朱云来:企业靠补贴“走出去”不可持续
中国企业“走出去”的话题虽然谈了很多年,但在今年的博鳌亚洲论坛上依然很火爆。
3月23日,在博鳌亚洲论坛一场关于“民营企业走出去、走进去、走上去”的分论坛上,清华大学经管学院教授朱云来表示,一些企业想靠政府补贴出国,是不现实的,国家需要一个系统的、健全的法律体系支持,才能更好帮助企业打开新的市场。
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朱云来认为,“一带一路”大概涉及65个国家,人口加起来是中国2倍,GDP是中国1.8倍,国土面积是中国3倍,这是一个很大的市场。中国民营企业利用在“一带一路”国家中的相对技术优势、规模优势,系统地开拓市场,必有收获。
现在中国虽然鼓励企业“走出去”,但在朱云来看来,政府不应该用太多的补贴支持中国企业走出去,国家也没有那么多钱进行补贴。补贴出来的东西往往不见得是好的,再说目前的国家监督检查体系很弱,有补贴就有人敢来骗补。
朱云来认为,国家对这些走出去的企业进行系统性的支持更重要,特别是“一带一路”上的这些国家,会遇到地缘政治和政治不稳定等各种风险,对一些规模小的民企来说,面对的是要跟另外一个国家打交道,难免显得势单力薄,即使是国有企业,也不一定能抵抗这类风险,所以需要政府出面,代表一个国家蕴含的力量,进行系统性的支持。比如遇到准入的问题、纠纷问题、安全保护等问题,都需要国家支持。
在谈到民营企业在国内的营商环境时,现场不少企业家抱怨,民营企业投资经常面临投资领域准入问题,新兴领域的投资标准和规则模糊不清、政策执行随意性较大等问题。朱云来认为,面对世界经济多变,民营企业投资需要健全的法律体系支持,应加强法制,减少政府过度干预。
朱云来举例说,比如在电力投资方面,一些民企很想进入,但一些部门又不想把配电网市场释放出来,导致民企很难投资。
还比如一些民企投资基础设施,刚开始引进的时候会积极推进,但中途遇到管理部门换人了,工程就可能停滞在那里,既不说取消,也不说可以继续做,连个说法都没有,这会很影响企业投资的意愿和能力。
朱云来认为,国家需要一个准入标准,需要建立一个系统化的市场,虽然这不是短时间内能解决的问题,但至少要有个正确的方法和方向,然后超这个方向努力。
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责任编辑:周宇航
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