央行推进H股全流通试点 研究已久有初步方案

　　中国人民银行发布“2017中国金融稳定报告”称，将拓宽境内企业境外上市融资渠道，推进境外上市企业审批准备案制改革和H股全流通试点。

　　H股全流通是指在港上市的内地企业所持有的法人股及国有股，全数转化H股交易流通。按中港新一轮更紧密经贸关系安排（CEPA）协议，在金融合作领域的一个重点，就是推动H股全流通。据悉，两地监管机构对此研究已久，目前已有初步方案。

　　央行报告称，将放宽QFII、RQFII，扩大投资范围，有序扩大与香港互联互通投资范围；稳步推进沪伦通，吸引境外机构投资者多渠道参与资本市场。

　　针对新股发行，报告提出，改善新股发行制度，严格落实保荐机构与保荐人的责任，规范发行审核工作，加大股权融资力度。完善上市公司并购重组制度，深化上市公司退出机制，强化市场约束，促进企业优胜劣汰。

　　央行并出重手严打内幕交易。央行还提到，针对“忽悠式”重组、类金融资产重组上市、红筹企业退市回归、类借壳重组方案等问题，要予以重点关注和严格审核。对各类金融产品及其一致行动人加强监管，严格规范杠杆收购行为。

　　针对资产管理业务包底兑付，央行还表示，实际（百分百包底）兑付不但使风险在金融体系累积，也抬高了无风险收益率水平，扭曲了资金价格，影响了金融市场的资源配置效率，加剧道德风险。因此，要逐步消除套利空间；引导资产管理业务回归本源，有序打破刚性兑付。

　　报告还称，将修订《证券法》，加快期货法的立法工作，推动私募基金条例、上市公司监管条例等出台，推动市场操纵、老鼠仓等刑事司法解释尽早出台，研究修改虚假陈述民事司法解释等。