本报记者 定 军

　　 实习记者 骆 丹

　　 特约记者 陈冰洁 北京报道

　　 随着国家部署与多国的跨境区域战略，除黑龙江有望纳入一带一路规划外，内蒙古也有望纳入。

　　 21世纪经济报道记者获悉，10月10日，国务院在陕西省西安市召开了推进“一带一路”（丝绸之路经济带，21世纪海上丝绸之路规划）建设工作座谈会，其中黑龙江、内蒙古相关负责人均在邀请之列。

　　 一位发改委系统人士告诉21世纪经济报道记者，目前一带一路规划还在编制中，内蒙古存在纳入上述规划的可能性，但在最后规划公布前，不好说是否会纳入。“目前还在等待国家规划的消息。”

　　 黑龙江、内蒙古受邀座谈

　　 21世纪经济报道记者获悉，今年10月10日，国务院在陕西省西安市召开了推进“一带一路”建设工作座谈会，听取一些省市关于“一带一路”建设工作情况和参会省区市的意见和建议，其中黑龙江、内蒙古在邀请之列。

　　 多省就国家“一带一路”建设的工作情况和重大项目建设情况，再次向国家建议。黑龙江甚至建议将该省构建的“东部陆海丝绸之路经济带”作为第七个经济走廊（中俄经济走廊）纳入国家“一带一路”规划。

　　 这与2013年12月的情况有所不同。

　　 当时，国家发改委召集了东部5省、西部9省的相关负责人，召开了一带一路座谈会。重庆、四川、云南相关负责人都参加了，西北五省相关负责人也参加。但未邀请河南、山东、内蒙古以及东北三省相关负责人。

　　 此前黑龙江省委书记王宪魁透露，黑龙江谋划构建东部陆海丝绸之路经济带，目前已经纳入国家规划，成为横贯东中西、联结南北方对外经济走廊的重要组成部分。

　　 不过，由于黑龙江的海陆丝绸之路要经过内蒙古的满洲里，内蒙古存在纳入的可能性。

　　 国家主席习近平9月11日在出席中俄蒙三国元首会晤时说，中方提出共建丝绸之路经济带倡议，获得俄方和蒙方积极响应。中国可以把丝绸之路经济带同俄罗斯跨欧亚大铁路、蒙古国草原之路倡议进行对接，打造中蒙俄经济走廊。

　　 黑龙江当代中俄区域研究院院长宋魁此前告诉记者，这个经济走廊应该会有多省参与，黑龙江和内蒙古应该纳入。

　　 至少存4条通道

　　 一些专家认为，内蒙古参与丝绸之路建设，可能存在4条通道。

　　 一条是从国内沿海和内陆地区发货前往内蒙古二连浩特，再到蒙古国，再到俄罗斯，以及欧洲。第二条是，通过内地和沿海城市发货到内蒙古满洲里，到俄罗斯，再到欧盟，这两条线路已经比较成熟。

　　 另外中国在7月对内蒙古额济纳至新疆哈密铁路全面开工建设，从包头临河到新疆哈密的铁路将通车，如此，未来中国华北地区也可以发货，通过天津、北京到包头、哈密线路，发货到达欧洲，该线与欧亚大陆桥基本平行。这是第三条通道。

　　 而吉林提出的通过俄罗斯扎鲁比诺到珲春，到内蒙古阿尔山，再到蒙古国以及俄罗斯、欧盟的海陆联线，将成为第四条线路，可供韩国、日本货物发往欧盟。

　　 有受访专家告诉记者，蒙古国提出了草原之路，中国的丝绸之路要和草原之路进行对接，现在有一部分是依托现有的路线，有一部分要新打通线路，主要是要根据交通的建设状况，再决定具体该怎么走。

　　 未来如果有别的铁路从蒙古国连接到内蒙古，再到华北的各个港口，比如大连、营口、丹东，都是可以连接的，“现在主要问题是我国北部同蒙古国接壤是山地，需要通道。”他说。

　　 2013年10月，在蒙古国政府总理诺罗布·阿勒坦呼亚格访华期间，两国签订了《中蒙战略伙伴关系中长期发展纲要》，双方提出将加快策克-西伯库伦、甘其毛都-嘎舒苏海图、珠恩嘎达布其-毕其格图、阿尔山-松贝尔等铁路口岸及其跨境铁路通道建设。

　　 而策克、甘其毛都、珠恩嘎达布其、阿尔山在中国内蒙古均有铁路。蒙古国希望珠恩嘎达布其未来到锦州港形成通道，为其矿产出口提供保证。

　　 不过，上述铁路往蒙古国均未再延伸。一些专家认为，即便是这些线路在蒙古国建成，还要与西伯利亚大铁路连接，才可以发挥通道作用。“但是在短期内可能性不大。”一位专家说。

　　 根据了解，目前蒙古国发货前往中国内地，一般经过二连浩特，再到天津港下水。