■本报记者 宋振怡

　　分析认为，这将利于保持证券经纪人队伍的稳定，不过具体的实际效用还要视市场行情而定

　　从今年10月1日起，证券市场经纪人的展业成本将免收个人所得税。国家税务总局近日发布《关于证券经纪人佣金收入征收个人所得税问题的公告》(国家税务总局公告2012年第45号，以下简称45号公告)，公告称证券经纪人获得的佣金收入由展业成本和劳务报酬构成，对展业成本部分不征收个人所得税。分析认为，这将利于保持证券经纪人队伍的稳定，不过具体的实际效用还要视市场行情而定。

　　实际效用需参考行情

　　根据公告，由于证券经纪人与证券公司之间是委托代理关系，根据《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例规定，证券经纪人从证券公司取得的佣金收入，应按照“劳务报酬所得”项目缴纳个人所得税。证券经纪人佣金收入实际上由展业成本和劳务报酬组成，展业成本部分是证券经纪人实际发生的展业费用支出，按照个人所得税立法精神，对佣金收入中的展业成本部分不应缴纳个人所得税。根据有关部门调研测算的情况，经研究，证券经纪人展业成本的比例暂定为每次收入额的40%。

　　证券经纪人以一个月内取得的佣金收入为一次收入，其每次收入先减去实际缴纳的营业税及附加，再减去展业成本，余额按照个人所得税法规定计算缴纳个人所得税，税款由证券公司负责代扣代缴。

　　而所谓的展业成本，指从事证券经纪、保险营销等业务的人员，在工作中为招揽客户及维护客户而支出的成本。一般来说，证券公司并不负担这些展业成本，全部由证券经纪人自行负担。

　　就券商经纪人展业成本不征收个人税一事，记者走访北京某大型券商进行实地考察。一位券商营业部人士对记者表示，“如果按照展业成本40%来算，可以说是税收降低了一大部分，但是经纪人的主要收入是靠佣金，已经持续几年的低迷行情让我们的收益大幅降低，若市场还处在利好时段对经纪人来说可以少缴很大一部分税，但现在对我来说影响并不太大。所以虽然这是一个利好消息但想要有大影响还是要靠市场行情来提高收益。”

　　另一家券商经纪人也对记者表示，“关于展业成本这一块，原来前几年我们可能还会给客户送礼请客吃饭，但现在行情说明一切，我们也就不再送礼，现在主要靠服务。近几年由于行情原因券商的不在编证券经纪人已经所剩无几，券商为了留住人才，一般工作比较好的都会签定正式合同，算作正是在编人员就会像其他企业员工一样，有一定底薪有五险一金，所以现阶段这个公告对券商行业影响并不是特别明显，而且一般我们都没太关注税收的事情，都没仔细算过，而且现在经纪人收入过低只是降低个税并不能解决什么问题。不过经纪人个税减少一点是一点，也算是不错的利好消息。”

　　体现法律公平

　　“这对经纪人来说税收减少当然算是个好消息，可以说是降低了证券经纪人的负担。而这项公告的发布也与市场长时间低迷无关，市场经济是市场经济，税法是税法不能混为一谈。公告发布也是由于随着经济发展与证券行业的发展，这个行业需要转变，需要对税收进行改变才发布的。”一位资深律师对记者表示。

　　“公告明确了证券经纪人的佣金收入中展业成本所占比例，并规定不对展业成本部分征收个人所得税，让经纪人的个人所得税大大减轻。对于经纪人的税收保险业在几年前就已经有规定，而45号公告的发布让证券经纪人获得了与保险营销员同样的税收待遇。”

　　另一位律师在接受记者采访时候也表示，“由于在证券市场证券经纪人属于特殊的群体，他们不算是证券公司的正式员工，与证券公司只有委托代理关系，收入主要靠开户量与客户交易量，没有底薪没有五险一金，收入极其不稳定。同时由于其按‘劳务报酬所得’项目来缴纳个人所得税，因而他们需要缴纳的税收比一般的企业员工要重。而现在公告的发布让经纪人与保险营销员享有一样的税收待遇减轻负担，可以说有利于保持证券经纪人队伍的稳定。”

　　“公告的发布从另一方面来看，可以促进证券经纪行业健康发展，降低经纪人的税收可以说是对证券行业的一种支持，毕竟在选择工作是收入税收是放在首位的，税收的降低可以增加经纪人的积极性，对证券行业的发展也有一个促进作用。”