泸县坠亡案教训：阳光下才能有公信

　　泸县坠亡案教训：阳光下才能有公信

　　文|全国优秀律师,北京市北斗鼎铭律师事务所主任 熊智

　　（本文刊发于《中国经济周刊》2017年第15期）

　　子曰：“道千乘之国，敬事而信，节用而爱人，使民以时。”

　　两千多年前，孔子即提出了“敬事而信”的治国之道。如果政府无法以严肃负责的态度治理国家，不能对百姓以诚相待，则会使百姓懈怠多疑，丧失对政府的热情和信任，从而失去立国之本。

　　公信，实为政府存续之基，却又宛如水晶般剔透与脆弱，容不得瑕疵，经不住磕碰。在互联网时代尤其如此。

　　泸县坠亡学生悲剧中，丢失的不仅是一个夏花般灿烂的生命，更是当地政府的公信力和处理危机的能力。花季少年坠亡后，当地政府闪烁其词，先是在事件发生后一天内，在未做尸检的前提下，即发布“有证据排除他人加害死亡”的信息，接着又在第三天改口为“无证据证明死者系他杀”，这一前一后一“有”一“无”，让翘首等待真相的众人感觉政府在推卸责任。因而将矛头对准了只回应谣言却不公布调查结果的政府。一些原本就经不起推敲的视频谣言，却在网民中广泛传开；原本一件地县级事件，却在两三天内迅速放大上升为全国上下关注的焦点。一夜间，当地政府成了众人口诛笔伐的对象。政府并非不作为，而是“敢做不敢说”，让谣言先行了一步，让真相错失了先机。

　　官方不敢勇于表态，但民间却敢妄加揣测。权威信息的缺位，必然导致谣言四起。从后续官方公布的调查结果中可以看出来，其实当地政府自案发以来就做了大量的调查工作。然而，在对外公布信息时，政府却并没有拿出这些全面的信息，从而给谣言的滋生和发酵创造了空间。

　　《政府信息公开条例》要求政府应当及时、准确地公开信息，以保障公众依法获取政府信息。客观地说，这些年我们不是没有进步，譬如，现在大多数地方政府都建立了比较完善的新闻发言人制度，有自己的两微平台，遇到敏感事件也不总是三缄其口了。

　　但平台变了，意识没变，很多领导干部还是老一套管制思维，出了事还是“捂、堵、压”这三板斧，生怕丢帽子，影响了自己的前程，一味寄望大事化小、小事化了。在这种思维主导下，面对公共危机，这些领导不是想着怎么解决问题，而是琢磨着如何“消灭舆情”，明显跑偏了。本来可以依法依规光明正大处理的问题却搞得神神秘秘、偷偷摸摸，导致政府公信力丧失，简单的事情复杂化，问题没解决反而激化了矛盾，令公权力陷入“塔西佗陷阱”。

　　一个自信健康的政府，绝不是利用强大的公权控制舆情，屏蔽信息和隔离围观群众，而是应该使用强大的公权力第一时间公开事实，释放权威的信息，让热心事件的群众最早获取真相，从而孤立别有用心的造谣者和猜忌者。

　　值得庆幸的是，当地政府经过这次危机也上了深刻的一课。当地领导表示，舆论回应做得不够好，前期信息发布不及时，造成了一些质疑和负面的东西，得到了深刻教训。由此可见，政府的信息发布工作，绝不是发个通稿那么简单。

　　政府在化解舆情危机时，管理部门既不能陷入清者自清式的沉默是金，更不能滑向先消极怠惰、后大动干戈的被动境地。掌握好时、度、效的统一，公断才能服众，权威声音才能掷地有声。