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证券行业凝心聚力 打赢扶贫攻坚硬仗
图片来源：天风证券
图片来源：宏信证券
2016年，四川省脱贫攻坚工作取得阶段性重要成果。在日前国务院扶贫办的通报中显示，经党中央、国务院同意，对“综合评价好”的8省份通报表扬，四川省位列其中。有关数据显示，全省农村贫困人口从2012年底的750万减少到2016年底的272万，贫困发生率从11.5%降至4.3%。
在这场脱贫攻坚战役中，资本市场齐聚共识，在中国证监会的正确指引以及中国证券业协会的积极倡导之下，四川省证券行业扶贫队伍日益壮大，发挥了不可忽视的作用。
四川证监局蓄力助脱贫
随着国家脱贫攻坚战略的不断推进，资本市场已经成为扶贫战场上不可忽视的一支力量，在这支力量的背后则是监管部门践行承诺的巨大决心。
四川证监局立足实际扶贫，强化社会合力。在其指导下，四川省上市公司协会、四川省证券期货业协会也积极开展扶贫工作，组织号召越来越多的资本市场主体加入扶贫行列。
关于资本市场扶贫，最为凸显的便是其强大的融资功能。数据显示，2016年，四川全省累计实现资本市场直接融资971.84亿元，其中贫困地区企业通过资本市场累计融资280.9亿元（含存量债券）。
在取得亮眼成绩的背后，离不开监管层的积极引导与支持。2015年起，四川证监局便派送优秀专业干部到广元市金融办及剑阁县挂职两年，助推当地金融扶贫工作。
2016年以来，四川证监局领导带队到巴中、广元宣传讲解贫困地区IPO融资政策，使贫困地区对证监会支持贫困地区发展的政策有新的了解。
同时，四川证监局还先后与巴中、广元等13个市州签订了资本市场合作备忘录，建立了协作机制，形成了多方联动、齐抓共促的金融扶贫格局。
金融工具强造血
四川省的各证券公司，不断对扶贫形式进行创新，推动扶贫工作逐步从“输血”完成向“造血”转变。
《国际金融报》记者注意到，不少券商在帮扶四川的贫困地区时，均不约而同地选择了使用金融工具为贫困县实现造血功能。
2017年9月，由国金证券担任计划管理人的“国金-阆中天然气资产支持专项计划”公告成立。该项目以四川阆中天然气总公司（下称“阆中天然气”）为原始权益人，基础资产为天然气收费收益权，总发行规模为5.25亿元，所融资金主要用于完善城乡供气网络、提高当地用气安全和改善居民出行环境。这也是四川省内首单原始权益人位于国家级贫困县的精准扶贫资产证券化项目。
该项目的发行不仅开拓了贫困地区城市公用事业的新融资渠道，也对金融扶贫提供了新思路。国金证券相关负责人表示，四川省阆中市是国家级贫困县，阆中天然气负责向阆中市全境供应天然气供应，是当地重要的清洁能源企业。
国泰君安则选择了发挥金融专业优势，帮助公开发行了凉山国资公司债项目。相关负责人告诉《国际金融报》记者，项目位于闻名的贫困区域四川省凉山州，这也是公司结对帮扶三个国家级贫困县之一。
据悉，国泰君安协助凉山州国有投资发展有限责任公司公开发行两期公司债，共募集资金20亿元。目前，该发行人拟公开发行的30亿元公司债正在审核中。
上述负责人介绍，由于凉山国资在国家开发银行和中国农业发展银行的银行借款是专项用于扶贫项目，该债券的成功发行将有利于优化公司的债务结构，减少扶贫项目的利息成本。
国联证券控股子公司华英证券主承销的2016年四川金财金鑫投资有限公司公司债券（简称“16川金财债”）于2017年2月16日获得四川省发改委批文，5月10日获国家发改委批复，7月底成功簿记发行，成为2017年四川省发行的首只县级城投公司企业债券，也是巴中地区的区县平台在资本市场上公开发行的第一只企业债券，获得四川省发改委的高度肯定。
此外，华西证券设计了全国首个易地扶贫搬迁项目收益债券“16泸扶贫项目NPB”，以6.79倍的认购倍数成功募集了首期5亿元资金。
智力输入促思维转变
财通证券结对帮扶四川省剑阁县，通过“财通证券金融扶贫支持培训班”的举办，将智力扶贫落到实处。
财通证券相关负责人在接受《国际金融报》记者采访时介绍，公司重点围绕特色产业发展和金融扶贫服务等方面精心设置了相关课程，并委托浙江大学中国西部发展研究院实施教学工作。
除了政府融资、农业电子商务、生态旅游开发、特色产业培育、环境治理保护等方面的最新理念分享，财通证券投资银行债券业务部的相关人员还与参训人员进行了融资平台融资实务方面的交流座谈。
财通证券还组织大家到桐庐县环溪村和荻浦村进行实地参观学习，与当地村干部开展关于新农村建设实践经验的交流分享；并在嘉善县巧克力小镇和杭州玉皇山基金小镇，现场教学，组织大家学习调研特色小镇建设，为因地制宜开展精准脱贫工作提供经验和方法上的有效借鉴。
财通证券认为，开展智力扶贫，培育“发展新理念”，进一步提升结对县干部推动和引领当地精准脱贫的能力和水平，是公司创新扶贫方式、建立“造血”式扶贫长效机制的重要一环；是公司全面贯彻落实中共中央、中国证监会关于精准扶贫、精准脱贫工作决策的一项重要举措；也是提升结对县干部工作能力、推动扶贫攻坚任务落地的一项重要行动。
天风证券也选择了相似的方向作为扶贫的突破口。
在结对帮扶的苍溪县，天风证券建立了“一司一县”金融扶贫工作站，并依托金融扶贫工作站，全面对接苍溪县政府及企业金融需求，将金融业务和分支机构下沉，搭建以资源整合为中心，产业扶贫、智慧扶贫、消费扶贫、公益扶贫四位一体的帮扶模式。
在智慧扶贫方面，天风证券相关负责人在接受《国际金融报》记者采访时表示，公司为苍溪县政府搭建了金融智库，派驻金融专家和金融业务人员阶段性入驻企业，协助苍溪优质企业开展各项金融业务，为苍溪政府及企业提多层次资本市场和金融业务专项培训，协助苍溪县建立专业金融人才培训体系。
此外，在产业扶贫层面，天风证券将为苍溪县基础设施建设提供匹配性融资服务，通过各类金融工具帮助苍溪优质企业对接资本市场，解决企业融资需求，联合政府引导基金、产业基金，引导资金流向苍溪科技含量高、市场前景好的产业，助力产业转型升级。
证券扶贫的“彝心彝意”
藏区彝区是四川省贫困程度最深的地区，脱贫攻坚任务十分艰巨繁重。数据显示，截至2016年底，藏区还有32个贫困县、1639个贫困村、贫困人口21万人。彝区有13个贫困县、1685个贫困村、贫困人口53万人。
帮助当地发展特色产业是扶贫工作的重中之重。
和以上其他券商不同的是，宏信证券在扶贫工作中更加关注其结对贫困地区的实际改善需求，以心换心地为彝族兄弟做了很多贴心事。他们帮助村民联系购买核桃种苗，派驻人员进行配合协调，并依托政府资金成立了养殖合作社，建成了300余平方米的养殖羊圈，将剩余的政府帮扶资金全部投入县农投公司进行集体分红。
同时，宏信证券配合政府、协调村民、耐心沟通，实现动员了布拖县拉达乡博石村高山扶贫移民搬迁工作，分散安置22户，集中安置35户。
宏信证券相关负责人在接受《国际金融报》记者采访时表示，为解决移民搬迁安置交通困难问题，公司配合政府基建工程，出资补贴部分费用，修缮博石村便民桥梁。
据了解，2017年7月中旬，宏信证券向布托县捐赠现金89320元，用于布拖县拉达乡博石村58户贫困户附属房屋外墙及围墙刮灰及涂料工程，该工程完工后将大幅提升该村的整体风貌。
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