#养老金亏空还是结余？#

　　#养老金亏空还是结余？#

　　（本文刊发于《中国经济周刊》2017年第26期）

　　养老金账户缺口或亏空，早已不是新鲜话题。此前，坊间流传着多个版本：有“养老金个人账户缺口至少2万亿”的说法，也有日前清华大学发布“个人账户空账4.7万亿”的说法，现在又出现了 “8万亿～10万亿缺口”的说法，这一数据达到了前所未有的高度，瞬时吸睛无数。

　　客观地说，对养老金未来的支付能力作出预判和预测，是对远期负责的一种态度，也是有忧患意识的表现。但是，因为数据的千差万别，不明就里的老百姓迷惑不已：到底哪一个数据才是真实的？如果养老金账户真的亏空，我们老了还能领到养老金吗？

　　各省份养老金运行差异巨大

　　@小雅爱唱歌：不是有组数据说，2015年基本养老金结余最高的广东与结余最低的黑龙江两个地区之间，养老金结余相差近70倍。说明现在各地养老金运行差异真的很大。不同地区之间本来工资水平的差距就很大，工资水平低的地方，人们会感觉缴费压力大；工资水平高的地方，人们又会担心退休后养老金替代率低。我觉得养老金制度应该因地制宜，让所有人不用担心老了之后领不到养老金。

　　@大巴领小巴：其实养老金地区差异挺大的，有的地方结余很多，也有的地方收不抵支。虽然从数据上看广东省养老金结余居全国之首，但我却怎么都高兴不起来。因为我现在在广东省交养老金，退休之后却未必能够在广东省领养老金。

　　尽快建立全国统筹机制，让养老金“钱跟人走”

　　@郑秉文：人口老龄化是目前全世界都面临的问题，现在世界各国赡养率都提高了。改革过程中，应该增加层次，不要全部依赖于国家养老金制度，尽量多层次地建立多种制度，使得养老负担可以分散开来。尽快建立全国统筹机制，让养老金“钱跟人走”。

　　@周俊生：有的省份发生养老金亏空时，中央财政会给予支援，但大多是一种临时措施。从根本上说，中央调剂金是由政府财政出资，加大了财政压力，而建立全国统筹的养老制度，可以让现有的养老金发挥更充分的作用，也能起到减少财政在这方面支出的积极作用。

　　养老金亏空，不应由民众买单

　　@张平：养老金亏损压力，公众已经分担，再施加压力实在说不过去。比如，已经开始推行的渐进式延迟退休政策，就可视为是公众对缓解养老金缺口的一种“让步”。如果一味依赖于民众为养老金缺口买单，显然有失公平。有效而合理的补亏方案，必须建立在不伤害公众参保积极性和社保制度公信力的前提下。

　　@马丽红：养老金亏空，不是多可怕的事。相关部门、相关专家，犯不着杞人忧天。事实很明显，国人的寿命在延长、养老体制正在改革过程中，这些都是各国养老管理部门都要面对的正常的不能再正常的事情，但让广大公众来买单的做法却着实不妥。

　　责编：崔晓萌