三湘股份存土地闲置风险 借壳上市前未公布
关赟斐 每经记者 杨羚强 发自上海
8月3日，停牌长达5年的“*ST商务”更名为“三湘股份”(000863，收盘价8.04元)复牌交易，当日收盘大涨108.86%，昨日又以涨停报收。
但鲜为人知的是，三湘股份的虹桥广场项目在成功出让一年零三个月后，仍未动工。按照今年7月1日开始执行的《闲置土地处理办法》，这一地块现在存在被认定为闲置土地的风险。但三湘股份在重组*ST商务的信息披露文件中，却从未提及此事。
此前，国土资源部政策法规司司长王守智7月2日透露，对于闲置土地，证监会将在其上市、再融资和重大资产重组的审批上予以限制。
政府网站：09号地“未有许可”
去年4月27日，三湘股份和上海聚湘投资有限公司联合以5.25亿元的总价拿下了虹桥商务区核心区一期09号地块(以下简称09号地)。上海国土局的出让公告显示，该地块东至申滨南路，西至嘉闵高架，南至舟虹路，北至锡虹路，出让面积为1.5公顷。
上海多家媒体当时报道，根据09号地的预申请公告，地块交地后3个月内开工，动工后24个月内竣工。
《每日经济新闻》记者实地走访了09号地。目前，该地块四周已被高墙围起，但当记者从一扇虚掩的小门进入该地块后发现，这幅偌大的滨河地块内并无任的施工器械、施工人员和动工的迹象，一大半面积杂草丛生，剩余土地也未翻整。唯一能把整个地块和“工地”联系在一起的，就只有地块中央的两层楼临时工棚和一小堆压在杂草上的水泥砖块。
不仅如此，地块的围墙外也并没有挂出施工铭牌。除了地块一扇边门上一个倒挂的“湘”字之外，再也没有与三湘商业广场整个项目有关的其他宣传标识。
该项目总经理顾耀明向记者证实，属于三湘股份的09号地本月上半月才会开工。但诸如竣工期等其他信息，顾耀明一概表示拒绝透露。
对此，三湘股份证券事务代表邹诗弘的回应是，“经与项目公司确认，虹桥三湘广场项目已经动工，工程开工令和施工许可证均已取得，建筑工人已进场，目前正在进行临建设施的施工。综合上述情况，该地块目前不存在闲置的情形。”
但记者从上海市城乡建设和交通委员会官方网站获悉，早在去年7月就已经报建的09号地内的虹桥三湘商业广场 (报建号为“11HSMH0006”)实际上截至目前仍“未有许可”。
很显然，三湘股份的说法和记者的现场采访、项目经理的说法以及上海市官方公布的情况并不吻合。就这一问题，记者随后又向三湘股份方面进行询问，但截至发稿前，公司方面没有回应。
或违反信披规定
根据今年7月1日开始执行、由国土资源部颁布的 《闲置土地处理办法》，所谓“闲置土地”是指国有建设用地使用权人超过国有建设用地使用权有偿使用合同或者划拨决定书约定、规定的动工开发日期满一年未动工开发的国有建设用地。
如果09号地在2011年的4、5月间交地，并且须于交地后的三个月内开工，而截至目前仍然没开工。按照上述《闲置土地处理办法》，就有可能被认定为“闲置土地”。
但事实上，从重组*ST商务开始，三湘股份从未披露过虹桥项目开发用地有可能会闲置。7月28日，*ST商务更是发布 《关于重组相关方重大资产重组承诺事项及其履行情况的公告》，参与方三湘控股曾就三湘股份的闲置土地承诺，“除本次发行股份购买资产之标的资产中的三湘七星府邸项目由于市政配套延期而存在未按土地出让合同约定日期动工建设的情形，上海三湘及下属子公司在建和拟建项目不存在土地闲置情形，若上海三湘目前的房地产项目因土地闲置原因导致和光商务遭受损失，三湘控股将给予全额补偿。”
对于三湘股份的上述做法，杜跃平律师认为，如果其虹桥项目因为长时间没有开工而存在土地闲置的风险，又未向公众投资者披露，就违反了信息披露的有关规定。
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