大众博世涉操控车用钢材价格被调查 或面临高额罚款

　　涉嫌操控车用钢材价格 大众博世接受调查

　　王佑 钟瑞芳

　　日前，德国联邦卡特尔办公室（下称“反垄断调查机构”）对外表示，已搜查了六大汽车制造商和供应商，从而调查这些公司是否在钢材采购上存在价格控制问题。假设这种违法的价格同盟被确认，那么上述企业将面临欧盟的高额罚款。

　　已知的被调查企业包括宝马、大众、戴姆勒、博世以及采埃孚，宝马中国方面对《第一财经日报》记者称，尚未收到相关消息。博世集团中国区相关人士表示7月6日凌晨获得了此消息。

　　所谓“卡特尔”，是指生产或者销售某一同类商品的企业为了垄断市场、获得高额利润，通过在商品价格、产量和销售方面订立协定而形成的同盟或者组织。据美国反托拉斯法，“卡特尔”属于非法组织。

　　6月23日，德国反垄断调查机构正式展开了上述调查。“潜在的价格同盟公司中，有50名管理层已经接受了我们的调查，同时警方对此事也予以了支持。”德国反垄断调查机构发言人表示，目前不会透露详细的调查人员和企业名单。不过现阶段已有企业承认正在被调查，如大众、宝马和博世、采埃孚等汽车巨头、大型汽车零部件供应商。

　　大众汽车发言人表示：“我们确认，反垄断调查机构的代表已经搜查了沃尔夫斯堡（大众汽车总部），大众汽车支持其调查。”而戴姆勒、博世与采埃孚的发言人也都证实他们在参与调查，并寻求与当局的合作。

　　德国反垄断调查机构怀疑，1997年和2011年之间这些公司涉及勾结厂商并确定钢材的固定价格。大众汽车“排放门”丑闻后，这些公司还被指控同意“定时涨价来引进新的排放技术”。

　　汽车配件的重要组成部分就是钢材。在同一辆车中，不同强度等级的钢板用在受力环境不同的位置，一些受力较大却不能使用粗厚钢板的位置使用强度最高的钢材。车用钢板现在也越来越薄，钢材强度和耐腐蚀性能也在不断提高。此外，许多钢铁企业为了应对新材料的冲击，积极和汽车企业合作开发能与铝合金、塑料、碳纤维复合材料抗衡的轻量化高强度钢。由于车用钢板的大客户就是汽车厂商，双方进行价格的合纵连横也易如反掌。

　　另一方面，一辆车由20000余个零配件组装而成，零部件采购在汽车供应链管理中也占据重要地位。汽车行业分析师贾新光曾表示，零部件采购占到整车成本的70%左右。所以除了汽车厂商可能涉嫌操纵钢材价格之外，汽车零部件厂商达成同盟、维持一个高价格再报给车厂的行为事实上也是存在的。

　　2012年起，欧盟开始对汽车零部件制造商展开反垄断调查。欧盟最开始对线束、乘员安全系统与轴承生产商进行调查，后来对生产热能系统的汽车零部件生产商展开突袭调查。

　　2013年7月，由于涉嫌结成垄断联盟并操纵产品价格，欧盟反垄断机构对日本矢崎、德国莱尼、日本矢崎下属的欧洲子公司S-Y系统科技股份有限公司、古河电气公司汽车零件商进行处罚。

　　今年1月，欧委会还就三菱、日立、电装公司（丰田集团子公司）等三家汽车配件生产厂商之间的卡特尔协议行为处以了1.38亿欧元的罚金。原因是，2004年9月至2010年2月期间，这三家日本汽车配件生产商在各方的办公地点、餐厅或通过电话方式多次沟通，就汽车发电机和启动机等两项产品协调产品价格、分配客户、达成项目协议，以规避竞争。

　　欧盟的历史更高反垄断罚单直指欧洲各大卡车制造商。其理由是这些公司涉嫌操纵价格并推迟引入新的排放技术。外媒报道称，2014年，玛格丽特发布了针对DAF卡车、戴姆勒（Daimler）、依维柯（Iveco）、斯堪尼亚（Scania）、曼卡车（MAN）以及沃尔沃/雷诺（Volvo/Renault）的指控单初稿，其中4家公司现在已为此拨备高达26亿美元的准备金。

　　之前的欧盟最高罚款纪录之一是14亿欧元（约合18亿美元），这项罚款是2012年因为电视和电脑显示器管的制造商的垄断行为而征收。