本报记者 丹增平措
近年来，山南市认真贯彻落实区党委、政府的决策部署，全力推动“先进双联户”创建活动提质升级，进一步夯实了经济社会长足发展和长治久安的根基。
党政合力，高位推进。市委、市政府先后13次召开专题会议，听取情况汇报、研究部署工作、解决困难问题。以创建活动“一把手”工程，层层压实任务、层层传导压力、层层落实责任，全面强化市、县（区）、乡（镇）、村（居）、联户长、联户群众“六级”同创责任体系。通过将创建活动纳入市委、市政府重点工作督查范围，与重点工作督查同步进行，并加强对创建活动的指导。同时，调整充实创建活动领导小组和办公室人员，确保专班专责抓好创建活动，市、县（区）两级财政安排经费1600余万元，有力推动了创建活动深入开展。
创新驱动，示范引领。以实施固边富民工程，坚持试点带动，大力实施固边富民工程，引导“双联户”发展特色农牧业、民族手工业、藏医药材业和旅游服务业，鼓励群众以生产、放牧、巡山、护林等方式开展执勤巡逻、联防联控、情报搜集等工作，实现在固边中富民、在富民中稳边。实施分类创建模式，实行分类指导、精确治理，积极培育不同类型的创建活动示范点。突出机关单位，加强人防物防技防建设，提升安全防范水平；突出流动人口，细化服务管理措施，确保创建工作覆盖各类人群。
统筹“双联”，力求实效。坚持联户保平安。组织发动联户群众广泛参与维护稳定、综合治理和平安建设。2016年，共排查化解矛盾纠纷1077起、开展治安巡逻6.2万余次、整治安全隐患3156处。坚持联户促增收。实行“一乡一策”“一村一策”，将增收责任落实到县（区）、乡（镇）、村（居）和联户单位，共扶持市、县（区）两级联户增收项目72个，实现经济效益1017.22万元，解决就业人数712人，发放小额贷款10亿余元。坚持联户助脱贫。依托联户增收项目，助力联户精准扶贫，共解决119名建档立卡贫困户就业问题，投入63.71万元帮扶贫困群众。
宣传引导，营造氛围。抓主题活动。深入开展综治宣传月、综治宣传周、平安建设宣传日等主题宣传活动，全年共开展主题宣传活动2764场（次）、印发宣传资料79.7万余份。抓宣传载体。通过在山南电视台、山南报、山南网开设专栏，在城镇设置灯箱标牌广告等方式，大力宣传创建活动的好经验、好做法和各族群众的新变化、新风貌，营造了浓郁氛围。
同时，山南市狠抓载体，固化机制。深化“万千百十”等工程，深化“四个一”等工作法，强化联户单位党建，在联户单位中建立党小组4100余个，推选党员户长3503名，党在基层的执政基础进一步夯实。
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