58岁周慕冰空降农行 解局县域金融

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　　58岁周慕冰空降农行 解局县域金融

　　时代周报记者 曾令俊 实习生 林思雨 发自广州

　　9月将年满59岁的周慕冰，在离开工行近16年后，再度回到四大行，只是这次去的是农行，还是担任一把手。

　　5月9日，中国农业银行发布公告称，农行董事会决定提名周慕冰为执行董事候选人。5月11日时代周报记者登录银监会官网，在银监会领导一栏中并未看到周幕冰的名字，简历已从官网中撤下。此前，在银监会网站的领导一栏中，周慕冰位列第二，仅次于尚福林，为银监会排名第一的副主席。按惯例，周慕冰将出任农行董事长。在此之前，担任农行董事长、党委书记的刘士余在今年2月20日被调任证监会主席，至今农行的董事长、党委书记一直空缺。

　　据时代周报记者梳理，这也是自项俊波、蒋良超、刘士余之后，农行七年内的第四任董事长，农行也是四大行中董事长更替最为频繁的。对于变动频繁的农行董事长一职，无论是升迁还是退休，周慕冰所呆的时间应该也不会超过5年。按照中组部和国资委的规定，央企领导退休年龄通常是60周岁，视具体情况而定可以放宽至63周岁。周慕冰也是目前四大行中，到岗年龄最大的董事长。

　　周幕冰在银监会期间，主要负责工行、农行、中行、建行和交行五大行，分管普惠金融、农村中小金融机构等。“看中他在银监会期间积累的经验。这或许也是为什么这个年纪，还选择周幕冰出任农行董事长的原因之一。”5月14日，一位不愿具名长期跟踪上市银行的券商分析师对时代周报记者表示。事实上，农村金融、普惠金融也是农业银行的重点业务领域，县域业务是农业银行差异化优势所在。一季度末，农业银行县域发放贷款和垫款总额2.98万亿元，吸收存款6.20万亿元，分别较上年末增长4.36%和6.86%。但是，县域金融既是爆点也是痛点，一季度末，农行县域不良贷款率达到了3.03%。

　　农行班子重塑收官

　　5月11日，银监会官网发布了投贷联动试点工作正式启动的新闻稿，稿件中称，近日银监会牵头召开了投贷联动试点工作启动会，银监会副主席周慕冰出席会议并发表讲话。就在当天，银监会官网银监会领导一栏已经没有了周幕冰的介绍。5月9日，农行发布公告称，提名周慕冰为执行董事候选人。根据农行公告，周慕冰的委任须经股东大会审议批准及银监会任职资格核准，董事任期三年，自银监会核准之日开始计算。目前，农行董事会一直空缺董事长一职，按惯例，周慕冰将出任农行董事长。

　　对于高层人士调整，农行广东某分行一不愿具名的员工表示，有听说新董事长即将到任，但具体情况不了解，只是有这样的说法。而某券商首席经济学家对时代周报记者表示，周慕冰接过刘士余的位置，是正常的人事调整，也符合惯例，更加支持了农业银行的发展，有助于其做大做强。

　　公开资料显示，1957年出生的周慕冰即将年满59岁。时代周报记者梳理，周慕冰是现任四大行董事长中，到岗年纪最大的。2013年5月，1960年出生的田国立赴任中国银行董事长一职，年仅53岁；2011年11月底，1954年出生的王洪章赴任中国建设银行董事长一职，时年57岁；2005年，1953年2月出生的姜建清担任改制后的工商银行董事长一职，年仅52岁。

　　时代周报记者梳理，农业银行近三任董事长均获得了不同程度的升迁。2007年7月，项俊波以央行副行长空降至农行担任党委书记兼行长；2009年2月开始，项俊波任改制后的中国农业银行股份有限公司董事长。在这一位置呆了2年8个月之后，项俊波赴任保监会主席一职，任职至今。

　　2011年11月，时任国开行行长蒋超良调任农行出任董事长，2年9个月后的2014年8月离职，2014年10月出任吉林省省长至今。蒋超良也成为首位从商业银行董事长任上直接转任地方大员的金融高管。2014年10月，时任央行副行长的刘士余调任农行当董事长，1年4个月后，今年2月20日被调任证监会主席。

　　周慕冰的上任，也意味着农行新领导班子的搭建完成。此前，农业银行的领导班子迎来了较大的变动。就在周慕冰到任前，农行4月28日发布公告称，在当天举行的董事会会议上，通过聘任郭宁宁女士担任该行副行长的议案，自银监会核准其任职资格起生效。在郭宁宁以及周幕冰到岗之前，农业银行高管团队呈现“1+5”阵容，董事长空缺，行长与副行长共6位，分别是行长赵欢，副行长蔡华相、龚超、楼文龙、王纬与林晓轩。如今，郭宁宁、周幕冰的加入使得农业银行高管重回“1+7”惯例阵容。

　　而在2015年12月，任农行行长一职长达6年之久的前行长张云也因个人原因辞职，农行行长职责一直由董事长刘士余代为履行。2016年1月，农行公告聘任原光大银行行长赵欢为行长并提名为执行董事候选人，2月，刘士余赴任证监会主席一职。

　　周幕冰的挑战

　　赴任农行任职的周幕冰，可谓时隔16年之后，重回四大行。

　　时代周报记者梳理，现年58岁的周慕冰金融从业经历丰富，曾分别在西南财经大学、中国人民大学攻读硕士、博士学位，专业均是货币银行学。科班出身的他，一毕业即任国家经济体改委金融体制处副处长。在体改委短暂工作不到两年后，转投工商银行。1990年，33岁的周幕冰进入工行工作，履职长达十年。周慕冰历任工行海南分行行长助理、工行政策研究室主任、工行福建省分行党委书记、行长等职务。

　　2000年11月，周慕冰被调回至家乡重庆，出任重庆市渝北区委副书记、副区长。此后6年从重庆市渝北区副区长，一直官至重庆市副市长，同期，现任重庆市市长黄奇帆也担任副市长一职。周慕冰任重庆副市长期间，主抓金融。据重庆市人民政府办公厅下发的一份关于市政府领导分工表显示，周慕冰分管市金融办、市贸促会、人行重庆市营管部、重庆市银监局、重庆市证监局、重庆市保监局等单位。去年4月，周幕冰还以银监会副主席的身份，回重庆调研普惠金融发展的情况。

　　2010年，周幕冰调任至银监会，主要负责工行、农行、中行、建行和交行五大行，以及分管普惠金融、农村中小金融机构等。此前在银监会网站的领导一栏中，周慕冰位列第二，仅次于尚福林。分析人士预计，周慕冰接掌农行，要进一步加强农行三农事业部发展，强化农村普惠金融特性。

　　事实上，周慕冰在银监会任职期间，对于小微企业贷款、三农普惠金融和银行业发展趋势判断上都有独到见解。2014年上半年，周慕冰就对“三农”金融支持提出过一些建议，包括“对于符合条件的县域农村商业银行和农村合作银行，适当降低存款准备金率，释放一批资金”“由央行发放支持农村小微企业的再贷款，增加一部分资金”“对涉农贷款开展资产证券化试点，盘活一批资金”等。

　　农村金融、普惠金融也是农业银行的重点业务领域。《中国农业银行三农金融服务报告》显示，截至2015年底，农行涉农贷款余额2.58万亿元，比年初增加2054亿元，增速8.64%。截至2015年底，农业银行县域法人贷款余额1.9万亿元。

　　在2015年度业绩发布会上，农行行长、副董事长赵欢曾表示，在利率市场化的背景下，县域市场负债成本优势明显。

　　周慕冰面临的挑战也不小，农行坏账上升势头很猛，不良率仍为所有上市银行中最高。2016年一季度末，农行不良率为2.39%，与2015年末持平，不良贷款余额比上年末增加87.56亿元。其中，县域不良贷款率居高不下，达到3.03%，基本与上年持平。县域金融业务拨备覆盖率为177.34%，低于农行整体的拨备覆盖率180.43%。

　　安信证券研报指出，由于一季度贷款重新定价的影响，农行净息差同比下降36BP（基点），是所有16家上市银行中净息差降幅最高的。县域金融业务拨备覆盖率为177.34%，比上年末下降7.13个百分点。中信证劵则认为，县域业务是农业银行差异化优势所在，虽然面临增量竞争，但仍保持良好发展速度，2015年农行县域存贷款分别增长9.2%、7.9%。