经济增长处于合理区间 为就业平稳提供有利条件

　　经济增长处于合理区间 为就业平稳提供有利条件

　　<作者>=本报记者 陈兰君子

　　7月22日，人力资源和社会保障部召开新闻发布会，介绍2016年第二季度人力资源和社会保障工作进展情况。人社部新闻发言人李忠表示，目前，我国就业形势整体平稳，对完成1000万城镇新增就业目标充满信心。此外，延迟退休对个人养老金待遇影响有限。

　　上半年就业形势总体平稳

　　在谈及当前的就业形势时，李忠表示，就业问题是事关经济、社会发展大局的问题。当前，经济增长仍然处在合理区间，各项改革举措不断推出，经济结构不断优化，就业政策也在持续发力。“受益于这些因素，我们对现在就业形势的基本判断是总体平稳。”李忠称。

　　平稳之势的判断来自于数据的支撑。李忠分析称，从就业核心指标或者关键数据来看，1月至6月，全国城镇新增就业717万人，完成全年目标任务的71.7%；从城镇登记失业率来看，二季度末为4.05%；从全国31个大城市城镇调查失业率来看，6月份该数据为5%，就业总体平稳。

　　从重点群体来看，各地都在积极稳妥地推进化解过剩产能过程中的职工安置工作，从部分已经启动的地区来看，该项工作运行整体平稳。从高校毕业生就业情况来看，今年和去年同期基本持平，目前高校毕业生就业形势总体稳定。

　　从人力资源市场供求情况来看，目前，市场求人倍率是1.05，也处在合理范围，总体来说，招聘的岗位数大于求职的岗位数。

　　从监测数据来看，人力资源和社会保障部对33635家企业岗位月度监测数据显示，监测岗位总数6月末比上年末减少2%，虽然说岗位还在流失，但是相对于去年同期来说幅度收窄。

　　“综合上述众多指标和监测数据，结合到地方调研的实际来看，可综合判断就业形势总体稳定。”李忠说。

　　将尽快启动养老基金委托投资工作

　　健全完善的社会保障制度关系到每个老百姓的幸福生活。那么，下个阶段在推动社会保障制度改革和完善过程中又有哪些安排？

　　李忠表示，在未来的工作中，一是继续推进社会保障制度建设。推动各地抓好阶段性降低社会保险费率工作的落实，有效降低企业成本。深入实施机关事业单位养老保险制度改革。研究制定养老保险制度改革总体方案及职工基础养老金全国统筹方案等。同时，加快整合城乡居民基本医疗保险制度，加快推进基本医疗保险全国联网和异地就医结算工作。

　　二是进一步做好社会保险扩面征缴工作。推进全民参保登记计划试点。

　　三是加强基金投资管理。加快制定基本养老保险基金投资管理办法相关配套政策，尽快启动养老基金委托投资。修改完善职业年金基金管理暂行办法，研究完善企业年金基金投资政策。

　　四是加强社会保险管理服务。加快推进基本医疗保险异地就医联网结算工作，推进信息系统建设，完善相关政策和标准。

　　延迟退休对个人养老金待遇影响有限

　　“养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，总的计发办法是长缴长得、多缴多得。”李忠表示，基础养老金的确定主要有两个因素：一是缴费基数；二是缴费时间长短。从缴费基数来看，延迟退休后，工资上涨的概率较大。从缴费时间来看，延迟退休后缴费时间延长，基础养老金数额会自然增加。

　　从个人账户养老金来看，主要影响因素是个人缴存额的多少和月除数（个人账户养老金计发月数）。养老保险有关文件规定，50岁退休的月除数是190，55岁退休的月除数是175，60岁退休的月除数是139。李忠举例称，假如一个人50岁退休，个人账户养老金余额是10万元，可以算出他每个月的个人账户养老金数额。可以看出，月除数是随着年龄的增长变小的，退休越延迟，个人账户养老金的数额就越会增加。

　　“总体来看，延迟退休年龄对个人养老保险待遇不会有大的影响。”李忠表示。