香港证监会联合港交所守龙门 阻“壳股”上市

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　　新浪港股讯 6月19日消息，据香港文汇报报道 （记者 周绍基） 近年“壳股”盛行，大部分壳股上市后股价大幅波动，业绩极速走样，有些刚刚满上市一年就卖盘，凡此种种一直为市场诟病。证监会及港交所（0388）决定改革上市监管架构，扩大证监参与上市审批的决策及政策的权力，而为免港交所被指在审批上市上涉利益冲突，港交所行政总裁被建议日后不再担任上市委员会成员。

　　证监会及港交所昨日宣布联合咨询市场，建议证监会派员参与上市审批的决策及政策。建议中最大的改动，是新设“上市政策委员会”及“上市监管委员会”，证监会及联交所在当中将拥有相同数目的代表。为免港交所被指在审批上市上涉利益冲突，港交所行政总裁被建议日后不再担任上市委员会成员。

　　港交所CEO不任“球证”避嫌

　　港交所作为一间商营机构，上市费也是该所的重要收入之一，港交所人员却有份审批上市，一直被市场指摘港交所既是“球员”，也是“球证”。昨日的记者会上，证监会明确指出，港交所行政总裁担任上市委员会成员，或有潜在利益冲突，故今次建议该所行政总裁不再担任上市委员会成员。

　　建议成立的两个新委员会，都有证监会的人员参与，上市政策委员会由港交所董事会、该所的收购合并委员会、上市委员会及证监会的代表参与，负责提出、督导及决定联交所在上市监管方面的整体政策工作，并且监督上市职能和上市部的监管工作。

　　证监联交所代表数目将相同

　　至于上市监管委员会，则由上市委员会及证监会的代表组成，证监会及联交所有相同数目的代表。上市政策委员会将决定上市政策，上市监管委员会则处理重要或复杂的上市个案或申请，包括涉及合适性问题，或引致更广泛的政策影响之个案或申请。

　　日后，上市委员会将就上市政策委员会及上市监管委员会的决定，向该两个委员会提出不具约束力的建议。联交所继而保留其上市职能，并继续作为上市事宜的前线监管机构。

　　上市委员会联同上市部，将继续就大部分首次上市申请及上市后事宜作出决定，证监会在上市事宜方面的权力和职能将维持不变。证监会企业融资部执行董事何贤通表示，该会将保留“双重存档”的权利，日常工作仍然交由上市委员会负责。他表示，建议的新制度为一站式平台，可缩短审批时间及增加效率，但难以判断上市审批程序可加快多少时间。

　　证监将更早更直接审批上市

　　港交所监管事务总监兼上市主管戴林瀚表示，今次的建议落实后，将令证监会能更早及更直接地，参与审批上市的决策，并加强与联交所的合作。上市委员会将继续由投资者、上市发行人及市场从业员代表组成，港交所行政总裁李小加将不再担任上市委员会成员，希望释除公众有关利益冲突的疑虑。他强调，现时上市系统行之有效，未有偏离国际趋势，可有效保护投资者，故无意作出巨大修改。

　　何贤通补充说，上市政策委员会的成员，同样由不同界别的代表组成，可有效面对多变的市场及应付潜在风险。目前的市场问题非单一问题，或涉及多方面，故相信系统可提供有效讨论政策的平台。他又透露，创业板的咨询会于稍后时间再公布。

　　政府欢迎有关的联合公众咨询，财库局局长陈家强表示，现时是适时检讨源自市场变化的上市事宜，以确保市场质素。