近些年来伴随“中央一号文件”通常会出现一波以主题投资为主的农业板块行情——

　　□ 本报记者 徐建民

　　农业板块开门红

　　牛年股市开门红！昨天沪深股市的表现，令投资者一扫往日的郁闷。而主导这一波行情的基本面显然是新发布的《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》。

　　昨天，受中央一号惠农文件出台刺激，农业板块全线高开。亚盛集团盘中率先封上涨停之后，其他农业股也紧随其后，登海种业、北大荒、ST中农、隆平高科、新中基等个股均涨超4%。洞庭水殖、中水渔业、民和股份等个股纷纷涨停。与之相关的农药化肥板块表现也相当抢眼，泸天化、华阳科技涨停，湖北宜化、赤天化、建峰化工涨幅在6%以上。证券分析师们认为，近些年来伴随“中央一号文件”通常会出现一波以主题投资为主的农业板块行情。而今年“中央一号文件”的惠农政策无论在广度和深度上都是前所未有的，这些惠农政策将给农业板块相关上市公司带来新的成长机遇，农业板块在经营规模、产业格局及产业整合等方面都将发生深远变化，存在新的主题投资机会。

　　政策覆盖面空前广

　　“今年‘中央一号文件’的惠农政策无论在广度还是深度上都是前所未有的！”一位证券分析师对记者说。

　　2月1日正式公布的2009年中央一号文件再度锁定“三农”。这份名为《中共中央 国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》的文件，是改革开放以来第11个以“三农”为主题的中央一号文件，也是首次连续6年发布关于“三农”工作的一号文件。这份约一万字的文件分为“加大对农业的支持保护力度”、“稳定发展农业生产”、“强化现代农业物质支撑和服务体系”、“稳定完善农村基本经营制度”、“推进城乡经济社会发展一体化”五部分共二十八项措施，重点突出农业发展与促进农民增收，内容覆盖面之广，扶持力度之大前所未有。例如：在产业政策方面，粮食产业重中之重。《意见》指出，“扶持粮食产业和龙头企业发展”、“培育农业跨国经营企业”，为从全球角度解决我国的粮食安全打基础；远洋捕捞：从2008年1号文件“支持发展远洋渔业”到2009年1号文件“扶持和壮大远洋渔业”；农批市场：“加强农产品市场体系建设”。政府对农批市场的支持，也是延续了过去几年的政策。在食品安全显得越来越重要的时期，流通环节的规范性、可控性和可追溯性，显得越来越重要；水产养殖：“加快发展畜牧水产规模化标准化健康养殖”也会有助于国家对水产养殖相对支持的增加。

　　渤海投资的秦洪认为， 2009 年一号文件中关于扶持农业的政策又有了新的含义，从而进一步为资金布局农业股指明了方向，一是一号文件中关于增加种粮直补、农机具补贴和良种补贴等；以及提高粮食收购价，扩大一些重要农产品的储备等将对农机板块以及种植业股带来相对乐观的题材刺激。二是远洋捕捞业。从2008 年 1 号文件“支持发展远洋渔业”到2009 年 1 号文件“扶持和壮大远洋渔业” ，可以看到国家发展远洋渔业的倾向。而“加快发展畜牧水产规模化标准化健康养殖”也许会有助于国家对水产养殖相对支持的增加。

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    党中央国务院2009年农业工作意见

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