证监会：今年择机开通深港通

　　证券时报记者 曾福斌

　　对于深港通工作进展，证监会新闻发言人邓舸昨日表示，目前，两地证券监管部门以及深交所与港交所之间，正在密切合作，推进“深港通”各项准备工作，待相关监管规则与技术准备就绪后，今年将择机开通。

　　今年《政府工作报告》提出“适时启动‘深港通’”。邓舸称，沪港通试点已取得成功，实践证明境内交易所与香港交易所之间建立连接机制，有利于投资者更好地共享内地与香港经济发展成果；有利于促进内地资本市场开放和改革；有利于深化内地与香港金融合作。

　　发布会上，邓舸还通报了证监会系统行政处罚工作会议暨业务培训班近日在上海举行有关情况。证监会副主席姜洋出席会议强调，证监会行政处罚战线各级党组织都要改变过去那种重业务、轻党建的情况，坚持党建业务“两手抓、两手硬”，要落实好党中央、国务院关于资本市场发展改革重大决策部署，按照“依法、全面、从严”监管的整体要求积极有效履职，筑牢行政处罚工作廉政防线，强化对行政处罚各环节的制约和监控，把执法权力“关进笼子”，坚持把党建工作与行政处罚工作同谋划，同部署，同落实，确保工作航向正确，工作思路清晰，工作措施有力。

　　姜洋指出，近年来证监会机关和各派出机构审理职能部门紧扣监管执法工作中心大局，为资本市场健康发展保驾护航。

　　2014年至2016年5月底，全系统共作出行政处罚438件，罚没款39.4亿元，市场禁入46人。其中，仅2016年1月至5月，全系统就已作出行政处罚100件，为去年同期2.25倍，罚没款金额23.73亿元，为去年同期67.5倍。行政处罚工作无论在“量”和“质”的方面都有显著提升，有效震慑了资本市场违法犯罪，极大树立了证监会监管执法权威。

　　姜洋对证监会行政处罚下一步工作提出五点要求：一是统一思想，坚定信念，严明纪律，求真务实；二是增强责任意识和担当意识，加强执法能力建设；三是树立执法全局观和整体观，发挥监管执法的协同效应；四是用足法律赋予的权限与空间，创新方式，能动执法；五是加强行政处罚干部队伍建设，增强凝聚力和战斗力。

　　此外，昨日的发布会上，邓舸表示，近日，中国证监会就《公开募集证券投资基金运作指引第2号——基金中基金指引（征求意见稿）》公开征求意见。