅妞ゆ牗绋戦锟�