十八大以来金融圈最大老虎落马 A股又要避“险”？|项俊波|保险业|农业银行_新浪财经

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　　原标题：十八大以来金融圈最大老虎落马，A股又要避“险”？

　　作者：于德江

　　来自微信公众号：莲花财经

　　中纪委再打虎！！！

　　4月9日14：30，中纪委监察部网站发布消息，中国保险监督管理委员会党委书记、主席项俊波涉嫌严重违纪，目前正接受组织审查。

　　朋友圈瞬间被刷屏，有网友神评论：只要违反党纪国法，没有任何一个人是保险的，就算他是管保险的！

　　巧合的是，中国政府网在今天下午17：20，全文刊发了国务院总理李克强3月21日在国务院第五次廉政工作会议上的讲话，其中就重点提到严防金融风险和腐败。

　　李克强表示，对金融领域腐败要坚决查处、严惩不贷。要统筹抓好金融领域防风险和反腐败工作，积极稳妥推进金融监管体制改革。要强化金融机构内部控制，保持监管高压态势，坚决治理金融市场乱象。对个别监管人员和公司高管监守自盗、与金融大鳄内外勾结等非法行为，必须依法严厉惩处、以儆效尤。

　　金融监管机构落马的最大的“老虎”

　　项俊波是十八大以来，金融监管机构中落马的最大的“老虎”。在项俊波之前，金融监管系统中落马的较高级别官员包括原证监会党委委员、副主席姚刚及原证监会主席助理张育军。

　　2015年9月，张育军涉嫌严重违纪，接受组织调查，随后不久被免职。

　　2015年11月13日，姚刚涉嫌严重违纪，接受组织调查。

　　此外，保险行业在稍早之前也有重要人物落马。2月23日，中纪委网站发布公告称，中国人民保险集团股份有限公司党委副书记、副董事长、总裁王银成涉嫌严重违纪，目前正接受组织审查。

　　十八大以来的“打虎行动”有多猛？来看一组数据感受一下~

　　今年1月9日，中央纪委副书记吴玉良参加国新办新闻发布会时披露了一组数据：

　　党的十八大以来，中央纪委共立案审查中管干部240人，给予纪律处分223人；全国纪检监察机关共立案116.2万件，给予纪律处分119.9万人。2014年以来，共追回外逃人员2566名，“百名红通”人员已有37人落网，追赃金额86.4亿元。（截止1月9日数据）

　　同样是在这个发布会上，中央纪委案件审理室主任罗东川在回答记者提问时表示，要克服“届末之年反腐败可以收官”的思想，做到惩治腐败力度决不减弱，零容忍态度决不改变。

　　调查传闻已有两月项俊波此前正常出席活动

　　回到主角项俊波，早在两个月前，已有其被调查的传闻出来。中纪委今天的措辞中使用了“涉嫌严重违纪”，侧面证实了上述传闻。

　　传闻出来至今天正式被调查期间，项俊波公开露面的次数仍然较多，正常工作几乎没受到影响。在今年全国两会前夕，项俊波携保监会领导层出席国新办新闻发布会。

　　当前，保监会官网无异常，关于项俊波的消息仍正常显示。

　　根据保监会官网，项俊波最近一次公开露面是在4月6日。当天，保监会与中国地震局签署战略合作协议，双方将围绕推进防灾减灾救灾体制机制完善、发展现代保险服务业等方面展开深入合作，项俊波和中国地震局局长郑国光在签约仪式上致辞，并为中国地震风险与保险实验室揭牌。

项俊波的传奇履历

　　项俊波出生于1957年，今年刚好60岁，重庆人，北京大学博士，研究员。项俊波历任南京审计学院副院长、审计署京津冀特派办特派员、人事教育司司长、副审计长，中国人民银行副行长，中国农业银行行长、董事长、党委书记。

　　2011年10月，项俊波开始任职保监会主席、党委书记，兼任中国人民银行货币政策委员会委员，还是第十七届中央候补委员、第十八届中央委员。

　　根据媒体的报道，项俊波参加过对越自卫反击战，在战斗中腿部受伤。项俊波还爱好文学，创作过多部影视剧。 “他特别关注人性，注重人物的情感和命运，对人在面对环境中做出各种抉择的刻画非常到位。”有朋友如是评价。

　　项俊波主要的工作经历有三段，一是在审计署，二是在农业银行，三是在保监会。

　　有媒体报道称，项俊波从事审计工作期间表现突出，是“铁面的审计署高官”，代表案件是“蓟县国税局大案”，涉及面广还有黑社会背景，项俊波顶住了压力，漂亮的完成了侦办工作。

　　在农业银行任职期间，项俊波推动了农行改制登陆资本市场，并担任其董事长。农业银行历史包袱较重，改制时间相对较长，项俊波最终促成农业银行成功改制。

　　推动新“国十条” 发展现代保险

　　项俊波在保监会任职期间，新“国十条”问世，促进了保险行业的快速发展。

　　2014年8月13日，国务院发布关于加快发展现代保险服务业的若干意见（即：新“国十条”），提出了十方面32条意见。

　　一是总体要求；

　　二是构筑保险民生保障网，完善多层次社会保障体系；

　　三是发挥保险风险管理功能，完善社会治理体系；

　　四是完善保险经济补偿机制，提高灾害救助参与度；

　　五是大力发展“三农”保险，创新支农惠农方式；

　　六是拓展保险服务功能，促进经济提质增效升级；

　　七是推进保险业改革开放，全面提升行业发展水平；

　　八是加强和改进保险监管，防范化解风险；

　　九是加强基础建设，优化保险业发展环境；

　　十是完善现代保险服务业发展的支持政策。

　　项俊波为新“国十条”出力不少，他当时在培训会上表示“新‘国十条’修改完善期间，保监会与其他各部门反复沟通，这个过程不容易。” 项俊波还说，从起草文件开始，短短几个月内，见了几十个部委领导。

　　项俊波认为，新“国十条”重点解决了以下五个问题：提升了保险业的行业地位，首次提出现代保险服务业的概念；明确了保险业的战略目标；拓宽了保险服务业的能力，在资产负债表的两端做了突破和创新；丰富了保险业的政策体系，提出一系列的新措施，涉及到了税收、财政、用地保证等；深化了保险业的改革开放，明确了对外开放的主要任务。

　　项俊波2011年10月任职保监会主席，当年底的数据显示，中国保险业总资产第一次突破了6万亿元，当年的原保费为1.43万亿元。

　　5年之后的2016年底，中国保险业总资产已经达到了15.12万亿元之多，2016年的原保费收入达到3.1万亿元。至今年2月底，中国保险业总资产15.96万亿元。

　　前后数据对比可见，项俊波任职期间，中国保险业的发展迅速，总资产增长了近3倍，原保费收入也大幅增加。

　　保险资金活跃在A股市场

　　快速发展之中，保险业、保险资金也出现了诸多问题，项俊波由此曾多次喊话“保险业姓保，保监会姓监”。

　　保险资金在A股市场频繁、大量买入上市公司股份，甚至多次举牌，成为了门口的野蛮人。其中，大量使用万能险资金也被市场诟病。

　　但是，需要特别说明的是，尚不清楚项俊波此番接受组织审查，问题是出在农行任职期间，还是在保监会主席任上。

　　万能险活跃于A股市场也和项俊波的政策有很大关系。2015年2月16日，保监会发出通知，废除2007年开始执行的《万能保险精算规定》，取消万能险不超过2.5%的最低保证利率限制，将万能险产品利率市场化，改由保险公司自行决定，并从当日起正式执行这一政策。

　　简单梳理A股中的保险资金，已形成多个派系。

　　宝能系持股万科A、南玻A等，主要持股平台为前海人寿；恒大系当前主要持股德赛电池、海信电器等，持股平台为恒大人寿；阳光系通过阳光人寿、阳光财险，举牌了伊利股份、吉林敖东、中青旅、承德露露等多家上市公司。