工信部：三季度工业经济现向好拐点 困难挑战依然不小

　　工信部黄利斌：三季度工业经济现向好拐点 困难挑战依然不小

　　◎每经记者 冯彪

　　今年以来，我国工业经济形势虽“波澜不惊”，但还是有不少亮色。

　　10月19日，国家统计局数据显示，今年前三季度，全国规模以上工业增加值按可比价格计算同比增长6.0%，增速与上半年持平。其中，8、9两个月工业形势还出现一波“小高潮”，两月工业增加值分别同比增长6.3%和6.1%。

　　另外，工业企业经营形势也出现明显好转。1~8月份，全国规模以上工业企业实现利润总额同比增长8.4%，比上半年加快2.2个百分点；其中，8月份增长19.5%，比上月加快8.5个百分点。

　　当前我国经济形势如何，如何从企业微观行为中研判宏观大势，以及在亮点和挑战并存之际下一步如何发力？

　　工信部运行监测协调局副局长黄利斌在接受《每日经济新闻》记者（下称NBD）专访时表示：“三季度工业经济形势出现企稳向好的势头。我国工业经济运行可能又迎来一个转折点，多项指标好转将对企业信心有极大的提振作用。”

　　与此同时，这位学者型官员也没有讳言当前工业经济的挑战。“新动能的较快增长不能抵消传统动能的减速下滑。当前工业经济出现的转折是一个大拐点还是小拐点还有待观察。”黄利斌说。

　　谈整体形势很多指标出现企稳向好迹象

　　NBD：您如何看待三季度工业经济的整体形势？

　　黄利斌：我用两句话来形容。一是拨云见日，企稳势头趋于明显；二是爬坡过坎，困难挑战依然不小。

　　这也可以从三个层面来解读：缓中趋稳、稳中有进、进中有难。很多指标出现趋稳向好的积极迹象，而且部分向好趋势还在进一步强化，总体上看，工业经济运行仍然处在调整恢复之中，趋稳向好的基础还有待进一步巩固。

　　缓中趋稳体现在工业生产企稳势头更加明显，工业品价格呈现恢复性回升，企业盈利状况趋于好转，主要工业指标明显改善，工业经济运行态势总体平稳。稳中有进体现在供给侧结构性改革开始发挥积极作用，新兴产业发展态势良好，传统产业转型持续加快，创业创新发展取得积极成效。

　　这两点在8、9月份表现得更明显。进中有难主要表现在世界经济复苏基础和市场信心仍然十分脆弱，经济增长新动能还不够强大，转型升级依然面临重重制约，一些积极因素向好的因素尚不够巩固。

　　NBD：您谈到工业经济稳中有进，请问三季度工业经济中的亮点有哪些？

　　黄利斌：从工业增速来看。8、9月份规模以上工业增加值同比增速比上半年要快。1~9月份，规模以上工业增加值同比增长6.0%，8、9两个月单月同比分别增长了6.3%和6.1%。企业效益方面，1~8月份，全国规模以上工业企业实现主营业务收入同比增长3.6%，实现利润总额同比增长8.4%，利润增速比1~7月份加快1.5个百分点。去年，工业品出厂价格大幅下降，导致工业企业营收增幅持续回落和利润下降。

　　今年工业企业的生产经营状况明显好转，PPI同比经历了54个月的持续负增长后，在9月份进入正增长区间，PPI通缩压力的缓解，有利于改善企业的盈利能力和资产负债状况，这将对企业信心有极大的提振作用。另外，从我们工信部调查的5000余户企业产能综合利用率看，今年虽然仍是低于前几年，但是今年一季度是72%，二季度是73.5%，三季度已回升到74%。这些都是工业企稳的积极信号。

　　谈经济趋势工业经济运行或迎来转折点

　　NBD：有观点认为中国经济的拐点临近，您多次提及要从微观看宏观，从这个角度，您如何评判当前工业经济出现的变化和趋势？

　　黄利斌：我常用企业库存变化、工业价格走势和资金回笼情况等微观指标来判断宏观形势。以库存为例，库存既能反映企业存货变化状况，也是反映市场变化的一个敏感的指标。比如市场景气度上升，销售、库存就会同步上升，反之，销售、库存则同步下降；市场活跃，销售就快于库存，企业库存压力就减小；市场疲软，库存就会快于销售，库存压力就上升。

　　从去年底到今年初，工业销售收入增幅开始超过企业月末产成品库存增幅，前8个月工业企业主营业务收入同比增长3.6%，月末产成品库存出现负增长，这是一个积极变化。同时近几个月，原辅材料和半成品存货指标也触底回升，由下降转为增长，也表明企业生产意愿有所恢复，市场景气度回升。结合工业品出厂价格回到正增长区间等变化，我们判断我国工业经济运行可能又迎来一个转折点，但这是一个大拐点还是小拐点还有待观察。

　　NBD：您提到产能利用率的回升和工业产品价格的回升，是否表明化解过剩产能正在发挥作用？

　　黄利斌：进入8月份后，去产能的节奏明显加快。到8月底已完成钢铁全年产能压减任务的77%。从我们了解的情况看，能够完成全年压减钢铁产能的任务。目前，钢铁和煤炭市场秩序和企业效益状况改观。9月中旬，国内市场钢材综合价格比年初上涨37.5%，秦皇岛港5500大卡动力煤平仓价格上涨51.4%。前8个月，钢协会员企业盈亏相抵由去年同期净亏转为盈利。

　　NBD：在化解落后过剩产能的同时，供给侧改革的重要一环就是培育新动能。高新技术产业在三季度的表现如何？

　　黄利斌：首先必须看到，在工业门类中，制造业的增速要快于整体工业，今年1~8月，制造业增加值同比增长6.9%，比全部规模以上工业增加值增速高出0.9个百分点，而且制造业的增速是要高于GDP增速的，前8个月制造业增加值占工业增加值比重也提高到85.9%，2014年和2015年这比重分别是82.8%、84.7%。这说明我国工业结构的确在调整、升级。

　　高技术制造业保持良好发展势头，符合需求升级方向和品牌引领的行业运行态势良好。前三季度，战略性新兴产业同比增长10.8%，增速比规模以上工业高4.8个百分点。今年前三季度，高技术产业占规模以上工业增加值比重上升到12.2%，比上年同期提高0.6个百分点，这是自2004年以来的新高。新能源车、工业机器人、太阳能电池等产业都在快速增长。

　　谈应对挑战着力推进供给侧结构性改革

　　NBD：目前工业经济的难点和挑战还有哪些？

　　黄利斌：当前，从需求端来看，有效需求增长乏力。1~9月份，全国固定资产投资同比名义增长8.2%，与上半年比较，固投增速在回落。其中，工业投资大幅回落，1~ 9月，制造业投资同比仅增长3.1%，增速同比回落5.2个百分点。前8个月，外贸货物同比下降7.1%，规模以上工业出口交货值仅增长0.1%。三大需求中，仅消费品零售总额增速与去年同期基本持平。

　　从供给端来看，传统动能修复投入不足。尽管高技术产业发展势头良好，但新动能的较快增长不能抵消传统动能的减速下滑。目前结构调整过程中，任务最重的还是工业。如果企业盈利不改善，就影响企业投入，进而影响转型升级。

　　分地区来看，东北、华北和西北地区一些省份由于产业结构偏重、“原字头、初字号”产业集中，困难程度较大。从行业来看，上游能源和原材料行业生产经营仍较艰难。

　　NBD：应对上述挑战和难点，我国还应该从哪些方面发力？

　　黄利斌：还是要着力推进供给侧结构性改革，在工业领域，一是坚定不移去产能，分业施策，加快传统动能的修复，继续发挥好传统产业对工业发展的支撑作用；二是千方百计降成本，落实好国家降低实体经济企业成本一系列政策措施，切实提高企业获得感，进一步增强微观经济主体活力；三是加大力度补短板，深入实施中国制造业2025，加快培育发展新动能，稳步推进制造业迈向中高端。