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新浪财经10月26日上午消息，光大控股今日在香港举行2017投资年会，原中国银监会主席刘明康发表“十九大背景下粤港澳大湾区发展建议”的主题演讲。刘明康表示，粤港澳地区是中国金融创新最活跃的地区之一，是经济举足轻重的重要增长极，也是“一带一路”倡议下能有香港参与的、重要的巨型门户枢纽。他认为，由于港澳在国际价值链上处于相对较高的地位，而深圳也是中国金融创新最活跃的地区，在这里做跨境监管“沙箱”是十分合适的。
伴随中国企业在海外投资并购日益活跃，中国电商正在加快走出去，而中国居民境外游、境外住、境外消费、境外投资的数量飞速增加。特色金融成为最活跃的要求之一。刘明康指出在大湾区设立“沙箱”试点的十分必要的。首先，“沙箱”能让中国企业在较低成本下，在香港验证其产品与服务，同时适应海外的场景化，如法律、会计、监管制度。另外， “沙箱”提供了一个让境外金融机构，特别是外边的初创者，以较低成本试水中国市场的机会。
与此同时，“沙箱”为香港和深圳提供了行业深度交流的新平台，而且是一个具有跨境渗透的交流平台，是一个境内外、国内外对标机构（科技、金融、金融监管）互相学习、相互讨论的大平台。“沙箱”也提供了一个让全球投资机构观察新项目的机构。
关于在大湾区“沙箱”的监管设立，刘明康建议，可由监管方在香港成立“金融科技跨境监管委员会”负责跨境尽管政策、制度的制定。在委员会下设立监管“沙箱”执行委员会，下设工作组由三地人员组成。在香港（河套区）、南沙、前海、横琴为节点的金融核心圈搭建跨境监管金融“沙箱”，争取在同一规范下同时试点运行。
对于何时推出“沙箱”试点，刘明康认为，“十九大”为创新发展指明了道路，待2018年上半年两会之后，应当是成熟的推出时机。（新浪财经刘美楠 发自香港）
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责任编辑：马婕
